黑龍江緊抓內(nèi)貿(mào)“窗口期”

　　商務(wù)部等10部門日前聯(lián)合印發(fā)的《國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通“十三五”發(fā)展規(guī)劃》圍繞推動(dòng)流通大國(guó)向流通強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的目標(biāo)，確立了“十三五”期間，即到2020年社會(huì)消費(fèi)品零售總額接近48萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)10%左右。

　　可以預(yù)見，“十三五”期間消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)將明顯加大。黑龍江商務(wù)系統(tǒng)接下來將以推進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)為重要抓手，積極迎接內(nèi)貿(mào)“窗口期”。

　　構(gòu)建消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)體系

　　為引導(dǎo)擴(kuò)大居民消費(fèi)，黑龍江商務(wù)系統(tǒng)將在準(zhǔn)確把握市場(chǎng)變化，積極培育消費(fèi)熱點(diǎn)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，釋放內(nèi)需潛力，引導(dǎo)消費(fèi)向智能、綠色、健康、安全方向發(fā)展方面下功夫。突出擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)，著力提升消費(fèi)檔次和品質(zhì)。同時(shí)努力打造“魅力龍江”等大型消費(fèi)促進(jìn)平臺(tái)，組織開展購(gòu)物、旅游、餐飲和網(wǎng)購(gòu)等板塊的消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，以質(zhì)量品牌引領(lǐng)消費(fèi)。依托重點(diǎn)節(jié)日，引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化促銷措施，打造節(jié)日經(jīng)濟(jì)，發(fā)展城市夜經(jīng)濟(jì)。

　　在構(gòu)建流通追溯體系方面，黑龍江堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，以肉類、蔬菜、酒類和藥品等商品為重點(diǎn)，加快建立來源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究的流通追溯體系。支持哈爾濱市、牡丹江市肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)試點(diǎn)。

　　同時(shí)，加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。推進(jìn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用，強(qiáng)化市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析和預(yù)測(cè)預(yù)警，提高公共信息和市場(chǎng)調(diào)控的預(yù)見性、針對(duì)性和有效性。推動(dòng)部門間信息開放、互通和共享，搭建內(nèi)貿(mào)流通綜合信息平臺(tái)。建立社會(huì)化、市場(chǎng)化的大數(shù)據(jù)應(yīng)用機(jī)制，推動(dòng)第三方電子商務(wù)平臺(tái)等企業(yè)開放數(shù)據(jù)資源。

　　此外，還將增強(qiáng)應(yīng)急保供能力。完善市場(chǎng)應(yīng)急保供預(yù)案和應(yīng)急商品數(shù)據(jù)庫(kù)，強(qiáng)化儲(chǔ)備商品查驗(yàn)措施。探索建立肉類、蔬菜、食糖、小包裝食品等生活必需品的儲(chǔ)備，增加儲(chǔ)備商品品種。發(fā)揮東北三省聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，鐵路、交通、航運(yùn)部門要協(xié)作，建立應(yīng)急商品綠色通道。綜合運(yùn)用信息引導(dǎo)、企業(yè)采購(gòu)、跨區(qū)調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)備投放、組織進(jìn)口、限量供應(yīng)和依法征用等方式，增強(qiáng)市場(chǎng)投放和調(diào)控能力，抑制市場(chǎng)異常波動(dòng)。

　　擴(kuò)大流通領(lǐng)域?qū)ν忾_放

　　黑龍江積極實(shí)施流通“走出去”戰(zhàn)略，構(gòu)建開放融合的流通體系，鼓勵(lì)省內(nèi)大型內(nèi)貿(mào)流通企業(yè)、快遞企業(yè)、貿(mào)易公司和專業(yè)市場(chǎng)與制造企業(yè)集群式“走出去”，通過投資、兼并、收購(gòu)等方式開展境外投資，培育境外營(yíng)銷、支付結(jié)算和倉(cāng)儲(chǔ)物流及售后服務(wù)體系，推動(dòng)國(guó)內(nèi)流通渠道向境外延伸，打造全球供應(yīng)鏈體系。

　　在加快境外網(wǎng)點(diǎn)布局方面，以“龍江絲路帶”建設(shè)為契機(jī)，通過新建、并購(gòu)、參股、增資等方式建立海外分銷中心、展示中心等營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；支持黑龍江省企業(yè)在俄羅斯符拉迪沃斯托克、莫斯科、葉卡捷林堡等地投資建設(shè)境外商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)；推進(jìn)與德國(guó)漢堡、荷蘭鹿特丹等重點(diǎn)港口跨境開展物流合作，為哈歐班列回程提供穩(wěn)定貨源。同時(shí)制定省級(jí)境外園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)考核管理辦法，鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立商貿(mào)物流類境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。

　　黑龍江還將加快跨境電子商務(wù)發(fā)展。做大做強(qiáng)本土跨境電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)，重點(diǎn)打造Come365、邁遠(yuǎn)、中機(jī)網(wǎng)、綏易通、綏芬河購(gòu)物網(wǎng)等本省跨境電商平臺(tái)品牌。加快哈爾濱經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、大慶電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、牡丹江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)電子商務(wù)企業(yè)園和綏芬河邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等4個(gè)國(guó)家電子商務(wù)示范基地建設(shè)。推進(jìn)哈爾濱———葉卡捷琳堡貨運(yùn)包機(jī)航線和哈爾濱———新西伯利亞、葉卡捷琳堡客貨混運(yùn)航線延伸至“龍江絲路帶”沿線國(guó)家和地區(qū)。完善跨境電商通關(guān)服務(wù)平臺(tái)體系，推進(jìn)企業(yè)在“龍江絲路帶”沿線國(guó)家設(shè)立倉(cāng)儲(chǔ)物流基地、分撥中心。

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