黑龍江東寧市打破同質(zhì)化 走上特色發(fā)展路

　　近年來，東寧市積極對接“一帶一路”倡議和俄羅斯符拉迪沃斯托克自由港區(qū)，利用兩種資源、兩個市場，“走出去”與“引進來”融合發(fā)展，大力推進境內(nèi)外產(chǎn)業(yè)互動，實現(xiàn)了中俄地方間資源、資本、市場、技術等要素聚集并優(yōu)化配置，成為黑龍江省對外開放當之無愧的排頭兵。

 

 

　　2016年4月19日，國務院正式批復同意設立綏芬河—東寧重點開發(fā)開放試驗區(qū)，試驗區(qū)是全國第六個獲批的重點開發(fā)開放實驗區(qū)，在黑龍江省乃至東三省是唯一一個。沿邊重點開發(fā)開放試驗區(qū)的設立，聯(lián)動中蒙俄朝四國貿(mào)易發(fā)展，進一步提高整個東北的開發(fā)開放能力。

 

 

　　東寧在俄濱海邊疆區(qū)建起了4個境外園區(qū)，其中國家級境外園區(qū)2個：烏蘇里斯克經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、華信中俄（濱海邊疆區(qū)）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作區(qū)。依托境內(nèi)外園區(qū)，在全國率先創(chuàng)造了“中俄”“俄中”“俄中俄”等跨境連鎖加工模式。通過幾年的探索和實踐，境外園區(qū)為中國企業(yè)走向俄羅斯、開拓國際國內(nèi)兩個市場搭建了良好平臺。

 

 

　　東寧成功建設了以進口俄羅斯寶玉石毛料為主，以朝、韓、蒙寶玉石毛料為輔，集通關、保稅、加工、物流、融資、研發(fā)、鑒定、展銷、結算和旅游等功能于一體的東北亞寶玉石毛料集散中心和成品批發(fā)市場。累計銷售玉石毛料500余噸，加工成品5萬多件，產(chǎn)值近10億元，連續(xù)成功舉辦了四屆東北亞寶玉石文化節(jié)，在業(yè)內(nèi)影響廣泛，被譽為中國北方“玉門關”。

 

 

　　東寧市對俄農(nóng)業(yè)合作開發(fā)面積達到300多萬畝，開發(fā)區(qū)域已拓展到俄羅斯6個州25個區(qū)，占黑龍江省境外農(nóng)業(yè)的“半壁江山”，成為全國對俄農(nóng)業(yè)合作第一市。截至目前，東寧口岸已回運糧食超過20萬噸。糧食運回了，東寧人的腰包鼓起來了，一個嶄新的大糧倉也正在遠東地區(qū)崛起。

 

 

　　東寧口岸陸續(xù)開通了落地簽證、客貨運七天工作制、異地游辦證和珠寶玉石檢測鑒定等項業(yè)務，先后被國家批準為中藥材、金伯利進程國際證書制度、糧食、進境食用水生動物等指定口岸。依托指定口岸和完善基礎設施，東寧市正在千方百計擴大俄羅斯商品進口規(guī)模，并引導企業(yè)開展落地加工，過埠增值，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，積極打造進口商品集散地和加工基地。

 

 

　　東寧依托俄羅斯進口糧打“有機食品”牌，籌資上億元建設糧食倉儲加工園區(qū)；引導當?shù)仄髽I(yè)成為10多種進口產(chǎn)品中國市場總代理商，通過創(chuàng)新營銷模式獲利；首季對俄出口商品貨值1.49億美元，占全省對俄出口貿(mào)易額40.6%……近日從商務部門獲悉，今春東寧市抓住省政府出臺政策支持綏東重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設的機遇，加快推進外貿(mào)產(chǎn)業(yè)轉型升級，努力鞏固全省對俄出口第一大口岸的優(yōu)勢地位，爭當全省對俄經(jīng)貿(mào)合作的排頭兵。

 

　　今年東寧市努力消除進出口貿(mào)易同質(zhì)化競爭的弊端，充分發(fā)揮該市4個境外園區(qū)、省對俄農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會、專業(yè)進口口岸、東寧食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)和跨境電商的綜合優(yōu)勢，走特色化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路，通過多種渠道促進外貿(mào)轉型升級，收到實效。

 

　　依托省對俄農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會，今春“鑫源”公司籌資上億元在東寧火車站附近興建俄羅斯進口糧食倉儲、加工園區(qū)，項目建成并投入使用后每年可儲存、加工俄羅斯進口糧食30萬噸，將“通道經(jīng)濟”轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。通過整合產(chǎn)業(yè)園區(qū)、跨境電商多種資源，目前東寧市企業(yè)成為俄羅斯、白俄羅斯等國10多種進口商品中國市場總代理商，并利用俄羅斯原料、工藝每天制作5000多個提拉米蘇蛋糕，糖果、薯片、啤酒、果汁、蛋糕等特色食品暢銷全國各地。東寧市發(fā)揮專業(yè)進口口岸集群優(yōu)勢，在擴大海產(chǎn)品、中藥材、松子進口量的同時，積極籌建項目，努力延伸松子、海產(chǎn)品等進口商品增值鏈條。

 

　　通過“打特色牌”拓寬外貿(mào)合作領域，由東寧口岸出入境的出口機電產(chǎn)品、鞋類產(chǎn)品、果菜、服裝、玩具、紡織品和進口大豆、進口海鮮貨值同比均呈現(xiàn)大幅增長之勢，部分企業(yè)經(jīng)營規(guī)模迅速擴大。

 

 

　　將一件籃球服從牡丹江東寧配送給俄羅斯米哈其卡拉市的一名網(wǎng)購者需要多長時間？這個距離東寧9000多公里的城市，過去配送需要45到50天，而現(xiàn)在僅用了14天。

 

　　為搶抓對俄電子商務貿(mào)易發(fā)展機遇，東寧縣積極引導企業(yè)開展跨境電子商務業(yè)務。目前，該縣中遠花潤公司已經(jīng)成功創(chuàng)建了“達俄通—對俄中小企業(yè)電子商務綜合服務平臺”，這是黑龍江省唯一一個對俄電子商務綜合服務平臺，主要由在線網(wǎng)絡商城、對俄倉儲物流及第三方支付三部分組成。網(wǎng)絡商城已成功運行，在線日交易量已逾千件，可實現(xiàn)多種業(yè)務咨詢及貨物實時跟蹤查詢在俄全境物流信息，物流體系已覆蓋俄羅斯濱海邊疆區(qū)及各州主要大中型城市。正與俄方伙伴致力于構建俄境內(nèi)快遞網(wǎng)絡，力爭實現(xiàn)電子商務包裹的門對門服務。目前，東寧縣也正在積極籌建中俄電子商務自由貿(mào)易區(qū)。

 

　　以“塞北小江南”著稱的東寧，展現(xiàn)在人們面前的不僅是迤邐山水、風光秀美，還有對外開放的無限生機與活力，參與國際產(chǎn)能合作的魄力和勇氣。開放包容、敢為善成的東寧人，正在深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，聚力發(fā)展“五大主導產(chǎn)業(yè)”、加快建設“五個新東寧”、闊步踐行“五個走在全省前列”部署，奮力走出一條獨具特色的改革開放新路子，為全省乃至全國對外經(jīng)貿(mào)合作做出積極貢獻。