提前謀劃,助力黑龍江林業(yè)產業(yè)發(fā)展再加速


來源:中國綠色時報   時間:2016-03-24





  黑龍江是國家重點林區(qū)之一,森林資源豐富。在全面實施天然林保護的前提下,全省迅速形成了林下種植養(yǎng)殖、森林綠色食品和北藥種植、森林生態(tài)旅游、林木加工、對外林業(yè)合作等多業(yè)并舉的產業(yè)發(fā)展格局。


  “十二五”期間,黑龍江省林業(yè)總產值年均增長15.9%。2015年,全省林業(yè)總產值達1600億元,比2010年的766億元翻了一番多。其中,木材加工業(yè)產值、各類食用菌交易額、北藥種植產值、旅游業(yè)總收入等均得到提升。全省林業(yè)產業(yè)精深加工企業(yè)規(guī)模也不斷壯大。2015年,黑龍江省林業(yè)產業(yè)規(guī)模以上企業(yè)達406戶,占全省工業(yè)企業(yè)的1/10。其中,木材加工和家具制造企業(yè)311戶,占全產業(yè)的77%,森林食品加工企業(yè)35戶,造紙及紙制品企業(yè)53戶,北藥加工企業(yè)10戶,排名前20的企業(yè)年加工產值占全產業(yè)產值的8%,形成了一定的產業(yè)集中度。


  黑龍江省還培育了恒友、雙葉、光明、華鶴“四大”家具品牌,林格貝、越橘莊園等龍頭企業(yè),形成了黑森、光明、華鶴等一批國內知名品牌。全省林業(yè)產業(yè)結構日趨合理。在1600億元的全省林業(yè)總產值中,第一產業(yè)實現(xiàn)產值635億元,占總產值的40.8%,第二產業(yè)實現(xiàn)產值795億元,占總產值的44.3%,第三產業(yè)實現(xiàn)產值170億元,占總產值的14.7%。與2010年相比,第一產業(yè)比重明顯下降,第二產業(yè)略有增加,第三產業(yè)明顯增加。其中,黑木耳和堅果產業(yè)全產業(yè)鏈已初步成型。


  立足“十二五”,黑龍江省“十三五”林業(yè)產業(yè)發(fā)展再起航。


  為使新時期林業(yè)產業(yè)發(fā)展工作有序推進,黑龍江計劃成立全省林業(yè)產業(yè)發(fā)展工作領導小組,由省長和分管副省長任組長、副組長,用5年時間,使全省林業(yè)產業(yè)規(guī)模、質量達到國內中上等水平,努力將林業(yè)產業(yè)培育成黑龍江省重要的支柱產業(yè)之一。


  為進一步加速推進全省林業(yè)產業(yè)發(fā)展,把黑龍江林業(yè)巨大的資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢,黑龍江省林業(yè)工作堅持問題導向,深入研究林業(yè)產業(yè)重大發(fā)展戰(zhàn)略,增強競爭意識,加快改革,轉變機制,補足市場化短板,在保護好森林資源、發(fā)揮生態(tài)功能和觀賞作用基礎上,大力挖掘釋放經濟功能。


  黑龍江省確定了食用菌、林果、北方道地藥材種植加工、野生動物馴養(yǎng)與利用、山野菜、生態(tài)旅游、森林健康養(yǎng)老和對俄林業(yè)合作8個重點產業(yè)發(fā)展方向,并立足于技術支撐體系、市場需求分析、產權轉換、金融支持體系、交易中心、“互聯(lián)網+”營銷系統(tǒng)的建立完善等,制定全省林業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確體制機制改革的目標任務和工作節(jié)奏,突出產業(yè)發(fā)展工作可操作性;同時,按照市場化方式,政府出資5億元、引導社會資本投入,組建25億元的全省林業(yè)產業(yè)投資基金,依照市場規(guī)則選擇基金管理機構。


  預計年內召開的黑龍江省林業(yè)產業(yè)發(fā)展及投融資體系與資本市場合作大會目前正在緊張籌備中,屆時將系統(tǒng)梳理各類用于生產合作、股權合作包括私募、PPP、資產證券化合作等的具體項目,邀請資本市場、有關批發(fā)市場及國內外有需求的客戶參會,充分洽談對接,并按照市場機制選擇有競爭力的企業(yè),帶動提升全省林業(yè)產業(yè)競爭力;同時,還將全面梳理省內與林業(yè)產業(yè)相關的交易中心、批發(fā)市場,確定重點培育支持對象,促進林產市場上規(guī)模、提檔次。


  據黑龍江省林業(yè)廳相關負責人介紹,在新時期的林業(yè)產業(yè)發(fā)展工作中,黑龍江省還將著力轉變體制機制,將全省有森林資源或較強科研能力、產業(yè)發(fā)展能力的涉林事業(yè)單位列入第一批事業(yè)單位改革范圍,必要時采取競爭性委托管理體制,并加強培訓,提高林業(yè)系統(tǒng)干部隊伍、產業(yè)界的市場經濟意識和能力水平。





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