哈爾濱高新區(qū)：發(fā)揮引領(lǐng)科技創(chuàng)新“動(dòng)車組”效應(yīng)

　　這里集聚了１６０個(gè)國(guó)內(nèi)外研發(fā)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)入駐發(fā)展；

　　這里建成了黑龍江省最大的孵化器集群；

　　這里吸引了甲骨文、神華集團(tuán)、臺(tái)灣聯(lián)強(qiáng)國(guó)際、大普光電等國(guó)內(nèi)外著名企業(yè)簽約入駐；

　　這里面向海內(nèi)外引進(jìn)急需的各類高層次人才，現(xiàn)已引進(jìn)白俄羅斯院士３人、中央“千人計(jì)劃”入選者４人……

　　在中國(guó)最北端的省會(huì)城市哈爾濱，松花江北岸，一座“中國(guó)北方智谷、松江水韻新城”已平地而起，初具雛形。這里就是由哈爾冰高新區(qū)承擔(dān)建設(shè)的哈爾濱科技創(chuàng)新城。

　　自２００９年末哈爾濱市啟動(dòng)實(shí)施“北躍、南拓、中興、強(qiáng)縣”城市發(fā)展新戰(zhàn)略以來(lái)，哈爾濱高新區(qū)牢牢抓住加快建設(shè)哈爾濱科技創(chuàng)新城這一“北躍”戰(zhàn)略核心工程不動(dòng)搖，依托“部省會(huì)商”機(jī)制和“省市共建”模式的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技創(chuàng)新能力提升、服務(wù)支撐體系構(gòu)建等工作，致力將哈爾濱科技創(chuàng)新城建設(shè)成為集科技、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、人文于一體的“中國(guó)北方智谷、松江水韻新城”，打造出引領(lǐng)哈爾濱科技創(chuàng)新乃至黑龍江省創(chuàng)新發(fā)展的“動(dòng)車組”效應(yīng)。

　　中央人才工作協(xié)調(diào)小組授予哈爾濱高新區(qū)國(guó)家海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地榮譽(yù)稱號(hào)，哈爾濱高新區(qū)成為全國(guó)首批科技服務(wù)體系建設(shè)單位，哈爾濱科技創(chuàng)新城被列為黑龍江省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前，哈爾濱科技創(chuàng)新城已經(jīng)成為黑龍江省科技創(chuàng)新資源集中度最高、科技服務(wù)體系功能最優(yōu)、創(chuàng)新孵化能力最強(qiáng)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮目萍夹彤a(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　發(fā)展成績(jī)斐然 堅(jiān)定創(chuàng)新信念

　　“北躍”戰(zhàn)略實(shí)施５年多來(lái)，哈爾濱高新區(qū)牢牢抓住建設(shè)哈爾濱科技創(chuàng)新城這個(gè)核心，強(qiáng)力開(kāi)展招商引資，狠抓項(xiàng)目落地開(kāi)工，加大開(kāi)發(fā)建設(shè)力度，打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境，推動(dòng)哈爾濱科技創(chuàng)新城建設(shè)取得了突破性成效，哈爾濱高新區(qū)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

　　高端科技創(chuàng)新資源加速集聚，哈爾濱科技創(chuàng)新城正在成為黑龍江省科技要素最集中、科技服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭最強(qiáng)勁的區(qū)域。截至目前，哈爾濱科技創(chuàng)新城已經(jīng)集聚美國(guó)通用電氣哈爾濱創(chuàng)新中心、瑞士中小企業(yè)總部基地、中國(guó)科學(xué)院育成中心、黑龍江省工研院等１６０個(gè)國(guó)內(nèi)外研發(fā)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)入駐發(fā)展，目前８３個(gè)機(jī)構(gòu)已投入使用，國(guó)家級(jí)機(jī)構(gòu)占入駐總量的４７．５％。其中，國(guó)家級(jí)科研機(jī)構(gòu)７個(gè)，國(guó)家工程（技術(shù)）研究中心９個(gè)，國(guó)家級(jí)重點(diǎn)（工程）實(shí)驗(yàn)室５個(gè)，國(guó)家級(jí)工程中心５５個(gè)。這些國(guó)家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)承擔(dān)著很多國(guó)家科技創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目和重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的研發(fā)工作，與黑龍江省重點(diǎn)發(fā)展的現(xiàn)代裝備制造、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，不僅在國(guó)內(nèi)處于行業(yè)龍頭地位，在國(guó)際上也處于技術(shù)領(lǐng)先水平。大量研發(fā)機(jī)構(gòu)集聚并相互協(xié)作，催生了諸多科研成果，將為黑龍江省促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供強(qiáng)有力的創(chuàng)新源和產(chǎn)品源。

