依托資源加快改革 全面推動森工林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展


時(shí)間:2014-12-04





  4日上午,全省森工轉(zhuǎn)型發(fā)展研討會暨產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會議在哈爾濱召開,省委副書記、省長陸昊出席會議,結(jié)合在森工調(diào)研的實(shí)際案例,與大家交流了推動森工轉(zhuǎn)型發(fā)展的方法路徑。

  陸昊指出,森工系統(tǒng)在我省發(fā)展歷史上地位重要,為全省生態(tài)建設(shè)、木材產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。面對計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和全省森林資源變化過程中的困難和挑戰(zhàn),在國家“天保工程”的政策支持和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,森工總局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)廣大干部群眾克服困難,在營林造林、生態(tài)保護(hù)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、棚戶區(qū)改造、增加職工收入、發(fā)展多種經(jīng)營等方面做了大量工作,取得了顯著成效,為下一步轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前,面對全面停止商業(yè)性采伐的新挑戰(zhàn),森工總局要抓住在“保護(hù)中發(fā)展”的根本,發(fā)揮體制優(yōu)勢,加大改革力度,轉(zhuǎn)變機(jī)制,優(yōu)化內(nèi)部人力和資源配置,因地制宜推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

  陸昊強(qiáng)調(diào),從森工企業(yè)現(xiàn)狀出發(fā),要提高企業(yè)競爭力,需要注意理解、把握和運(yùn)用規(guī)模效益、競爭、合作、專業(yè)化和激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)等市場經(jīng)濟(jì)基本理論和理念。當(dāng)前,森工林區(qū)有不同規(guī)模的木材加工企業(yè)、食品加工企業(yè)2000多家,存在規(guī)模小、營銷薄弱、缺乏品牌導(dǎo)致的競爭力不夠的問題。要把森工系統(tǒng)內(nèi)的企業(yè)按競爭領(lǐng)域進(jìn)行重組,盡快形成規(guī)模效益,提高競爭力。競爭是市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征。在激烈的市場競爭中必須樹立強(qiáng)烈的競爭意識,避免“小富即安”思想,理解和堅(jiān)持消費(fèi)者評價(jià)導(dǎo)向,對產(chǎn)品品質(zhì)和性價(jià)比的比較不能自己和自己的過去比,要在同一時(shí)點(diǎn)與同類競爭者比。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中,既要有苦干精神,又要懂合作。每個(gè)行業(yè)都有每個(gè)行業(yè)的專業(yè)規(guī)律,森工企業(yè)要善于與資本市場合作,與產(chǎn)業(yè)發(fā)展中涉及到的相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域人才合作,這樣才能實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,增強(qiáng)競爭力。要加強(qiáng)機(jī)制設(shè)計(jì),發(fā)揮好目前體制中的優(yōu)勢,把政府職能和企業(yè)職能的長處充分發(fā)揮出來,而不是放大兩種體制結(jié)合中的弊端,不能“吃著大鍋飯占著小便宜”。要建立有效的激勵(lì)機(jī)制,重要的經(jīng)營性崗位要進(jìn)行公開競爭性選拔,把森工系統(tǒng)中有事業(yè)心、懂經(jīng)營、會管理的各種優(yōu)秀人才從辦公室里解放出來,配置到創(chuàng)造財(cái)富的生產(chǎn)性部門,帶領(lǐng)職工在市場經(jīng)營中拼搏,依法依規(guī)進(jìn)行有效激勵(lì),使干與不干不一樣,干好與干不好不一樣,貢獻(xiàn)大與貢獻(xiàn)小不一樣,激發(fā)出廣大干部職工在市場經(jīng)濟(jì)中開拓進(jìn)取、加快發(fā)展的潛能、激情和能力。陸昊贊同森工總局提出的下一步轉(zhuǎn)型發(fā)展方向和思路。他指出,要依托森林資源和生態(tài)化優(yōu)勢大力發(fā)展林下食品工業(yè)、木材加工業(yè)、北藥業(yè)、畜牧業(yè)、花卉苗木業(yè)、旅游業(yè)。

  林下食品工業(yè)要抓住中國食品工業(yè)總需求上升、供給格局出現(xiàn)新變化的難得機(jī)遇,以林下產(chǎn)品為核心,以“黑森”品牌為代表,盡快完成系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)重組,相互借助大品牌優(yōu)勢,統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一標(biāo)示、統(tǒng)一營銷渠道,延長產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益,搶占中國林下食品品牌優(yōu)勢地位。木材加工業(yè)要根據(jù)產(chǎn)品的性質(zhì)和銷售領(lǐng)域,結(jié)合各林管局的行政區(qū)劃實(shí)施專業(yè)化重組,擴(kuò)大規(guī)模,突出國內(nèi)和國際兩個(gè)市場的需求定位,提高競爭力。北藥業(yè)要在產(chǎn)品開發(fā)和品牌合作上做文章,通過生產(chǎn)基地重組和與相關(guān)藥業(yè)、生物企業(yè)股權(quán)合作,開發(fā)生產(chǎn)藥品、植物類保健品以及護(hù)膚、化妝等生活日用品。畜牧業(yè)要組建實(shí)質(zhì)性產(chǎn)業(yè)集團(tuán),延長產(chǎn)業(yè)鏈,加強(qiáng)產(chǎn)品開發(fā),打造品牌信用?;ɑ苊缒緲I(yè)要強(qiáng)化產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和營銷,形成規(guī)模效益。旅游業(yè)要準(zhǔn)確把握不同景區(qū)在國內(nèi)市場和省內(nèi)區(qū)域市場中的定位,亞布力和雪鄉(xiāng)要面向全國市場,其它景區(qū)景點(diǎn)要針對省內(nèi)區(qū)域市場,引入外部需求,加強(qiáng)產(chǎn)品組合的供給,帶動發(fā)展。

  陸昊強(qiáng)調(diào),森工系統(tǒng)要迎接停止商業(yè)性采伐的挑戰(zhàn),把握發(fā)展機(jī)遇,堅(jiān)定信心,看準(zhǔn)目標(biāo),加大改革力度,迅速調(diào)整機(jī)制,以省委、省政府和國家林業(yè)局“天保工程”的有力支持為后盾,以十萬平方公里的寶貴森林資源為后盾,在過去良好的工作基礎(chǔ)上,在新的經(jīng)營領(lǐng)域中繼續(xù)發(fā)揚(yáng)森工人肯吃苦、能戰(zhàn)斗的精神,加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,為職工提高收入提供持久支持,為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。國家林業(yè)局駐省專員辦,全省森工系統(tǒng)干部職工代表500余人參加會議。(作者:蔣國華)

來源:黑龍江日報(bào)







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