旅游業(yè)正成為龍江轉型發(fā)展新亮點

　　“美麗的松花江穿城而過，形成了12.5萬公頃的哈爾濱萬頃松江濕地。一個個風姿綽約的濕地景區(qū)，像綠寶石一樣鑲嵌在松花江濕地長廊上?！苯张e辦的2016·黑龍江濕地論壇暨夏季生態(tài)旅游產品推介會上，哈爾濱十余家濕地景區(qū)登臺亮相，展示了各具特色的濕地旅游資源。

　　近年來，黑龍江省委、省政府積極貫徹五大發(fā)展理念，強力推進生態(tài)文明建設，大力推動旅游產業(yè)發(fā)展。旅游業(yè)正成為黑龍江經濟社會振興發(fā)展的協(xié)調器、產業(yè)結構調整的生力軍和資源型地區(qū)轉型的新方向，“暢爽龍江”正在成為黑龍江的新形象。

　　發(fā)展振興一馬當先

　　以往人們提起黑龍江的第一反應往往是老工業(yè)基地、中國糧倉等。然而，近年來越來越多的人說到黑龍江時，就會提到冰雪、濕地、避暑等旅游品牌和扎龍濕地的丹頂鶴、哈爾濱的啤酒節(jié)、牡丹江的鏡泊湖等旅游資源。

　　這一變化正是時下黑龍江轉型發(fā)展的生動反映。

　　近年來，黑龍江經濟社會發(fā)展放緩，雖然在調結構、換動能方面下了很大力氣，但正處于“滾石上山、爬坡過坎”的艱難階段。

　　為加快經濟社會轉型發(fā)展，實現(xiàn)黑龍江經濟社會振興，黑龍江省委、省政府科學研判形勢和自身優(yōu)勢，把旅游業(yè)作為全省經濟社會發(fā)展的重大發(fā)力方向之一，并予以高度重視、大力推動。

　　黑龍江省委書記王憲魁在省委經濟工作會議上要求，要“大力發(fā)展特色旅游業(yè)，加強與國內外大型旅游集團合作，開發(fā)多樣化多層次旅游產品，開展跨區(qū)域聯(lián)合營銷，不斷拓展國內外旅游市場”。省長陸昊指出，旅游業(yè)是能夠突破區(qū)域自身繁榮所形成的總需求約束、引入外部需求促進區(qū)域第三產業(yè)發(fā)展的重要產業(yè)。副省長孫堯指揮協(xié)調，做出大量重要批示。

　　在省委、省政府的高度重視下，黑龍江旅游業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出量質并舉、轉型升級的良好勢頭，成為全省經濟社會發(fā)展的重要帶動力量和展示龍江形象的重要窗口，為黑龍江發(fā)展帶來重要機遇。

　　對此，黑龍江省旅游發(fā)展委員會主任錫東光說，省委、省政府在經濟新常態(tài)下的決策部署，為全省旅游業(yè)發(fā)展指明了方向，給旅游戰(zhàn)線以巨大鼓舞和鞭策，極大地增強了黑龍江旅游人的產業(yè)自信、行業(yè)自信和事業(yè)自信。

　　結構調整奮勇向前

　　黑龍江是中國糧倉、全國重點林區(qū)和老工業(yè)基地，經濟結構轉型壓力不小。同時，黑龍江旅游資源豐富，擁有大森林、大冰雪、大界江、大湖泊、大濕地、大熔巖、大油田、大農場等八大特色資源。這既是大力發(fā)展旅游業(yè)的現(xiàn)實基礎，也是推動經濟轉型發(fā)展的潛力所在。

　　近年來，黑龍江把旅游業(yè)作為經濟結構調整的重要方向，著力釋放資源優(yōu)勢，推出了豐富多彩的冰雪、體育、游樂項目，努力把旅游資源轉化為高水平的旅游產品。

　　“黑龍江的冰雪旅游和生態(tài)旅游都是重大工作，具有全局性，可以帶動整個第三產業(yè)發(fā)展，解決欠發(fā)達地區(qū)整體邊際消費傾向不夠的問題?！标戧徽f，黑龍江的森林、江河、濕地、冰雪等豐富自然資源，形成了突出的整體生態(tài)優(yōu)勢，這為引入外部需求發(fā)展旅游業(yè)創(chuàng)造了得天獨厚的條件。

