黑龍江出臺知識產權戰(zhàn)略行動計劃


來源:中國工業(yè)報   作者:由慶祝    時間:2015-08-12





  中國工業(yè)報記者在黑龍江省政府7月29日舉行的新聞發(fā)布會上了解到,在全省經濟發(fā)展新常態(tài)下,為進一步貫徹落實國家和黑龍江省知識產權戰(zhàn)略綱要以及省委、省政府對于知識產權工作決策部署,黑龍江省知識產權局會同相關部門起草了《黑龍江省深入實施知識產權戰(zhàn)略行動計劃(2015~2020年)》(以下簡稱黑龍江省行動計劃),并由省政府辦公廳正式印發(fā),明確了下一階段知識產權戰(zhàn)略實施的指導思想、主要目標和行動措施,對黑龍江省全面提升知識產權綜合能力,實現創(chuàng)新驅動發(fā)展,推動經濟提質增效升級具有重要的支撐作用。黑龍江省知識產權局局長常城對黑龍江省行動計劃進行了解讀。

  據常城介紹,黑龍江省行動計劃共分總體要求、主要行動、基礎工程、保障措施4個部分。

  引導驅動創(chuàng)新發(fā)展

  總體要求包括指導思想和主要目標。指導思想是,實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略和知識產權戰(zhàn)略,提升知識產權創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務5個能力,努力營造良好的知識產權發(fā)展環(huán)境,為建設創(chuàng)新型龍江和促進經濟社會發(fā)展提供有力支撐。主要目標是,提出到2020年在知識產權創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務5方面定性目標,明確了專利、商標、版權等7項主要預期定量指標。

  主要行動含有四項內容。一是著力提升知識產權創(chuàng)造能力,引導創(chuàng)新驅動發(fā)展。提升專利創(chuàng)造數量和質量,強化發(fā)明專利導向,完善專利獎勵和資助政策,鼓勵企事業(yè)單位將創(chuàng)新成果形成專利保護;積極引導商標及地理標志注冊,增強企業(yè)爭創(chuàng)馳名商標的積極性,挖掘馳名商標的潛力,爭創(chuàng)馳名商標,努力在優(yōu)勢行業(yè)形成一批國內乃至國際知名的品牌;服務現代農業(yè)發(fā)展,加強植物新品種、農業(yè)技術專利、地理標志和農產品商標創(chuàng)造,促進農業(yè)現代化;加快標準體系建設,建立健全農業(yè)、工業(yè)和服務標準體系,加速推進知識產權轉化為標準的進程。

  二是加速促進知識產權運用,支撐產業(yè)轉型升級。促進專利交易、轉化和實施,多渠道、多方式開展專利推介服務活動,促進專利交易活躍開展;促進商標有效運用,引導企業(yè)運用商標戰(zhàn)略,提升企業(yè)在技術創(chuàng)新、市場營銷、產品延伸、品牌塑造、信用管理等品牌方面的作用;推動版權產業(yè)發(fā)展,加強文化品牌開發(fā)和建設,增強黑龍江省版權產業(yè)的自主創(chuàng)新和市場競爭能力;開展知識產權質押融資,鼓勵金融機構加強知識產權的信貸產品創(chuàng)新,拓寬知識產權質押融資渠道。

  三是著力加強知識產權保護,營造良好創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。加強重點領域知識產權行政執(zhí)法,整合知識產權行政執(zhí)法資源,推進綜合行政執(zhí)法進程;加大專利行政執(zhí)法工作力度,加強專利行政執(zhí)法能力建設,建立專利侵權糾紛快速調解機制,開展專利保護重點聯系單位試點;加大商標違法行為查處力度,在重點領域積極開展專項執(zhí)法行動,查處一批跨區(qū)域、規(guī)模大和社會反映強烈的侵權案件;推進軟件正版化工作,完善政府機關軟件正版化工作長效機制,分階段推進企業(yè)使用正版軟件;加強植物新品種保護,為農業(yè)生產和農民用種安全保駕護航;促進文化市場知識產權保護工作,實現常態(tài)化監(jiān)管;加強涉外知識產權工作,促進與俄羅斯遠東海關局的合作,推進國際海關間知識產權執(zhí)法合作;加強知識產權刑事執(zhí)法和司法保護,推進知識產權民事、刑事、行政案件審判的“三審合一”試點;健全知識產權維權援助體系,完善維權援助舉報投訴機制,暢通知識產權維權援助熱線;加快知識產權領域社會信用體系建設,將知識產權行業(yè)信用體系作為建設“誠信龍江”的重要內容,建立健全知識產權誠信管理制度。

  四是進一步強化知識產權管理,提升管理效能。強化科技創(chuàng)新知識產權管理,將知識產權管理納入科技重大專項和科技計劃全過程管理;加強企業(yè)知識產權規(guī)范化管理,推動企業(yè)建立健全知識產權管理機構和知識產權制度,在具備條件的企業(yè)中推行《企業(yè)知識產權管理規(guī)范》貫標工作;加強國防知識產權管理,推動知識產權管理融入黑龍江省軍工企業(yè)科研生產和裝備采購的各個環(huán)節(jié),促進知識產權軍民雙向轉化實施;推動重大經濟科技活動知識產權評議制度機制建設,加強知識產權管理部門和產業(yè)管理部門間的溝通協(xié)作,規(guī)避重大經濟科技活動知識產權風險。

  領導小組負責組織實施

  基礎工程包括四個方面。一是知識產權意識營造工程。加強知識產權戰(zhàn)略實施宣傳工作,形成全社會“尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法”的知識產權文化氛圍。二是知識產權優(yōu)勢企業(yè)創(chuàng)建工程。深入開展專利優(yōu)勢企業(yè)創(chuàng)建工作,扶持和培育一批擁有核心專利技術和產品的專利優(yōu)勢企業(yè)。引導企業(yè)提高商標規(guī)范化管理水平,努力培育一批依靠品牌優(yōu)勢取得市場競爭優(yōu)勢的商標優(yōu)勢企業(yè)。三是知識產權服務體系建設工程。培育和發(fā)展知識產權服務業(yè),建立健全各類知識產權服務機構,提升整體服務功能。強化知識產權信息服務平臺應用。大力發(fā)展知識產權信息檢索分析、數據加工、數據庫建設、軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成等信息服務,有序開放基礎信息資源,免費或低成本向社會開放。四是知識產權人才隊伍建設工程。加大知識產權人才培養(yǎng)力度,制定知識產權人才培養(yǎng)計劃,創(chuàng)新培養(yǎng)模式,培養(yǎng)急需的專業(yè)人才。

  保障措施包括加強組織實施、強化檢查指導、加大財政支持等3方面內容。黑龍江省知識產權戰(zhàn)略制定和實施工作領導小組負責組織實施本行動計劃,并加強對市(地)知識產權戰(zhàn)略實施工作的指導,協(xié)調解決本行動計劃實施過程中的重大問題。引導有關財政專項資金向促進科技成果產權化、知識產權產業(yè)化方向傾斜,進一步完善知識產權資助政策,為知識產權事業(yè)發(fā)展提供資金保障。 (記者 由慶祝)



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