黑龍江夯實對俄經(jīng)貿(mào)合作大省地位

作為全國對俄沿邊開放的橋頭堡和樞紐站，面對俄羅斯入世和我國加大沿邊開放的新形勢新機遇，我省不斷構(gòu)筑開放型經(jīng)濟發(fā)展新格局，夯實對俄經(jīng)貿(mào)合作大省地位。

　　來自省商務(wù)廳信息，2007年我省對俄貿(mào)易額首次突破100億美元大關(guān)，2007年至2011年五年間對俄貿(mào)易額累計實現(xiàn)538.3億美元，年均增長23.2%。2011年，全省對俄貿(mào)易實現(xiàn)189.9億美元，同比增長1.5倍，占全省進出口總額的49.3%，占全國對俄貿(mào)易比重達到24%。截至去年底，累計批準(zhǔn)在俄投資企業(yè)930家，總投資額34.57億美元，占全國對俄投資總額的三分之一以上。

　　建通道——完善對俄開放支撐體系

　　以大通道促進大通關(guān)，以大通關(guān)促進大開放，一批中俄合作的跨境大橋、公路、鐵路、機場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在穩(wěn)步推進中

　　莫斯科當(dāng)?shù)貢r間4月28日，在國務(wù)院副總理李克強與俄羅斯第一副總理舒瓦洛夫的共同見證下，同江鐵路大橋建橋協(xié)定修訂議定書作為唯一一份政府間文件簽署。這標(biāo)志著同江鐵路大橋建設(shè)從籌備、審批進入了組織實施階段，同江鐵路大橋?qū)⒊蔀槲沂Χ黹_放新的大通道。

　　大通道促進大通關(guān)，大通關(guān)促進大開放。我省一批中俄合作的跨境大橋、公路、鐵路、機場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在穩(wěn)步推進中。

　　4月21日，佳木斯航空口岸成功開通至俄羅斯哈巴羅夫斯克國際航線。

　　4月6日，繼同江——下列寧斯闊耶、饒河——波克洛夫卡口岸浮箱固冰通道成功鋪設(shè)后，黑河——布拉戈維申斯克口岸浮箱固冰通道正式開通，這三對口岸浮箱固冰通道的成功運營，開創(chuàng)了我省邊境水運口岸對外開放和冰上汽車運輸模式。

　　隨著口岸基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，運能的不斷提高，我省口岸支撐體系逐步形成，客貨運量以年均20%的速度遞增，黑龍江成為中俄兩國開展經(jīng)貿(mào)、科技和文化交流與合作的一個重要窗口、平臺和通道。2011年全省口岸貨運量達到2200萬噸，出入境人員370萬人次。

　　“口岸興，百業(yè)興”，口岸促邊貿(mào)，邊貿(mào)帶經(jīng)濟，從洛古河臨時過貨口岸，沿著黑龍江順流而下，呼瑪、遜克、嘉蔭、名山、撫遠、同江，再轉(zhuǎn)向綏芬河、東寧、虎林、饒河、密山，一個個口岸化身成為中俄貿(mào)易的強大“磁場”，吸引著一批又一批的商賈投資興業(yè)。

　　轉(zhuǎn)方式——尋求對俄經(jīng)貿(mào)合作新突破

　　“出口抓加工，進口抓落地”，使我省由過路財神變成匯金洼地；集群式抱團發(fā)展，聯(lián)合優(yōu)勢求共贏

　　莫斯科當(dāng)?shù)貢r間4月28日，莫斯科黑龍江華人商會正式成立，首批會員80多家，商務(wù)部副部長鐘山評價說，這是首個在俄省級華人商會。

　　以大項目合作為牽引，尋求對俄經(jīng)貿(mào)合作新突破。把俄羅斯的國內(nèi)企業(yè)組織起來，形成集群式發(fā)展的同時，我省還著力于將國內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)組織起來，抱團走出去，聯(lián)合求共贏。

　　去年1月，由省商務(wù)廳組織推動的黑龍江對俄電力合作聯(lián)盟正式成立。這個聚集了全省商貿(mào)、產(chǎn)業(yè)、科研、金融、物流等與電力行業(yè)有關(guān)的企業(yè)及機構(gòu)，并吸納了國內(nèi)電力設(shè)備行業(yè)翹楚的聯(lián)盟體，以深度開拓俄羅斯電力工程領(lǐng)域為目標(biāo)，整合優(yōu)勢資源，在智力、法律、資金等各方面為合作提供保證。當(dāng)年該聯(lián)盟已吸納省內(nèi)外會員單位52家，對外承接大型工程項目3項，合同額達68億美元。同時，省商務(wù)廳還在積極籌劃能源、林業(yè)、礦產(chǎn)、物流、基建等對俄合作聯(lián)盟。

