我省全面"圍剿"城市垃圾

從有關(guān)部門獲悉，黑龍江省《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾處理工作的實(shí)施意見》正式下發(fā)。意見提出，我省把城市生活垃圾處理作為建設(shè)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“十大工程”的重要基礎(chǔ)性工作，從今年起將加強(qiáng)垃圾產(chǎn)生、收運(yùn)、處理全過程控制和管理，突出源頭減量、資源化利用、無害化處理等重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等手段，提高城市生活垃圾處理水平，實(shí)現(xiàn)垃圾無害化處理目標(biāo)，改善城市人居環(huán)境。

2012年在哈爾濱、大慶市開展餐廚垃圾排放登記試點(diǎn)工作，對餐飲業(yè)等餐廚垃圾產(chǎn)生者進(jìn)行規(guī)范管理，加快餐廚垃圾收運(yùn)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾單獨(dú)收集循環(huán)利用，“十二五”期間逐步在全省推行。同時，在哈爾濱、大慶市開展城市餐廚垃圾資源化利用試點(diǎn)。在哈爾濱、齊齊哈爾、大慶市開展廢舊商品回收利用、焚燒發(fā)電、生物處理等生活垃圾資源化利用試點(diǎn)工作。試點(diǎn)城市2012年垃圾資源化利用率要達(dá)到20%，2015哈爾濱市、大慶市要達(dá)到50%、齊齊哈爾市要達(dá)到40%、其他城市要達(dá)到25%以上。

今年起我省將對產(chǎn)品包裝進(jìn)行規(guī)范，引導(dǎo)企業(yè)在包裝設(shè)計(jì)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)中減少資源消耗，降低廢棄物產(chǎn)生，方便包裝物回收再利用。提倡同一材質(zhì)包裝，鼓勵產(chǎn)品生產(chǎn)廠家回收自己產(chǎn)品的包裝。在佳木斯市和黑河市試行包裝物強(qiáng)制回收制度，促進(jìn)包裝物回收再利用。

今年，我省將推進(jìn)垃圾分類，其中黑河市和海林市作為城市生活垃圾分類處理試點(diǎn)城市。2012年９月１日前要制定符合本地實(shí)際的生活垃圾分類辦法，2013年起對一般生活垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾必須分類收集、運(yùn)輸、處置。

在哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯、大慶、黑河、伊春推行凈菜和潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城，推廣使用菜籃子、布袋子，禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度低于0.025毫米的塑料購物袋，減少白色垃圾。在賓館、洗浴、餐飲等服務(wù)性行業(yè)，推廣使用可循環(huán)利用物品，限制使用一次性生活用品。全省風(fēng)景名勝區(qū)從2014年開始全面禁止使用一次性餐飲生活用具。

到2015年，全省城市生活垃圾無害化處理率要達(dá)到80%以上，哈爾濱市要達(dá)到100%，其他76個市、縣爭取全部建成生活垃圾無害化處理設(shè)施；餐廚垃圾實(shí)現(xiàn)綜合利用，哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯、大慶、雞西、黑河等城市初步實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾分類收運(yùn)處理；城市生活垃圾資源化利用比例要達(dá)到30%以上，哈爾濱、大慶要達(dá)到50%以上。

到2020年，城鄉(xiāng)生活垃圾處理率達(dá)到全國平均水平，城市生活垃圾處理設(shè)施和服務(wù)逐步向旅游名鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)、示范村鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村延伸。

健全收費(fèi)制度，按照“誰產(chǎn)生、誰付費(fèi)”的原則，制定和推行城市生活垃圾處理收費(fèi)制度。產(chǎn)生生活垃圾的單位和個人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納垃圾處理費(fèi)，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各城市政府根據(jù)城市生活垃圾處理成本和居民收入水平等因素合理確定。城市生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理、?？顚Ｓ?，任何部門和個人不得挪作他用。

將生活垃圾無害化處理設(shè)施是否穩(wěn)定、規(guī)范、正常運(yùn)營，納入上級政府責(zé)任目標(biāo)考核體系，對生活垃圾處理設(shè)施建成后不能穩(wěn)定規(guī)范運(yùn)營、擅自停運(yùn)或處理不達(dá)標(biāo)、垃圾處理費(fèi)轉(zhuǎn)移挪用的，進(jìn)行行政問責(zé)。建立城市生活垃圾處理運(yùn)營單位失信懲戒機(jī)制和黑名單制度，堅(jiān)決將不合格運(yùn)營以及不履行特許經(jīng)營合同的企業(yè)清出市場。

我省將實(shí)施人才計(jì)劃，中小學(xué)地方課程、校本課程中增加城市生活垃圾處理相關(guān)內(nèi)容，并納入綜合實(shí)踐活動中。有條件的高校應(yīng)增設(shè)垃圾處理相關(guān)專業(yè)。大力發(fā)展職業(yè)教育，建立和完善政府主導(dǎo)、企業(yè)參與的職業(yè)技能培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，建立從業(yè)人員職業(yè)資格制度，加強(qiáng)崗前和崗中職業(yè)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的專業(yè)技能。

來源：黑龍江新聞網(wǎng)

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