哈爾濱：未來三年對(duì)俄進(jìn)出口及投資力爭(zhēng)年均增25%

　　昨天，市政府在全市對(duì)俄合作工作會(huì)議上下發(fā)了《哈爾濱市對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作戰(zhàn)略實(shí)施方案》。根據(jù)《方案》，我市將全力推進(jìn)26項(xiàng)對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作重點(diǎn)工作，以建立對(duì)俄戰(zhàn)略支撐體系為重點(diǎn)，貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易同步推進(jìn)，在產(chǎn)業(yè)、科技、金融、文化、旅游、體育和投資等多個(gè)領(lǐng)域全面開展對(duì)俄合作，爭(zhēng)取2013年至2015年，全市對(duì)俄進(jìn)出口及對(duì)俄投資實(shí)現(xiàn)年均增長(zhǎng)25%。

　　打通陸?？铡按笸ǖ馈?/p>

　　根據(jù)《方案》，我市將著力推進(jìn)“航空貨運(yùn)”、“陸海聯(lián)運(yùn)”大通道建設(shè)。以哈爾濱機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建為契機(jī)，充分利用現(xiàn)有對(duì)俄航線，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)國(guó)際物流企業(yè)和航空公司進(jìn)駐哈爾濱機(jī)場(chǎng)，開展對(duì)俄國(guó)際航空貨運(yùn)服務(wù)業(yè)務(wù)。積極為哈爾濱物流企業(yè)向國(guó)家申報(bào)經(jīng)營(yíng)內(nèi)貿(mào)貨物出境不出口的貨運(yùn)代理資格，指導(dǎo)和幫助物流企業(yè)擴(kuò)展陸海聯(lián)運(yùn)跨境運(yùn)輸業(yè)務(wù)。積極引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外龍頭物流公司入駐哈爾濱內(nèi)陸港。鼓勵(lì)其以哈爾濱為基地，發(fā)展對(duì)俄鐵路貨運(yùn)業(yè)務(wù)。

　　建設(shè)哈爾濱綜合保稅區(qū)

　　依托哈爾濱鐵路集裝箱中心站建設(shè)哈爾濱綜合保稅區(qū)。今年年底前，完成保稅區(qū)可行性報(bào)告，并爭(zhēng)取在2013年年底前完成申建工作。與黑龍江出入境檢驗(yàn)檢疫局聯(lián)合，向國(guó)家質(zhì)檢總局申請(qǐng)成為金佰利進(jìn)程國(guó)際證書制度的指定口岸，在綜保區(qū)內(nèi)打造我市“鉆石關(guān)”。

　　打造對(duì)俄金融結(jié)算中心

　　鼓勵(lì)哈爾濱銀行發(fā)揮對(duì)俄業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)大力引進(jìn)開展對(duì)俄業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，形成我市以對(duì)俄結(jié)算為特色的金融產(chǎn)業(yè)集群。搭建中俄會(huì)展平臺(tái)，創(chuàng)立中俄城市合作高峰論壇，論壇由哈爾濱市政府主辦，論壇永久會(huì)址設(shè)在哈爾濱。打造電子商務(wù)平臺(tái)，出版權(quán)威性的中俄合作信息報(bào)刊。

　　搭建民間經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái)

　　建立哈爾濱市對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作促進(jìn)會(huì)，并以其為載體，整合經(jīng)濟(jì)、科技、文化、旅游等各方面的資源，搭建全市民間對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái)。建立對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)、縣（市），在全市8區(qū)10縣（市）中選擇重點(diǎn)區(qū)、縣（市），在財(cái)政、稅收、土地、外匯等方面給予支持。

　　建設(shè)對(duì)俄商品集散中心

　　立足哈爾濱，整合省內(nèi)對(duì)俄商品交易市場(chǎng)，搭建以航空貨運(yùn)、鐵路貨運(yùn)、沿邊各口岸為依托，輻射能力強(qiáng)、運(yùn)輸效率高，以信息技術(shù)為支撐的對(duì)俄商品集散物流中心。

　　推動(dòng)三大支柱產(chǎn)業(yè)赴俄

　　針對(duì)俄羅斯市場(chǎng)需求特點(diǎn)和我市產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，重點(diǎn)推動(dòng)我市食品、醫(yī)藥、機(jī)電三大支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)入俄羅斯市場(chǎng)。引進(jìn)國(guó)內(nèi)外食品加工、貿(mào)易企業(yè)，推進(jìn)對(duì)俄食品出口基地建設(shè)，培育我市對(duì)俄食品出口龍頭企業(yè)；積極支持哈藥集團(tuán)和中小民營(yíng)醫(yī)藥企業(yè)走向俄羅斯市場(chǎng)，擴(kuò)大對(duì)俄出口份額；大力推動(dòng)電站成套設(shè)備、汽車及零部件、建筑設(shè)備等機(jī)電類產(chǎn)品的出口，重點(diǎn)扶持哈爾濱電氣集團(tuán)、哈飛集團(tuán)、東建集團(tuán)等龍頭企業(yè)出口。