　　招商引資取得突破性成效，一大批行業(yè)龍頭項(xiàng)目落地開(kāi)工。截至目前，累計(jì)簽約項(xiàng)目５６８?jìng)€(gè)，協(xié)議引資額７９６億元。甲骨文、中化石油、神華集團(tuán)等３個(gè)世界５００強(qiáng)區(qū)域基地和總部項(xiàng)目入駐發(fā)展；臺(tái)灣聯(lián)強(qiáng)國(guó)際、深圳同洲電子、大普光電等一批行業(yè)領(lǐng)先項(xiàng)目簽約入駐；總投資２００億元的萬(wàn)達(dá)文化旅游城項(xiàng)目迅速開(kāi)工建設(shè)；凱利中法商貿(mào)旅游城和國(guó)際醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園兩個(gè)投資５０億元以上項(xiàng)目已簽約；總投資２５億元的泰豪文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、總投資２３億元的楓葉小鎮(zhèn)奧特萊斯廣場(chǎng)、總投資１８．６億元的７０３研究所中小燃?xì)廨啓C(jī)、總投資１６．７５億元的航天三院鈦合金等項(xiàng)目均已開(kāi)工建設(shè)。這些項(xiàng)目投資主體均為行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，項(xiàng)目投資規(guī)模大、牽動(dòng)能力強(qiáng)，將為科技創(chuàng)新城加快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　產(chǎn)業(yè)布局持續(xù)優(yōu)化，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群加速形成。哈爾濱高新區(qū)堅(jiān)持以園區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快建設(shè)云計(jì)算、ＬＥＤ、新能源、電子、節(jié)能環(huán)保、北斗、機(jī)器人、醫(yī)療器械等８?jìng)€(gè)專屬產(chǎn)業(yè)園區(qū)，進(jìn)一步壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)。依托航天三院鈦合金、哈玻璃鋼研究院樹(shù)脂基復(fù)合材料、奧瑞德光電、哈工大光產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目，集聚產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)入駐發(fā)展，加快培育新能源、新材料、新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。

　　項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行機(jī)制不斷完善，竣工投產(chǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)大。哈爾濱高新區(qū)堅(jiān)持“入駐項(xiàng)目抓開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目抓投產(chǎn)”，強(qiáng)化項(xiàng)目過(guò)程服務(wù)和監(jiān)管，主動(dòng)為企業(yè)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的各類問(wèn)題，完善水、電、氣、熱等各項(xiàng)開(kāi)工準(zhǔn)備，推動(dòng)入駐項(xiàng)目盡快竣工投產(chǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行入駐項(xiàng)目評(píng)審機(jī)制，累計(jì)評(píng)審２６８?jìng)€(gè)項(xiàng)目，淘汰率３４％，節(jié)約土地５７０余萬(wàn)平方米。

　　孵化能力顯著提高，黑龍江省最大的孵化器集群初具規(guī)模。發(fā)揮哈爾濱高新區(qū)在發(fā)展孵化經(jīng)濟(jì)方面的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，投資２３億元，辟建總面積４０萬(wàn)平方米的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)廣場(chǎng)、１５．７萬(wàn)平方米的加速器，持續(xù)壯大孵化經(jīng)濟(jì)規(guī)模。目前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)廣場(chǎng)已集聚中科院育成中心、哈以孵化器、對(duì)俄科技合作基地、深港產(chǎn)學(xué)研基地、海峽兩岸育成中心、中小企業(yè)總部基地等各類專業(yè)孵化器１６個(gè)。

