黑龍江推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)“上市”

　　記者在近日召開的黑龍江省行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤工作新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，《黑龍江省行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤和規(guī)范建設(shè)實(shí)施方案》已向社會(huì)公開發(fā)布。黑龍江省委、省政府由此提出，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)定位要從依附行政資源存活向市場(chǎng)化生存方式轉(zhuǎn)變。

　　當(dāng)前，一些行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)存在著政會(huì)不分、管辦一體、治理結(jié)構(gòu)不健全、功能作用發(fā)揮不到位等問題。更有一些行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)行政化色彩濃厚，趨利化行為嚴(yán)重，阻礙了行業(yè)發(fā)展。鑒于此，2015年中辦、國(guó)辦印發(fā)《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤總體方案》，對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤進(jìn)行了總體部署。對(duì)此，黑龍江省委、省政府給予高度重視，將行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤作為著重推進(jìn)的一項(xiàng)改革任務(wù)。

　　在脫鉤改革中，黑龍江省要求相關(guān)部門在推進(jìn)中要把握住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，要堅(jiān)持社會(huì)化、市場(chǎng)化改革方向，堅(jiān)持分類分批試點(diǎn)先行，妥善安置好脫鉤涉及的干部，更加注重落實(shí)好監(jiān)管責(zé)任，并要求行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)自身定位要準(zhǔn)確。

　　黑龍江省委、省政府強(qiáng)調(diào)，脫鉤是為了規(guī)范發(fā)展。為此，民政部門要從單一登記管理向全面服務(wù)轉(zhuǎn)變，在加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的人才和能力建設(shè)培訓(xùn)、強(qiáng)化項(xiàng)目引導(dǎo)、制定具備資質(zhì)條件的目錄清單、政策層面引導(dǎo)上予以支持；行業(yè)管理部門要從大包大攬向依法監(jiān)管轉(zhuǎn)變。通過制定職能轉(zhuǎn)移清單、推進(jìn)購(gòu)買服務(wù)等形式予以支持；對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的監(jiān)管要從原來的雙重管理向各部門齊抓共管、綜合監(jiān)管轉(zhuǎn)變；各級(jí)政府要從過去營(yíng)造環(huán)境向全面制定出臺(tái)扶持發(fā)展政策轉(zhuǎn)變。在建立和完善綜合監(jiān)管體系等政策上予以支持。（由慶祝）

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