黑龍江東寧金融支持黑木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展

金融活水澆灌“黑牡丹”盛開 黑龍江東寧金融支持黑木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展側(cè)記

　　黑龍江省東寧縣毗鄰俄羅斯，是我國改革開放以來第一批開放的15個口岸之一。如今，遍地盛開的“黑牡丹”又為這個邊境小城帶來了新的生機(jī)。所謂“黑牡丹”，就是聞名國內(nèi)、享譽(yù)海外的黑木耳。

　　近年來，東寧縣金融部門依托當(dāng)?shù)卦谌珖谀径a(chǎn)業(yè)中的領(lǐng)先地位，認(rèn)真落實國家鼓勵農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)舉措，充分發(fā)揮政府、金融和市場“三駕馬車”作用，全力支持黑木耳產(chǎn)業(yè)科研、培育、生產(chǎn)和推廣，澆灌“黑牡丹”在口岸盛開。

　　政策牽引

　　據(jù)了解，黑木耳種植前期投入高、資金需求量大，單是搭建過冬菌棚一項就需要投入3萬元，綜合投入超過5萬元，一般農(nóng)戶家庭根本無力承擔(dān)。根據(jù)這一實際情況，人行牡丹江市中支和人行東寧縣支行認(rèn)真研究黑木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律和對資金需求的頻度，在落實黑龍江省“兩大平原”系列金融改革政策的基礎(chǔ)上，同當(dāng)?shù)卣?、金融機(jī)構(gòu)一起研究制定金融扶持黑木耳產(chǎn)業(yè)的具體措施，出臺了金融支持黑木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見，保證對黑木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展信貸投放“年年有增長，四年翻一番”。

　　數(shù)據(jù)顯示，在各項政策組合拳的影響下，金融支持黑木耳產(chǎn)業(yè)的力度逐年增大，帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增產(chǎn)增收。2010年以來，該縣金融機(jī)構(gòu)累計向黑木耳產(chǎn)業(yè)投放貸款41億元，信貸投放年均增速達(dá)28.6%。2015年上半年，全縣金融機(jī)構(gòu)累計投放黑木耳產(chǎn)業(yè)鏈貸款2.2億元，占農(nóng)戶貸款累計投放額的71%。2014年，東寧縣農(nóng)民人均純收入達(dá)18090元，同比增長11.8%。

　　業(yè)務(wù)創(chuàng)新

　　金融支持黑木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施方案提及“金融部門要搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和服務(wù)，不斷拓寬融資的渠道和方式，做實金融與黑木耳產(chǎn)業(yè)的結(jié)合點(diǎn)”和“要切實加大銀企對接力度，滿足企業(yè)和合作社的信貸需求”。這是金融推動黑木耳產(chǎn)業(yè)的發(fā)力之處。

　　時至今日，在東寧縣綏陽鎮(zhèn)柞木村，陽光現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的農(nóng)戶們?nèi)詫|寧縣農(nóng)商行創(chuàng)辦的“農(nóng)機(jī)具動產(chǎn)融資貸款”津津樂道。東寧縣農(nóng)商行通過動產(chǎn)融資登記的方式，以15輛大型農(nóng)機(jī)具作為抵押，為合作社的260戶農(nóng)戶累計發(fā)放150萬元貸款，貸款利率降低了20至30個百分點(diǎn)。

　　東寧縣順風(fēng)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷有限責(zé)任公司也是金融創(chuàng)新的受益者。該公司是當(dāng)?shù)睾谀径召彽凝堫^企業(yè)，從去年下半年開始，受木耳價格整體下降和外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境不佳的影響，該公司資金鏈出現(xiàn)問題，生產(chǎn)一度陷入困境。東寧縣農(nóng)商行通過深入企業(yè)調(diào)研，向該企業(yè)發(fā)放了林權(quán)抵押貸款900萬元，以企業(yè)法人名下的4處林地做抵押，有效解決了企業(yè)資金短缺的問題。