　　服務(wù)支撐體系日臻完備，“北方深圳”功能效應(yīng)初步顯現(xiàn)。哈爾濱高新區(qū)加大政策扶持力度，先后出臺(tái)了《支持企業(yè)上市專項(xiàng)資金管理辦法（暫行）》等９個(gè)政策性文件，累計(jì)為加速科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)提供２０余億元無(wú)償扶持資金。強(qiáng)化資金保障能力，千方百計(jì)拓寬融資渠道，為哈爾濱科技創(chuàng)新城持續(xù)快速開(kāi)發(fā)建設(shè)提供有力保障。優(yōu)化行政服務(wù)環(huán)境，發(fā)揮“一站式”行政服務(wù)大廳品牌效應(yīng)，精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，提升行政效能，實(shí)行企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入登記“零表制”、建設(shè)項(xiàng)目審批領(lǐng)辦代辦制和全程跟蹤服務(wù)，為加快項(xiàng)目入駐開(kāi)辟“綠色通道”。增強(qiáng)人才支撐能力，以獲批海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地為契機(jī)，爭(zhēng)取哈爾濱市人才領(lǐng)導(dǎo)小組批轉(zhuǎn)了《加快海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)實(shí)施方案》，面向海內(nèi)外引進(jìn)急需的各類高層次人才，現(xiàn)已引進(jìn)白俄羅斯院士３人、中央“千人計(jì)劃”入選者４人。

　　打造科技創(chuàng)新城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新環(huán)境

　　如果把哈爾濱市松北區(qū)實(shí)施“北躍”戰(zhàn)略５年來(lái)的高速發(fā)展比作一部鏗鏘交響曲，哈爾濱科技創(chuàng)新城的日新月異無(wú)疑是其中最為華麗高亢的樂(lè)章。短短幾年時(shí)間，哈爾濱科技創(chuàng)新城已從一片荒野灘涂變身為國(guó)內(nèi)外高端項(xiàng)目匯聚的科技高地。

　　多措并舉，大力發(fā)展科技孵化服務(wù)。為了推動(dòng)孵化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大孵化經(jīng)濟(jì)規(guī)模，哈爾濱高新區(qū)在加快產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的同時(shí)，集中力量在哈爾濱科技創(chuàng)新城２３．７平方公里起步區(qū)內(nèi)，先期重點(diǎn)打造了２．８５平方公里創(chuàng)新園核心示范區(qū)，率先為孵化器項(xiàng)目提供載體支撐。目前，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)廣場(chǎng)已經(jīng)成為黑龍江省、哈爾濱市最具集聚力和顯示度的孵化器集群，加速器也成為規(guī)模最大的二級(jí)孵化基地。累計(jì)入駐孵化企業(yè)已達(dá)５５３家。

　　同時(shí)，哈爾濱高新區(qū)采取多種合作形式，鼓勵(lì)社會(huì)運(yùn)營(yíng)主體進(jìn)入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)廣場(chǎng)領(lǐng)辦各具特色的專業(yè)孵化器。如與中科院合作，創(chuàng)辦了中科院產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與育成中心；與哈爾濱市科技局合作，創(chuàng)辦了國(guó)際科技合作基地、海峽兩岸產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與育成中心；與哈創(chuàng)投合作，借鑒以色列瑪雅模式和加拿大瑪斯模式創(chuàng)辦了哈以孵化器；與深港產(chǎn)學(xué)研基地合作，創(chuàng)辦了哈爾濱深港產(chǎn)學(xué)研基地；與高校合作創(chuàng)辦了產(chǎn)學(xué)研基地；與均信擔(dān)保公司合作創(chuàng)辦了中小企業(yè)總部基地等。同時(shí)，學(xué)習(xí)借鑒中關(guān)村的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在哈爾濱科技創(chuàng)新城已建成科融俱樂(lè)部等４個(gè)創(chuàng)業(yè)型咖啡廳。

