新農(nóng)技體系成產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)力支撐

　 資金扶持 改革到位

　每年市里給2萬元的辦公經(jīng)費(fèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)給1.5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)資金和補(bǔ)助資金，村里還給1200元的誤工補(bǔ)貼——如今在肇東市，活躍在鄉(xiāng)村的基層農(nóng)技推廣人員個(gè)個(gè)心里有奔頭、工作有勁頭；從春種到秋收，始終跟著農(nóng)民走，主動(dòng)送科技、送服務(wù)到田間地頭、到生產(chǎn)一線。這種變化源自于基層農(nóng)技推廣體系改革帶來的活力。

　2008年，伴隨《黑龍江省人民政府關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的實(shí)施意見》的出臺(tái)，我省全面開展了基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工作。2009年農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部確定我省36個(gè)縣為基層農(nóng)技推廣體系改革建設(shè)示范縣，2011年為38個(gè)，每縣投入100萬元，在極大地促進(jìn)了基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)的同時(shí)，也調(diào)動(dòng)了地方政府投資農(nóng)技工作的積極性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省2009年地方基層農(nóng)技推廣體系配套資金達(dá)到8000萬元以上，2010年達(dá)到1億元以上。

　 目前，全省100個(gè)農(nóng)業(yè)縣（市、區(qū)）的基層農(nóng)技推廣體系已全部完成改革任務(wù)，75個(gè)縣（市、區(qū)）獨(dú)立設(shè)置了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，為縣農(nóng)業(yè)主管部門向鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出機(jī)構(gòu)，三權(quán)在縣。改革后全省現(xiàn)有農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)總計(jì)2079個(gè)，實(shí)有人數(shù)10303人，其中專業(yè)技術(shù)人員8604人。

　制度建設(shè) 體系一新

　改革后的基層農(nóng)技推廣體系，“有人管了，有事干了”基層農(nóng)技人員的積極性被充分調(diào)動(dòng)起來，基層農(nóng)技推廣體系煥然一新。

　在改革過程中，我省堅(jiān)持把用制度選人、用制度管人與管事有機(jī)結(jié)合。通過建立農(nóng)技人員聘用制度、建立農(nóng)技推廣責(zé)任制度、建立農(nóng)技人員工作考評(píng)機(jī)制，一個(gè)以縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)科研、教育等單位、涉農(nóng)企業(yè)、民營(yíng)資本和社會(huì)各界廣泛參與、分工協(xié)作、充滿活力的多元化基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，呈現(xiàn)在人們面前。

　 為進(jìn)一步延伸農(nóng)技體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶“零公里”覆蓋，全省各級(jí)各地農(nóng)技推廣站進(jìn)行了大量的積極探索，尋找適應(yīng)新形勢(shì)的農(nóng)技推廣新模式。依安縣組建了全省第一個(gè)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)了一部電話、一臺(tái)電腦、一套設(shè)備、一處服務(wù)場(chǎng)所、一套專家服務(wù)系統(tǒng)“五個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn)。慶安縣和蘿北縣通過縣人大核準(zhǔn)，分別按照耕地總面積每畝提取0.2元和0.1元推廣費(fèi)，較好地緩解了農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)不足的問題。

　創(chuàng)新機(jī)制 提升服務(wù)

　 為提高農(nóng)民吸納科技成果的能力，加速科技成果轉(zhuǎn)化，新的基層農(nóng)技推廣體系積極創(chuàng)新推廣機(jī)制，建立了農(nóng)業(yè)科技合作共建機(jī)制、村級(jí)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站機(jī)制、農(nóng)業(yè)科技合作社機(jī)制、技企合作共建試驗(yàn)示范基地機(jī)制和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系對(duì)接機(jī)制，在全省建設(shè)了一批試驗(yàn)示范基地，創(chuàng)新了推廣模式。

　 如今，在我省的每個(gè)縣，都至少有10個(gè)重點(diǎn)打造的院縣共建、場(chǎng)縣共建的農(nóng)業(yè)示范基地。新的農(nóng)技推廣體系建立后，改進(jìn)了服務(wù)方式，優(yōu)化了服務(wù)方法，不僅使農(nóng)民群眾得到了實(shí)惠，而且還通過五大門類的培訓(xùn)，為鄉(xiāng)村留下了一支不走的科技隊(duì)伍。

　 近年來，我省農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)實(shí)施了“五大培訓(xùn)工程”，即科技示范戶培訓(xùn)工程、科技明白人培訓(xùn)工程、農(nóng)民田間學(xué)校培訓(xùn)工程、農(nóng)村黨員干部素質(zhì)提升工程、農(nóng)技人員知識(shí)更新工程，采取“農(nóng)民點(diǎn)菜，專家下廚”和田間博覽等形式，帶動(dòng)農(nóng)民共同學(xué)科技、用科技；全省每年培訓(xùn)農(nóng)村科技明白人1.8萬人；在全省開辦了38所農(nóng)民田間學(xué)校，通過啟發(fā)式、互動(dòng)式、參與式、實(shí)踐式培訓(xùn)模式，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)技知識(shí)的積極性。

　　來源：黑龍江新聞網(wǎng)-黑龍江日?qǐng)?bào)

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