　　著眼于應(yīng)對俄羅斯經(jīng)濟形勢不斷變化的新情況，按照“出口抓加工，進口抓落地”的思路，我省全力調(diào)整對俄貿(mào)易結(jié)構(gòu)，使黑龍江由“過路財神”變成“匯金凹地”。出口商品質(zhì)量提高、品種增多、地產(chǎn)品比重增加，出口商品品種已達2500多個，機電、農(nóng)副、高新技術(shù)等地產(chǎn)品已進入俄羅斯主流銷售渠道。

　　我省不斷豐富對俄合作內(nèi)涵：全國對俄林業(yè)合作第一大省，對俄油氣資源合作第一大省，對俄電力合作第一大省，對俄農(nóng)業(yè)合作第一大省……夯實著全國對俄經(jīng)貿(mào)大省的地位。

搭平臺——牽住擴大對外開放“牛鼻子”

　　把黑龍江對俄經(jīng)貿(mào)合作由小打小鬧、小商小販的傳統(tǒng)貿(mào)易方式向建立高層次的商貿(mào)集散中心、適應(yīng)WTO規(guī)則，與世界貿(mào)易接軌方向發(fā)展，實現(xiàn)實質(zhì)性的提檔升級和跨越式發(fā)展

　　前不久，莫斯科格林伍德黑龍江品牌商品營銷中心已開始試營業(yè)，進駐企業(yè)30家，經(jīng)營機電、電子、科技產(chǎn)品等我省近八十個品牌商品。剛剛隨團訪俄歸來的省商務(wù)廳副廳長康翰卿告訴記者，該中心為我省企業(yè)搭建了一個標(biāo)準(zhǔn)的、正規(guī)的商品展示、宣傳、銷售服務(wù)平臺，有利于推進我省對俄經(jīng)貿(mào)合作向俄羅斯腹地延伸。

　　更重要的意義在于，把黑龍江對俄經(jīng)貿(mào)合作由小打小鬧、小商小販的傳統(tǒng)貿(mào)易方式向建立高層次的商貿(mào)集散中心、適應(yīng)WTO規(guī)則，與世界貿(mào)易接軌方向發(fā)展，這是實質(zhì)性的提檔升級和跨越式發(fā)展。

　　同樣，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)貿(mào)易方式，我省堅持“園區(qū)率先發(fā)展”戰(zhàn)略，建立境內(nèi)境外互為依托的跨境產(chǎn)業(yè)鏈，園區(qū)綜合競爭力顯著增強。哈牡綏東對俄貿(mào)易加工區(qū)招商引資新增項目150個，完成投資81.8億元人民幣，所屬開發(fā)區(qū)累計入駐企業(yè)1810個，完成投資869億元。11個境外園區(qū)入?yún)^(qū)企業(yè)64家，累計完成投資7.59億美元，其中烏蘇里斯克經(jīng)貿(mào)合作區(qū)入?yún)^(qū)企業(yè)達到24家，2011年銷售收入實現(xiàn)2.6億美元，同比增長50%。綏芬河綜合保稅區(qū)各項建設(shè)全面展開，已有95家境內(nèi)外企業(yè)入?yún)^(qū)投資，2011年進出保稅區(qū)貨值實現(xiàn)7090萬美元。

　　我省開展對俄經(jīng)貿(mào)合作的地緣、人緣等獨特優(yōu)勢，成為了承接“南資北移”的一個“北開”的“品牌”，使我省擴大對內(nèi)對外引資招商更加吸引眼球。在這張“品牌”的吸引下，浙江萬向集團、合盛集團、香港世茂集團和香港豪德集團等，紛紛來我省尋求合作……

　　“正因為如此，抓住了對俄經(jīng)貿(mào)合作，也就抓住了我省對外開放的關(guān)節(jié)點、牽住了擴大對外開放的‘牛鼻子’”。省商務(wù)廳副廳長康翰卿說。

　　互為機遇，面對俄羅斯入世和我國加大沿邊開發(fā)開放的新形勢，緊緊圍繞省委省政府實施“八大經(jīng)濟區(qū)”和“十大工程”發(fā)展戰(zhàn)略，我省對俄經(jīng)貿(mào)合作正在以更加主動的姿態(tài)去迎接歷史的機遇，創(chuàng)造屬于自己的核心競爭力。

來源：東北網(wǎng)

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