　　政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)社會(huì)投資主體利用自有房產(chǎn)創(chuàng)辦孵化器。哈爾濱科技創(chuàng)新城建設(shè)之初，哈爾濱高新區(qū)管委會(huì)出臺(tái)了《鼓勵(lì)和支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)暫行辦法》、《鼓勵(lì)和支持國(guó)際科技合作項(xiàng)目入駐哈爾濱科技創(chuàng)新城暫行辦法》、《鼓勵(lì)和支持中國(guó)科學(xué)院項(xiàng)目入駐哈爾濱科技創(chuàng)新城暫行辦法》及相關(guān)實(shí)施細(xì)則等９個(gè)政策，對(duì)各類項(xiàng)目和人才入駐哈爾濱科技創(chuàng)新城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)給予政策扶持。最近，哈爾濱高新區(qū)針對(duì)盤活區(qū)域內(nèi)社會(huì)投資主體的自有房產(chǎn)，出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)各種類型孵化器發(fā)展的通知》，通過(guò)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)社會(huì)投資主體利用自有房產(chǎn)創(chuàng)辦各具特色的孵化器。

　　針對(duì)需求，積極提升科技金融服務(wù)。哈爾濱高新區(qū)與相關(guān)投資機(jī)構(gòu)合作，創(chuàng)設(shè)了多只投資基金。為了完善對(duì)企業(yè)的科技金融服務(wù)，根據(jù)項(xiàng)目所處的不同發(fā)展時(shí)期，對(duì)處于種子期、創(chuàng)業(yè)期、成長(zhǎng)期的項(xiàng)目，給予不同方式、不同額度的扶持，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。哈爾濱高新區(qū)管委會(huì)出資，與社會(huì)投資機(jī)構(gòu)合作，創(chuàng)設(shè)了多只投資基金。

　　與相關(guān)擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作，加強(qiáng)企業(yè)融資服務(wù)。針對(duì)中小企業(yè)特別是科技型中小微企業(yè)可抵押資產(chǎn)不足、貸款融資困難的實(shí)際問(wèn)題，哈爾濱高新區(qū)管委會(huì)在引進(jìn)各類金融投資機(jī)構(gòu)入駐的同時(shí)，集中吸引了均信擔(dān)保等１４家投融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。哈爾濱高新區(qū)管委會(huì)還對(duì)均信擔(dān)保等擔(dān)保機(jī)構(gòu)予以資金支持，幫助企業(yè)增加貸款擔(dān)保能力。與深圳證券交易所等３０家投融資機(jī)構(gòu)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，拓寬企業(yè)融資渠道。爭(zhēng)取科技部火炬中心支持，設(shè)立了中國(guó)科技風(fēng)險(xiǎn)投資哈爾濱工作站，為２００家科技型中小企業(yè)提供各項(xiàng)支持。引進(jìn)天津產(chǎn)權(quán)交易所，為企業(yè)提供上市服務(wù)支持。

　　支持企業(yè)上市融資，多家企業(yè)實(shí)現(xiàn)“新三板”掛牌。哈爾濱高新區(qū)抓住“新三板”擴(kuò)容契機(jī)，借鑒“中關(guān)村模式”，推動(dòng)企業(yè)進(jìn)入“新三板”掛牌融資。目前，黑龍江省在“新三板”掛牌企業(yè)已達(dá)８家，哈爾濱高新區(qū)獨(dú)占７家。哈爾濱帕特爾科技股份有限公司、哈爾濱東安液壓股份有限公司、哈爾濱科德威冶金股份有限公司。哈爾濱高新區(qū)已經(jīng)成為黑龍江省“新三板”掛牌的絕對(duì)主力和培育企業(yè)到“新三板”掛牌的重要基地。

　　整合資源，不斷完善科技服務(wù)功能。哈爾濱高新區(qū)在為入駐項(xiàng)目提供孵化場(chǎng)地、公共平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、融資、人才等綜合服務(wù)的同時(shí)，不斷延伸服務(wù)觸角，積極幫助科研團(tuán)隊(duì)與專業(yè)經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)對(duì)接，探索混合所有制、股權(quán)激勵(lì)、技術(shù)入股等形式，尋求合作。如幫助中科院長(zhǎng)春應(yīng)用化學(xué)研究所的哈爾濱盈江科技有限公司電化學(xué)氣體傳感器項(xiàng)目與上市公司漢威電子建立合資關(guān)系，加速了項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。并幫助該項(xiàng)目與俄羅斯科學(xué)院亞歷山大·布加耶夫院士及其團(tuán)隊(duì)建立合作，成立了黑龍江省首個(gè)外籍院士工作站。

