哈爾濱市2012—2014年創(chuàng)建全國文明城市行動規(guī)劃出臺

　　6月26日訊 《哈爾濱市2012—2014年創(chuàng)建全國文明城市行動規(guī)劃》日前出臺?！兑?guī)劃》提出：經(jīng)過三年的扎實創(chuàng)建，促進哈市經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)建設全面協(xié)調(diào)發(fā)展，市民文明素質(zhì)和城市文明程度明顯提高，開放哈爾濱、活力哈爾濱、文化哈爾濱、誠信哈爾濱、和諧哈爾濱和生態(tài)哈爾濱的魅力日益彰顯，努力把哈爾濱建成現(xiàn)代化、國際化大城市和東北亞中心城市。在榮獲三屆“創(chuàng)建全國文明城市工作先進城市”稱號的基礎上，力爭2014年跨入全國文明城市行列。

　　按照《全國文明城市測評體系》指標要求，哈市根據(jù)現(xiàn)實創(chuàng)建基礎，將著力抓好十個方面的重點工作。

　　——創(chuàng)建廉潔高效的政務環(huán)境。進一步加強干部學習教育，廣泛開展“爭先優(yōu)、補短板、強問責”創(chuàng)建首善機關主題實踐活動；進一步規(guī)范政務行為，全面推行首問責任制、服務承諾制、限時辦結制、無償代辦制、失職追究制、否定報備制等“八項制度”；進一步加強勤政廉政建設，加大紀檢監(jiān)察部門對公務員違紀違法行為的追究和處理力度，群眾對黨政機關行政效能和反腐倡廉工作的滿意度均達90%以上。

　　——創(chuàng)建民主公正的法治環(huán)境。抓好法制宣傳教育與法律援助，全民法制宣傳教育普及率達80%以上；切實維護公民合法權益，虐待、不贍養(yǎng)老人案件發(fā)生率在2起/萬戶以下，侵犯殘疾人合法權益事件投訴率在1.5起/萬戶以下；加強基層民主政治建設，社區(qū)選民參選率達80%以上。

　　——創(chuàng)建公平誠信的市場環(huán)境。建立健全社會誠信體系，市民對政府誠信滿意度達90%以上；進一步加強市場監(jiān)管，營造公平、公正、開放的市場環(huán)境；全面提高“窗口”行業(yè)服務質(zhì)量，建成一批全國“百城萬店無假貨”活動示范街店。

　　——創(chuàng)建健康向上的人文環(huán)境。加強思想道德建設，80%以上的街道建立市民學校；不斷發(fā)展教育事業(yè)，人均教育經(jīng)費支出450元以上；推進文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實施“文化名城”發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)文化館、博物館、紀念館、圖書館、美術館向社會免費開放；積極發(fā)展體育事業(yè)，達到每個街道擁有晨晚練體育活動點5個以上，人均體育場地面積超過1.08平方米；開展科學普及工作，80%的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有科普活動場所；規(guī)范市民文明行為，實施“做文明市民、創(chuàng)文明城市”市民文明素質(zhì)3年培訓計劃；弘揚社會道德風尚，市民對見義勇為行為的贊同與支持率達90%以上。

　　——創(chuàng)建有利于青少年健康成長的社會文化環(huán)境。完善“三結合”教育網(wǎng)絡體系，推動學校教育、家庭教育、社會教育有效銜接、有機融合；積極開展主題教育實踐活動，促進愛國主義教育基地、公益性文化設施和社區(qū)文化活動場所向未成年人免費開放；著力凈化社會文化環(huán)境，開展凈化網(wǎng)絡、整治網(wǎng)吧、凈化熒屏聲頻、整治校園周邊環(huán)境等專項行動。

　　——創(chuàng)建舒適便利的生活環(huán)境。保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，人均GDP水平和城鎮(zhèn)居民可支配收入高于同類城市平均水平，居民恩格爾系數(shù)小于35%；加強城市基礎設施建設，城市萬人擁有公共汽車數(shù)量達到12標臺；加強市容環(huán)境綜合整治，交叉路口阻塞率小于2%；加強醫(yī)療與公共衛(wèi)生建設，達到每個街道辦事處轄區(qū)內(nèi)至少擁有1個社區(qū)衛(wèi)生服務中心；加快社會保障體系建設，社會保險參保計劃完成率達100%，最低工資標準年均增長15%，人均住房面積不低于15平方米。

　　——創(chuàng)建安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。城市消防設施完好率達100%，餐飲單位量化分級管理覆蓋率達95%以上；加強社會治安綜合治理，群眾的安全感達85%以上；全力維護社會穩(wěn)定，健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的維護穩(wěn)定工作格局。

　　——創(chuàng)建可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。扎實推進生態(tài)型園林城市建設，力爭到2014年城鎮(zhèn)建成區(qū)綠化覆蓋率、建成區(qū)綠地率分別達35%和30%以上，人均公園綠地面積高于8平方米；加強生態(tài)環(huán)境建設和保護。落實節(jié)能減排目標責任制，生活垃圾無害化處理率、工業(yè)危險廢棄物處置率和醫(yī)療危險廢棄物處置率分別達85%、100%和100%，確保城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)大于310天；加強土地資源利用與管理，確保每年違法占用耕地面積占新增建設用地占用耕地總面積的比例小于5%。

　　——大力推進社會志愿服務活動。完善志愿服務運行機制，把志愿服務納入市級財政預算，設立志愿服務專項工作經(jīng)費，為全市注冊志愿者參加志愿服務活動提供必要的人身保險；積極弘揚志愿服務文化，廣泛普及“學習雷鋒、奉獻他人、提升自己”的志愿服務理念，公眾知曉率在95%以上；積極開展各項志愿服務活動，不斷普及社會志愿服務理念，弘揚志愿服務精神；加強志愿服務隊伍和陣地建設，組織志愿者培訓，全市注冊志愿者人數(shù)占城區(qū)人口比例達8%以上。

　　——深入開展扎實有效的創(chuàng)建活動。加強對精神文明建設工作的領導，深入開展“講文明、樹新風”活動，深入開展創(chuàng)建文明城區(qū)、文明社區(qū)和文明家庭活動，深入開展創(chuàng)建文明行業(yè)、文明單位活動，深入開展創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動，廣泛開展城鄉(xiāng)共建聯(lián)創(chuàng)活動，積極營造創(chuàng)建工作氛圍，加強創(chuàng)建工作管理。

　　《規(guī)劃》提出，要按照“一年打基礎、兩年上臺階、三年力爭實現(xiàn)目標”的工作要求，舉全市之力，大干、苦干三年，力爭2014年進入“全國文明城市”行列。其中2012年為全面創(chuàng)建啟動年：打好工作基礎，迎接第一次全國城市文明程度指數(shù)測評；2013年為提檔升級攻堅年：全面推進整改，迎接第二次全國城市文明程度指數(shù)測評；2014年為鞏固成果達標年：鞏固擴大成果，迎接第四屆全國文明城市綜合測評。

　　來源：東北網(wǎng)

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