　　為此，黑龍江各級黨委、政府圍繞由旅游資源大省向旅游經濟大省轉變的目標，紛紛把旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產業(yè)、重要產業(yè)或主導產業(yè)擺上重要議事日程。

　　哈爾濱市委、市政府堅持把加快發(fā)展旅游產業(yè)作為推動城市加速崛起振興的重要引擎和重要推動力量；齊齊哈爾市政府提出統(tǒng)籌規(guī)劃旅游產業(yè)發(fā)展，整合旅游資源，走市場化發(fā)展之路；牡丹江市通過《加快旅游產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》；雞西市把實施“旅貿牽動”作為全市“三大戰(zhàn)略”之一、把旅游作為“五大產業(yè)”之一重點發(fā)展；雙鴨山市召開全市旅游產業(yè)發(fā)展大會，建立了旅游工作聯(lián)席會議制度。在黑龍江，全社會正在形成濃厚的“大旅游”氛圍。

　　目前，黑龍江旅游業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的良好勢頭。2015年，全省旅游業(yè)在經濟下行壓力加大的不利情況下逆勢增長，全省共接待游客1.3億人次，實現(xiàn)旅游業(yè)總收入1361.43億元，同比分別增長21.89%和27.7%。

　　旅游業(yè)已經成為黑龍江經濟結構調整的生力軍。正如陸昊所說，在旅游業(yè)的帶動下，近年來，黑龍江的第三產業(yè)穩(wěn)步增長，綜合用電量明顯增加，旅游業(yè)給黑龍江帶來了重要的發(fā)展機會。2014年黑龍江第三產業(yè)增長9%，高于全國平均0.9個百分點，2015年高于全國近2個百分點。

　　轉型發(fā)展再譜新篇

　　旅游業(yè)是綜合性產業(yè)，可以與相關產業(yè)和領域融合發(fā)展，形成新業(yè)態(tài)，產生新價值。近年來，黑龍江旅游行業(yè)積極推進“旅游+”理念，取得可喜成績。農業(yè)因旅游而活，林業(yè)因旅游而旺，工業(yè)因旅游而興……老產業(yè)煥發(fā)新生機，舊資源催生新活力，旅游業(yè)正成為黑龍江經濟社會發(fā)展的新亮點。

　　錫東光說，黑龍江省油田、煤炭等資源正日益枯竭，且由于開采成本大幅上升，資源型城市逐漸失去了原有的經濟優(yōu)勢。部分資源型地區(qū)相繼出現(xiàn)經濟結構失衡、職工生活困難、就業(yè)壓力增大、生態(tài)環(huán)境破壞等一系列問題。發(fā)展旅游業(yè)為促進資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢提供了不可多得的機遇。

　　伊春是我國開發(fā)建設最早的老森林工業(yè)基地，自1948年開始累計向國家提供木材約占全國國有林區(qū)所供木材量的10%。進入20世紀80年代，隨著可采林木資源的驟減，伊春陷入了森林資源危機、經濟危困的“兩?！本车?。伊春立足自身優(yōu)勢挖潛培育接續(xù)產業(yè)，全面實施生態(tài)立市戰(zhàn)略，大力發(fā)展兼顧生態(tài)、經濟和社會效益的森林旅游業(yè)，建成質量等級以上景區(qū)點26處，森林生態(tài)觀光、漂流探險等項目日漸成熟，逐漸成為國內具有代表性的森林避暑旅游勝地。

　　大慶市因石油而生，但是資源型城市總要面臨資源枯竭的一天。近年來，大慶市委、市政府提出打造旅游目的地城市，促進城市轉型和可持續(xù)發(fā)展。從“油”到“游”，大慶市積極創(chuàng)新資源利用方式，推進資源型城市轉型，取得明顯成效。

　　“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越?！薄笆濉睍r期，黑龍江旅游業(yè)將踏上新的征程，迎來前所未有的發(fā)展機遇。正在編制之中的《黑龍江省旅游業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要》中明確提出，“要實現(xiàn)全省旅游業(yè)由觀光型為主向觀光、度假并重型轉變；實現(xiàn)旅游產業(yè)由粗放型向集約型發(fā)展轉變，實現(xiàn)由注重規(guī)模擴張向擴大規(guī)模和提質增效并重轉變。力爭到2020年，將全省建設成為全國一流、世界知名的生態(tài)休閑度假養(yǎng)生養(yǎng)老旅游目的地?！保◤埫狼?本報記者 徐萬佳）

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