　　在推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中，哈爾濱高新區(qū)緊緊抓住科技成果商品化這個(gè)核心，積極幫助研發(fā)團(tuán)隊(duì)與專業(yè)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)特別是市場(chǎng)營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)的結(jié)合，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求，合理定位研發(fā)方向和重點(diǎn)項(xiàng)目。對(duì)那些技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好的項(xiàng)目，予以重點(diǎn)扶持，以加速項(xiàng)目的商品化、產(chǎn)品的市場(chǎng)化進(jìn)程。中科方德的食品追溯系統(tǒng)、科技農(nóng)業(yè)云項(xiàng)目等都是立足市場(chǎng)前端，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目與市場(chǎng)結(jié)合的成功范例。

　　瞄準(zhǔn)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，加大引進(jìn)力度。隨著黑龍江出入境檢驗(yàn)檢疫綜合實(shí)驗(yàn)樓項(xiàng)目、黑龍江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的高新技術(shù)檢測(cè)服務(wù)中心、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)的國(guó)家大豆工程研究中心、國(guó)家乳品工程研究中心等一批“國(guó)字號(hào)”檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的入駐，哈爾濱高新區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)集群發(fā)展效應(yīng)初步顯現(xiàn)，為項(xiàng)目和產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)功能日趨完善。檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)為科技成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品、產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為商品，并最終進(jìn)入市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　構(gòu)筑加快發(fā)展的有力保障

　　哈爾濱高新區(qū)黨工委書(shū)記劉臣表示，做好哈爾濱高新區(qū)和哈爾濱科技創(chuàng)新城２０１４年各項(xiàng)工作，必須正確把握面臨的發(fā)展形勢(shì)，找準(zhǔn)制約發(fā)展的主要癥結(jié)，在加快發(fā)展中積極尋求破解之道，努力開(kāi)創(chuàng)更好更快發(fā)展新局面。

　　“今年１月７日，黑龍江省委常委會(huì)在專題聽(tīng)取哈爾濱發(fā)展情況匯報(bào)時(shí)，提出堅(jiān)持‘一江居中、兩岸繁榮’的戰(zhàn)略構(gòu)想，把松北新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)作為戰(zhàn)略重點(diǎn)，把哈爾濱高新區(qū)打造成為引領(lǐng)哈爾濱科技創(chuàng)新乃至黑龍江省創(chuàng)新發(fā)展的“動(dòng)車組”等要求。黑龍江省委常委會(huì)的要求充分體現(xiàn)了對(duì)深度開(kāi)發(fā)松北新區(qū)，特別是加快哈爾濱科技創(chuàng)新城建設(shè)發(fā)展的高度重視和殷切期待，必須清醒認(rèn)識(shí)到，哈爾濱高新區(qū)是松北新區(qū)建設(shè)的主力軍，哈爾濱科技創(chuàng)新城是松北新區(qū)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地?！眲⒊颊f(shuō)，只要抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇，哈爾濱高新區(qū)就能搶占“大松北”發(fā)展先機(jī)，就能在“大松北”發(fā)展中大有作為，在全面深化改革中駛?cè)氚l(fā)展的快車道，在全國(guó)高新區(qū)發(fā)展中爭(zhēng)優(yōu)晉位，成為引領(lǐng)哈爾濱科技創(chuàng)新乃至黑龍江省創(chuàng)新發(fā)展的“動(dòng)車組”。

　　進(jìn)一步調(diào)整完善發(fā)展規(guī)劃。立足“大松北”全局，高標(biāo)準(zhǔn)定位，以打造引領(lǐng)哈爾濱市科技創(chuàng)新乃至黑龍江省創(chuàng)新發(fā)展的“動(dòng)車組”為目標(biāo)，明確哈爾濱科技創(chuàng)新城在未來(lái)“大松北”格局中的地位和作用，調(diào)整完善戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等戰(zhàn)略規(guī)劃，增強(qiáng)規(guī)劃前瞻性、可操作性、協(xié)調(diào)性，努力將科技創(chuàng)新城建設(shè)成為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“一江居中、兩岸繁榮”戰(zhàn)略目標(biāo)的重要支撐。

