黑龍江省出臺實施方案化解煤炭過剩產(chǎn)能

　　黑龍江省政府辦公廳近日下發(fā)《黑龍江省化解煤炭過剩產(chǎn)能實施方案》（以下簡稱《方案》）的通知，結(jié)合黑龍江省煤炭行業(yè)發(fā)展實際和煤礦關(guān)閉整治整合工作，有序推動黑龍江省化解煤炭過剩產(chǎn)能工作，實現(xiàn)煤炭行業(yè)脫困發(fā)展。

　　黑龍江省化解煤炭過剩產(chǎn)能實施中將堅持市場倒逼與政府支持相結(jié)合、化解產(chǎn)能與轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合、整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合等原則，從2016年開始，用3年至5年的時間退出煤礦44處、退出產(chǎn)能2567萬噸（省外45萬噸）。其中，龍煤集團(tuán)引導(dǎo)退出煤礦24處（省外2處）、退出產(chǎn)能1814萬噸（省外45萬噸）；地方退出煤礦20處、退出產(chǎn)能753萬噸?！笆濉逼陂g，全省擬分流安置人員6.2萬人，其中，龍煤集團(tuán)5萬人，地方煤礦1.2萬人。

　　《方案》明確提出重點(diǎn)任務(wù)包括嚴(yán)格控制產(chǎn)能增量，“十三五”期間，全省煤炭產(chǎn)能只減不增，除龍煤集團(tuán)脫困安置替代項目外，停止審批各類煤礦新增產(chǎn)能項目。加快淘汰落后產(chǎn)能和不安全產(chǎn)能，淘汰產(chǎn)能小于30萬噸/年且發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的煤礦；產(chǎn)能15萬噸/年及以下且發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的煤礦；以及采用國家明令禁止使用的采煤方法、工藝且無法實施技術(shù)改造的煤礦。引導(dǎo)退出產(chǎn)能，有序退出災(zāi)害隱患嚴(yán)重且在現(xiàn)有技術(shù)條件下難以有效防治的煤礦；長期虧損、資不抵債的煤礦；長期停產(chǎn)、停建的煤礦；資源枯竭、資源賦存條件差的煤礦；不承擔(dān)社會責(zé)任、長期欠繳稅款和社會保障費(fèi)用的煤礦；與大型井田平面投影重疊的煤礦；省煤礦整治整合方案批復(fù)保留規(guī)模小于15萬噸/年的煤礦；其他自愿退出的煤礦。推進(jìn)企業(yè)改革重組，鼓勵龍煤集團(tuán)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。促進(jìn)行業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)型，鼓勵發(fā)展煤炭洗選加工轉(zhuǎn)化，提高產(chǎn)品附加值，有序發(fā)展現(xiàn)代煤化工，鼓勵利用廢棄的煤礦工業(yè)廣場及其周邊地區(qū)發(fā)展風(fēng)電、光伏發(fā)電和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。嚴(yán)格治理不安全生產(chǎn)，嚴(yán)格控制超能力生產(chǎn)，嚴(yán)格限制劣質(zhì)煤使用。妥善處理職工安置，落實保障政策，維護(hù)職工合法權(quán)益。（郭銘華）

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