　　在人行牡丹江市中支和人行東寧縣支行的引導(dǎo)推動下，當(dāng)?shù)毓枮I銀行分支行、村鎮(zhèn)銀行等金融機(jī)構(gòu)主動求變，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)聯(lián)保貸款額度小、期限短、風(fēng)險集中的情況，推出“農(nóng)戶＋征信＋擔(dān)保（保險公司）＋訂單”的“捆綁型”貸款新模式，通過信用評級的高低決定放款的額度和期限，解決了黑木耳種植散戶的取用款難題。哈爾濱銀行東寧支行針對黑木耳市場價格波動小、收益能夠有效鎖定的特點(diǎn)，以黑木耳預(yù)期收益期權(quán)作抵押，在風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上，為黑木耳專業(yè)合作社發(fā)放專項貸款，信貸投放量逐年增大。數(shù)據(jù)顯示，2010年以來，東寧縣連續(xù)舉辦促進(jìn)黑木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的銀企對接活動4次，對接金額9.6億元，直接支持16個黑木耳專業(yè)合作社走上快速發(fā)展的道路。

　　信貸支持

　　在位于東寧縣縣城西北兩公里處的國家級黑木耳栽培示范園區(qū)里，一排排紅頂白墻的看護(hù)房井然有序，一片片擺放整齊的木耳菌袋蔚為壯觀。農(nóng)戶們忙碌著將一朵朵爭先恐后、迫不及待破袋而出的“黑牡丹”采下，再通過遮陽、晾曬、烘干、稱重等多道工序?qū)⒛径獍b運(yùn)再加工。東寧縣以園區(qū)為核心，帶動全縣黑木耳產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展、快發(fā)展，全縣200萬袋以上的園區(qū)就有26個。

　　規(guī)?；a(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展對金融支持提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，資金投入既要“量足”，還要“價低”。在這一問題上，人行東寧縣支行聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)采取“一升一降”的措施，全力支持黑木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對黑木耳種植前期投入大的問題，郵儲銀行東寧支行木耳種植戶單筆貸款額由5萬元升到30萬元，延展期延長至一年。僅此一項，今年上半年，該行累計發(fā)放木耳種植戶貸款7300余萬元。在提額度的同時，當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)也主動為農(nóng)戶貸款降門檻、降利率。當(dāng)?shù)剞r(nóng)行分支行將貸款利率降低10%～15%，并對特殊困難群體采取優(yōu)惠措施。同時，東寧縣當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)在人行的要求下，采取延時服務(wù)、增開電話銀行和手機(jī)銀行、布放POS機(jī)具等措施，疏通支付渠道、便捷商品流通，幫助木耳種植戶在交易的第一時間現(xiàn)金入兜、轉(zhuǎn)款到賬。

　　在政策引導(dǎo)、金融創(chuàng)新和信貸增量的鼓舞和推動下，邊境小城東寧有效規(guī)避了人多地少、地理位置偏僻等固有的發(fā)展瓶頸和不利因素，以黑木耳產(chǎn)業(yè)為帶動的“黑牡丹”爭相怒放、花開遍野，被中國食用菌協(xié)會和農(nóng)業(yè)部授予“中國黑木耳第一縣”的榮譽(yù)稱號和地理標(biāo)識。黑木耳產(chǎn)業(yè)直接幫助和帶動縣內(nèi)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、102個行政村、兩萬余戶農(nóng)戶增加了收入。截至2015年上半年，東寧縣黑木耳加工企業(yè)達(dá)到32家，加工制造包括黑木耳風(fēng)味糖果、掛面、壓縮塊等三大系列的52個品種，品牌發(fā)展到41個，國家級著名商標(biāo)、知名商標(biāo)各兩個，年創(chuàng)產(chǎn)值達(dá)億元以上。（本報記者 董建華 通訊員 張若鵬 張英奇）

來源：金融時報

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