　　做好特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。將物聯(lián)網(wǎng)作為重點(diǎn)培育發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)，依托哈爾濱市和哈爾濱高新區(qū)在物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等方面具有較強(qiáng)實(shí)力的優(yōu)勢(shì)，把握物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，結(jié)合科技創(chuàng)新城發(fā)展實(shí)際，完善前瞻性、可操作性較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、重點(diǎn)和目標(biāo)。將哈爾濱科技創(chuàng)新城集聚的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的科技資源、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目穿成線、連成片、織成網(wǎng)，構(gòu)建研發(fā)、孵化、市場(chǎng)的有機(jī)鏈條，加速形成物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群，在哈爾濱市打造以云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)為重點(diǎn)的第三個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮重要支撐作用。

　　創(chuàng)新體制機(jī)制。以打造“北方深圳”為目標(biāo)，加速構(gòu)建起有利于吸引高端人才入駐、促進(jìn)項(xiàng)目生成、完善孵化體系、推動(dòng)招落商一體化等一整套的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。建立和完善國(guó)有資產(chǎn)使用系統(tǒng)、入駐項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資源公開(kāi)、信息共享共聯(lián)，解決“信息孤島”問(wèn)題。

　　加快產(chǎn)城融合。產(chǎn)城融合是產(chǎn)業(yè)集聚的基礎(chǔ)和前提，更是提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的平臺(tái)。要堅(jiān)持生態(tài)性、保護(hù)性開(kāi)發(fā)建設(shè)原則。要注重完善載體功能，加快健全各類配套設(shè)施。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)引進(jìn)與生活、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)配套并重，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和功能集成配套，由注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“開(kāi)發(fā)區(qū)”模式轉(zhuǎn)向更加注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)三者協(xié)調(diào)發(fā)展的“新城模式”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)功能、生活功能、城區(qū)功能、生態(tài)功能的相互融合，以聚集人氣、方便生活、方便企業(yè)為目的，吸引更多的資金、技術(shù)和人才，提升產(chǎn)業(yè)層次。

　　提高對(duì)俄合作成效。緊緊圍繞落實(shí)《黑龍江和內(nèi)蒙古東北部地區(qū)沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放帶規(guī)劃》，抓住哈爾濱市全面提升對(duì)俄戰(zhàn)略合作升級(jí)的契機(jī)，立足打造全國(guó)對(duì)俄合作的“大平臺(tái)”和“橋頭堡”，著手研究啟動(dòng)對(duì)俄電商物流運(yùn)營(yíng)，擴(kuò)大對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作。充分發(fā)揮國(guó)際科技合作基地平臺(tái)功能優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)俄羅斯等獨(dú)聯(lián)體國(guó)家科研機(jī)構(gòu)的交流對(duì)接，努力在引進(jìn)高端創(chuàng)新機(jī)構(gòu)和科研成果方面實(shí)現(xiàn)新突破。

　　黨的十八屆三中全會(huì)已經(jīng)吹響了全面深化改革的號(hào)角，哈爾濱科技創(chuàng)新城正駛?cè)爰涌旖ㄔO(shè)發(fā)展的快車道。哈爾濱高新區(qū)堅(jiān)定不移實(shí)施“北躍”戰(zhàn)略，搶抓改革創(chuàng)新歷史機(jī)遇，融入“大松北”，開(kāi)發(fā)“大松北”，把哈爾濱科技創(chuàng)新城早日建設(shè)成為 “中國(guó)北方智谷、松江水韻新城”，盡快打造出引領(lǐng)哈爾濱市科技創(chuàng)新乃至黑龍江省創(chuàng)新發(fā)展的“動(dòng)車組”效應(yīng)，開(kāi)創(chuàng)哈爾濱高新區(qū)的美好未來(lái)。（王立宏 本報(bào)記者 王耀翠）

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