黑龍江：培育新的發(fā)展動(dòng)能

　　作為黑龍江省和內(nèi)蒙古東部地區(qū)最大的物流中心，濱江物流中心2015年11月份投入運(yùn)營(yíng)，將為龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)提供方便、快捷的運(yùn)輸服務(wù)。

　　2015年，黑龍江省地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.7%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到多年未有的下行挑戰(zhàn)。黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)性、資源性、體制性矛盾十分突出，長(zhǎng)期以來(lái)靠油、煤、糧、木等能源、資源型經(jīng)濟(jì)支撐，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)顯得力不從心。黑龍江省省長(zhǎng)陸昊提出，“十三五”期間要“發(fā)揮原有優(yōu)勢(shì)，存量轉(zhuǎn)型升級(jí)，增量選準(zhǔn)方向，持續(xù)發(fā)力，久久為功。”

　　“十三五”時(shí)期，黑龍江確定了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)：

　　經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新跨越。保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)，到2020年地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)6%以上，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。

　　發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大成效。發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，注重工業(yè)，多點(diǎn)培育，實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和科技成果產(chǎn)業(yè)化取得重大成效。用全新體制機(jī)制高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)哈爾濱新區(qū)，充分發(fā)揮哈爾濱在全省發(fā)展中的帶動(dòng)作用。

　　深化改革取得實(shí)質(zhì)性成果。行政體制改革不斷深化，政府效率和效能明顯提高。法治政府基本建成。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。國(guó)企改革取得重要進(jìn)展。支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策機(jī)制和促進(jìn)機(jī)制更加健全，發(fā)展活力顯著增強(qiáng)。“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)?zāi)繕?biāo)完成。

　　除此，全省還要重點(diǎn)在生態(tài)文明建設(shè)、對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作、“龍江絲路帶”建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高人民生活水平和質(zhì)量等方面持續(xù)發(fā)力，實(shí)現(xiàn)新超越。

　　今年黑龍江經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為6%至6.5%。為此，全省將通過(guò)擴(kuò)大增量，激活現(xiàn)有存量和要素，帶動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是向基礎(chǔ)工業(yè)產(chǎn)品和上游工業(yè)產(chǎn)品延伸要增量，推動(dòng)落實(shí)與中石油各項(xiàng)擴(kuò)能合作項(xiàng)目。二是向引入要增量。突出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，繼續(xù)跟蹤近兩年央企合作對(duì)接、民企龍江行和去年一系列對(duì)外經(jīng)貿(mào)招商推介活動(dòng)生成的項(xiàng)目線索。三是向存量?jī)?yōu)化升級(jí)擴(kuò)張要增量。四是向高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化要增量。繼續(xù)大力推動(dòng)“千戶科技型企業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃”，努力實(shí)現(xiàn)新注冊(cè)科技型企業(yè)超2000家。五是向資源開(kāi)發(fā)和精深加工要增量。依托雞西、鶴崗等地石墨資源，打造石墨新材料產(chǎn)業(yè)基地；依托煤礦資源，改造提升煤化工產(chǎn)業(yè)；依托黑河、齊齊哈爾等地銅礦、金礦、高嶺土資源，建設(shè)10萬(wàn)噸銅冶煉項(xiàng)目和銅、高嶺土等產(chǎn)業(yè)園；依托伊春和大興安嶺鉬礦資源，推動(dòng)鉬礦精深加工；依托北藥資源，加快發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。

　　陸昊指出，在改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能的同時(shí)，大力向市場(chǎng)化改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、人才戰(zhàn)略、增強(qiáng)供給側(cè)市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)力要新的發(fā)展動(dòng)能，使全省在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、整體生態(tài)化、老工業(yè)基地技術(shù)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科技成果產(chǎn)業(yè)化、礦產(chǎn)資源、對(duì)俄合作等領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)潛力得到充分釋放，在既有國(guó)內(nèi)總需求增長(zhǎng)空間、又有龍江鮮明供給優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者倪偉齡）

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