大平臺大布局大招商 七臺河經(jīng)開區(qū)項目聚活力

機聲轟鳴，塔吊林立，到處是忙碌的身影?！叭嫣崴?，高位推進、快中求好、奮力跨越”，“建設(shè)我國北方最具活力的國家級開發(fā)區(qū)”的字眼，高頻率出現(xiàn)。在七臺河市挖金鱉河河谷，歷經(jīng)3年快速發(fā)展的七臺河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，在短短半年，又實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，入?yún)^(qū)項目已達23個，總投資可達33．5億元，已然成為七臺河市經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。筑巢引鳳 搭建5大平臺 。

七臺河市委市政府圍繞“構(gòu)筑大平臺、集聚大產(chǎn)業(yè)、引進大項目、培育大企業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略，傾力搭建了5大平臺：基礎(chǔ)設(shè)施支撐平臺、投融資支撐平臺、科技支撐平臺、人才支撐平臺、環(huán)境服務(wù)支撐平臺。為確保企業(yè)引得來、留得住、發(fā)展好，這個市構(gòu)筑環(huán)境服務(wù)支撐平臺，營造經(jīng)濟開發(fā)區(qū)政策“洼地”。強力推行優(yōu)惠政策，即：土地征用等額扶持，投產(chǎn)后3年新增地方稅收留成增加部分“零征收”；建設(shè)和生產(chǎn)期間，5年內(nèi)地方行政事業(yè)性規(guī)費“零收取”；3年內(nèi)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費“零征繳”；辦理證照過程中，投資者與職能部門“零接觸”。

到今年上半年，累計完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資3億元，起步區(qū)5平方公里“三縱三橫”路網(wǎng)形成，實現(xiàn)了供水、供熱、供電、通訊等的“七通一平”，具備了擺放大項目的能力。

按照市委、市政府部署，七臺河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)集中開展整治“庸懶散慢”專項行動，并推行了“一條龍”服務(wù)體系。“前不久，開發(fā)區(qū)僅用1個月時間，就解決了新入駐、遺留沒有接水的10多家企業(yè)供水難問題?！背沙谭蔷Ш辖鸸窘?jīng)理劉杰對記者說。

破繭而出 實現(xiàn)兩個突破

“項目第一，招商第二。”為實現(xiàn)項目建設(shè)的重大突破，七臺河市把2012年確定為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“項目攻堅年”，提出了“項目開發(fā)區(qū)”的新理念。不斷加快審批流程、入園配套跟進、建設(shè)要素協(xié)調(diào)，對重大項目建設(shè)則開通“綠色通道”，實行“貼身服務(wù)”。并按照開工一批、在建一批、投產(chǎn)一批的滾動發(fā)展要求，強化重點項目推進力度。力促洽談、簽約項目盡早落地開工，已開工項目及時投產(chǎn)，投產(chǎn)項目達產(chǎn)增效，骨干企業(yè)增資擴股。

參照國家級開發(fā)區(qū)的標準和要求，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，七臺河市在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)招商引資上搞突破。組織招商引資小分隊外出招商，與國內(nèi)外500強企業(yè)積極洽談，并利用哈洽會等大型商貿(mào)活動，與中外客商廣泛接觸。同時活化了招商引資辦法，變單純政府行政招商為政府促進與全民招商、以商招商相結(jié)合，擴大了項目儲備庫。

吸引中光龍恩太陽能公司落戶經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，其太陽能取暖設(shè)備制造項目未經(jīng)投產(chǎn)，即被美國一家環(huán)保建筑材料公司看好，第一期擬簽訂1萬套購貨合同，銷售金額達2.6億元。

短短半年時間，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)就在項目建設(shè)和招商引資上實現(xiàn)了突破：

開發(fā)區(qū)原有重點建設(shè)項目13個，今年上半年新添10個重點項目。僅今年5月，就集中開工5個重點項目。10個產(chǎn)業(yè)項目涵蓋了電子、科技、機械制造、新材料、新能源等領(lǐng)域，并有1戶上市企業(yè)。特別是成程非晶合金開發(fā)公司，投資建設(shè)的年產(chǎn)2萬噸非晶合金項目、節(jié)能減排潤滑油添加劑項目、超級電池項目、大型反光顯示屏項目、4H合金項目，系國家“973”重點攻關(guān)項目，總投資達12億元以上，開創(chuàng)了七臺河市引進高科技重大項目的先河。這10個項目總投資22.3億元，全部達產(chǎn)后將新增工業(yè)總產(chǎn)值31億元，稅收3.3億元，增加就業(yè)3015人。此外，尚有3個重點項目業(yè)已簽約，即將開工。

環(huán)保為先 框定發(fā)展骨架

“熱火朝天招商引資上項目，但不以犧牲環(huán)境為代價?！弊裱鞍踩l(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展”模式，按照資源型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展要求，七臺河市在積極引進高科技含量、高附加值、環(huán)保型項目的同時，前瞻性考量、大手筆規(guī)劃，劃定了經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的走向。

年初，七臺河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以“一線兩區(qū)、五園一帶”的空間建設(shè)格局，拉開了新的發(fā)展框架?！耙痪€兩區(qū)”，即以開發(fā)區(qū)大道為主線貫通南北，劃出東西兩區(qū)。東區(qū)為綜合配套服務(wù)區(qū)，主要發(fā)展金融、商貿(mào)、現(xiàn)代物流、餐飲娛樂、旅游觀光等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；西區(qū)為工業(yè)生產(chǎn)區(qū)，主要發(fā)展新材料、新能源、機械設(shè)備制造、生物制藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。“五園”即新材料、食品制造、機械設(shè)備制造、生物制藥和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)5個產(chǎn)業(yè)園區(qū)；“一帶”即圍繞挖金鱉河河谷打造10里濱水景觀休閑產(chǎn)業(yè)帶。

按照構(gòu)想，七臺河市委、市政府力爭使經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展成為非煤接續(xù)產(chǎn)業(yè)承載區(qū)、體制機制創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)、資源型城市轉(zhuǎn)型與循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)、新型現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代化城市綜合功能區(qū)。

來源：黑龍江新聞網(wǎng)-黑龍江日報

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