黑龍江省人大：“小飯桌”須辦餐飲服務許可證

　　日前,我省制定的全國首個省級食品安全條例通過省十一屆人大常委會第三十五次會議表決通過，將于2013年2月1日正式實施。新出臺的《黑龍江省食品安全條例》有哪些亮點？在確保食品安全方面又有哪些新舉措？今日，省人大常委會召開新聞發(fā)布會就《條例》內容進行了解讀。

　　亮點一：政府設立食品安全委員會

　 今后，縣級以上政府將設立食品安全委員會，下設食品安全監(jiān)督協(xié)調辦公室，負責食品安全委員會日常工作，承擔食品安全綜合協(xié)調、組織查處食品安全事故、統(tǒng)一發(fā)布重大食品安全信息等工作。建立從“田園到餐桌”全程監(jiān)管體系，農業(yè)、畜牧獸醫(yī)、林業(yè)等部門，負責對食用農產品質量安全實施監(jiān)督管理；質量監(jiān)督、工商行政管理和食品藥品監(jiān)督管理部門按照分段管理原則，分別對食品生產、食品流通、餐飲服務活動負責監(jiān)督管理。

　亮點二：設立產地安全監(jiān)測制

　《條例》在加強源頭管理、保障食用農產品質量安全方面規(guī)定了三項制度：產地安全監(jiān)測制度規(guī)定省農業(yè)等部門應建立食用農產品產地安全監(jiān)測管理體系，加強食用農產品產地安全調查、監(jiān)測和評價；市場準入制度要求進入批發(fā)市場交易的食用農產品，應具備有效的產地檢驗（檢疫）證明、檢測報告等證明文件；安全追溯制度要求縣級以上農業(yè)等部門應建立和完善食用農產品質量安全追溯制度，建立產地可查詢、流向可追蹤、質量可追溯的監(jiān)測體系。

　亮點三：未經許可不得收運泔水

　為管住餐廚垃圾的前端和后端，防止地溝油流向餐桌，《條例》規(guī)定，省住房和城鄉(xiāng)建設行政部門負責全省餐廚廢棄物監(jiān)管，市、縣級市容環(huán)境衛(wèi)生部門負責本行政區(qū)域內餐廚廢棄物監(jiān)管工作。任何單位和個人，未經許可不得從事餐廚廢棄物收運和處置活動；餐廚廢棄物產生單位不得將餐廚廢棄物交給未取得餐廚廢棄物收運特許經營許可的單位或者個人，并規(guī)定了嚴格的法律責任。

　　亮點四：食品攤販須實名經營

　小作坊、小攤販因為流動性大，一直是食品安全監(jiān)管的空白點。對此，《條例》專門設立一章，規(guī)定食品攤販在食品生產經營中應當實行個人實名經營，并在醒目位置公示姓名、攤位號、電話號碼等信息。對小作坊的監(jiān)管，確立了生產目錄制度、核準制度、暫停生產報告制度。

　 亮點五：“小飯桌”實行餐飲服務許可

　 針對中小學校周邊“小飯桌”管理難的情況，《條例》規(guī)定，校外托餐機構應取得縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門核發(fā)的校外托餐機構餐飲服務許可證后，方可經營。同時，規(guī)定校外托餐機構經營條件，要求具有相對獨立和固定的食品加工操作間（區(qū)）、用餐間（區(qū)）和衛(wèi)生間，具有與經營食品品種、數(shù)量相適應的設備和設施，從業(yè)人員要具有健康證明等。

　亮點六：實行食品召回制度

　為提高食品安全整體水平，《條例》除規(guī)定食品生產經營許可制度、從業(yè)人員健康管理等制度外，還規(guī)定了食品召回制度，發(fā)現(xiàn)相關食品存在安全隱患的，由食品生產者主動召回、有關食品安全監(jiān)管部門責令召回，或者由食品銷售者和餐飲經營者通知生產者或供貨商向監(jiān)管部門報告。

來源：黑龍江新聞網－生活報

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