黑龍江：調(diào)整畸形結(jié)構(gòu) 發(fā)力畜牧業(yè)和旅游

　　[2013年以來(lái)龍煤集團(tuán)減員3萬(wàn)人，但是萬(wàn)噸采煤的用工仍然是全國(guó)平均水平的3倍以上，高達(dá)48人。]

　　去年，黑龍江的經(jīng)濟(jì)增速是5.7%，位列全國(guó)倒數(shù)第三位。問(wèn)題出在哪里？3月6日，在黑龍江代表團(tuán)全團(tuán)會(huì)議上，省長(zhǎng)陸昊認(rèn)為，問(wèn)題出在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的畸形增長(zhǎng)上。

　　既然問(wèn)題出在畸形上，那問(wèn)題的解決之道自然就在糾正畸形上。

　　畸形不畸形，看看黑龍江龍煤礦業(yè)控股集團(tuán)有限責(zé)任公司就知道。2013年以來(lái)龍煤集團(tuán)減員3萬(wàn)人，但是直到去年8月份，萬(wàn)噸采煤的用工仍然是全國(guó)平均水平的3倍以上。全國(guó)水平是萬(wàn)噸采煤用工15人，龍煤卻高達(dá)48人。

　　陸昊感嘆：龍煤井上職工太富余了。龍煤井下8萬(wàn)人，井上最高配置也就在4萬(wàn)到5萬(wàn)人，但卻配置了10萬(wàn)人。

　　數(shù)據(jù)表明，黑龍江第二產(chǎn)業(yè)連續(xù)兩年比全國(guó)平均增速低4.5個(gè)百分點(diǎn)左右，而第一產(chǎn)業(yè)的平均增速高于全國(guó)1到1.5個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)平均增速高于全國(guó)1到2個(gè)百分點(diǎn)。黑龍江的第一、第三產(chǎn)業(yè)并沒(méi)有落下。

　　要走出困境，就要提高效率；要提高效率，就要精簡(jiǎn)人員。而精簡(jiǎn)人員又會(huì)給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)沉重壓力。這應(yīng)該是黑龍江面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

　　但人員分流還是勢(shì)在必行。從去年9月份開(kāi)始，龍煤集團(tuán)成功轉(zhuǎn)移分流了22500人進(jìn)入新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，主要是農(nóng)和林。下一步還要根據(jù)這四個(gè)煤城和龍煤的新產(chǎn)業(yè)來(lái)做組織化分流。

　　要解決畸形問(wèn)題，出路就在轉(zhuǎn)型。

　　陸昊認(rèn)為，黑龍江轉(zhuǎn)型，應(yīng)當(dāng)貫徹中央精神，準(zhǔn)確把握省情，尊重經(jīng)濟(jì)客觀規(guī)律，其中發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換至關(guān)重要。

　　黑龍江要向4個(gè)領(lǐng)域要新的發(fā)展動(dòng)力：一是市場(chǎng)化改革；二是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)；三是人才戰(zhàn)略；四是供給市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)力提升。

　　陸昊說(shuō)：“在什么領(lǐng)域下手？我以為要在國(guó)內(nèi)有需求增長(zhǎng)空間的，從我們有供給優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域下手。一是我們要很好把握高品質(zhì)食品、乳制品與畜牧產(chǎn)品，這個(gè)我們有供給優(yōu)勢(shì)；二是旅游養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè)；三是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，黑龍江在部分領(lǐng)域有供給優(yōu)勢(shì)?！?/br>

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