　　大力開展對(duì)俄科技合作

　　重點(diǎn)加快科技創(chuàng)新城國(guó)際科技合作基地建設(shè)。在境外辟建中俄聯(lián)合科技創(chuàng)新中心，進(jìn)一步爭(zhēng)取國(guó)家政策扶持，在國(guó)家火炬中心推動(dòng)下，立足哈爾濱，建立中國(guó)高新技術(shù)及產(chǎn)品對(duì)俄出口聯(lián)盟或平臺(tái)。

　打造大宗商品交易中心

　　充分發(fā)揮我市對(duì)俄地緣優(yōu)勢(shì)，利用俄羅斯石油、天然氣、木材、煤炭等豐富的自然資源，建設(shè)以進(jìn)口石化、木材、煤炭、有色金屬等產(chǎn)品的大宗商品交易中心，促進(jìn)國(guó)家戰(zhàn)略性資源進(jìn)口。重點(diǎn)推進(jìn)進(jìn)口化工物流中心建設(shè)，直接引進(jìn)俄羅斯石化生產(chǎn)廠家入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)用戶與俄羅斯廠家的直接對(duì)接；利用我市鐵路運(yùn)輸便利條件，積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)從俄羅斯進(jìn)口煤炭、有色金屬等產(chǎn)品，吸引國(guó)內(nèi)有實(shí)力的煤炭、有色金屬企業(yè)在我市建立進(jìn)口儲(chǔ)備及分撥基地。

　　加強(qiáng)對(duì)俄服務(wù)貿(mào)易合作

　　充分利用我市地緣優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與俄羅斯在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的合作，重點(diǎn)在文化、旅游、服務(wù)外包等領(lǐng)域取得突破。推動(dòng)俄羅斯藍(lán)陶瓷歌舞團(tuán)與伏爾加莊園的旅游演出合作項(xiàng)目的落實(shí)；推進(jìn)我市傳統(tǒng)優(yōu)秀文化對(duì)俄羅斯的輸出；加強(qiáng)中俄體育項(xiàng)目合作。在俄羅斯相關(guān)城市開展旅游促銷活動(dòng)，打造針對(duì)俄羅斯人的中醫(yī)旅游、保健旅游以及主題旅游等項(xiàng)目；整合我市俄羅斯文化特色旅游資源，吸引國(guó)內(nèi)外游客到我市及俄羅斯旅游。重點(diǎn)培育針對(duì)俄羅斯的電站工程設(shè)計(jì)、地理信息等領(lǐng)域的接包市場(chǎng)，采取企業(yè)運(yùn)作、引進(jìn)俄語、IT高級(jí)人才的運(yùn)行模式，打造對(duì)俄服務(wù)外包培訓(xùn)基地。

　　力推重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)走出去

　　充分利用俄羅斯加入世貿(mào)組織給我市帶來的機(jī)遇，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、教育、商業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等我市重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)走出去。發(fā)揮哈爾濱農(nóng)業(yè)大市的優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)我市農(nóng)業(yè)企業(yè)到俄羅斯投資，進(jìn)行農(nóng)業(yè)種植、蔬菜種植等領(lǐng)域的合作。積極開辟俄羅斯建筑市場(chǎng)，引導(dǎo)我市房地產(chǎn)開發(fā)公司、建筑企業(yè)到俄羅斯承包房屋建筑和路橋建設(shè)等工程。發(fā)揮我市的漢語普通話優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)我市高等院校到俄羅斯建立語言學(xué)校，開展?jié)h語教學(xué)。積極引導(dǎo)我市大型商業(yè)企業(yè)到俄羅斯建立中國(guó)商品銷售中心。積極引導(dǎo)我市運(yùn)輸企業(yè)拓展俄羅斯航空、鐵路和公路市場(chǎng)。發(fā)揮我市國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)我市企業(yè)“走出去”，向伏爾加河流域及腹地延伸，做好與“阿拉布加”經(jīng)濟(jì)特區(qū)和利佩茨克東方工業(yè)園的合作，爭(zhēng)取盡快使工業(yè)園初具規(guī)模。

來源：哈爾濱新聞網(wǎng)

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