日前，中國人民政治協(xié)商會(huì)議黑龍江省委員會(huì)召開第十八次常委會(huì)，以“降低企業(yè)成本，振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)”為題展開專題協(xié)商。會(huì)議披露，不斷飆升的企業(yè)成本，已成為黑龍江實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“攔路虎”。
四成小微工業(yè)企業(yè)流動(dòng)資金緊張
國家統(tǒng)計(jì)局哈爾濱城調(diào)隊(duì)日前發(fā)布調(diào)查報(bào)告稱，對(duì)哈爾濱市62戶小微工業(yè)企業(yè)的問卷調(diào)查顯示，招工難、流動(dòng)資金緊張等問題正困擾著企業(yè)發(fā)展。
調(diào)查顯示，由于小微工業(yè)企業(yè)在薪酬待遇、企業(yè)發(fā)展前景等方面遠(yuǎn)不及大企業(yè)，企業(yè)面臨招工難、用工貴、留工難的困境，員工流動(dòng)性強(qiáng)，且流向側(cè)重于大企業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，在有招工需求的企業(yè)中，僅5.6%的企業(yè)招到全部所需員工；11.0%的企業(yè)招到大部分所需員工；27.8%的企業(yè)招到少部分所需員工；55.6%的企業(yè)沒招到所需員工。
此外，小微工業(yè)企業(yè)在經(jīng)營中最常見的問題就是資金缺乏，而資金缺乏直接限制了小微企業(yè)發(fā)展，甚至阻礙到日常經(jīng)營。超四成企業(yè)認(rèn)為流動(dòng)資金緊張是困擾企業(yè)發(fā)展的一大難題，認(rèn)為流動(dòng)資金很緊張(缺口20%以上)的占6.5%，緊張(缺口1-20%)的占35.5%，基本正常的占58.0%，沒有企業(yè)認(rèn)為資金寬裕。
稅費(fèi)仍舊“壓力山大”
此前，黑龍江省政協(xié)專題調(diào)研組在會(huì)前聽取了20家中省直有關(guān)部門的情況介紹，同省內(nèi)外30余家企業(yè)進(jìn)行了座談研討，并分別赴遼寧、山東、重慶、廣東四省市的10余家企業(yè)進(jìn)行考察，形成了調(diào)研報(bào)告。
調(diào)研報(bào)告指出，自2015年以來，黑龍江持續(xù)推動(dòng)簡政放權(quán)，加大“放管服”改革力度，全省行政審批事項(xiàng)精簡率達(dá)到64.7%、行政權(quán)力清單精簡率達(dá)到71.2%。因而，全省實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)各類成本均有不同程度的降低。
然而，即便如此，現(xiàn)實(shí)依然不容樂觀。調(diào)研顯示，近年來，隨著企業(yè)成本的快速上升，黑龍江省實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，2016年全省規(guī)模以上工業(yè)虧損企業(yè)773家，虧損面為19.2%，比上年同期增虧51.8%。
在調(diào)研中，多數(shù)企業(yè)反映稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重，減稅降費(fèi)成為首要政策訴求。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，2016年黑龍江全省第二產(chǎn)業(yè)的國稅宏觀稅負(fù)為12.33%，高于全國平均水平0.61個(gè)百分點(diǎn)。涉企收費(fèi)中，政府部門直接面向企業(yè)的收費(fèi)降低，但評(píng)估、評(píng)價(jià)等中介服務(wù)收費(fèi)偏高，一些隱性費(fèi)用依然存在。此外，融資成本、用能用地成本、人工成本、物流成本等都在“水漲船高”，令企業(yè)不堪重負(fù)。
成本依舊居高不下
目前，黑龍江民營企業(yè)依舊面臨著銀行融資難、民間融資成本高的兩難選擇。
調(diào)查顯示，去年黑龍江省企業(yè)綜合融資成本約在6%至20%之間，民間融資成本最高達(dá)25%。去年黑龍江省銀行業(yè)對(duì)中小微企業(yè)實(shí)際貸款利率約為基準(zhǔn)利率的2-3倍，銀行承兌匯票貼現(xiàn)利率為4.32%，高于遼寧4.23%，而銀行以外第三方收取的擔(dān)保費(fèi)、評(píng)估費(fèi)、咨詢費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、公證費(fèi)等推高了融資成本近3個(gè)百分點(diǎn)。
黑龍江是工業(yè)大省，也是電力資源大省。然而，豐富的電力資源并沒有讓黑龍江企業(yè)受惠，相反，黑龍江的基本電價(jià)偏高，在全國排名第九位，據(jù)統(tǒng)計(jì)，黑龍江省全年一般工商業(yè)用電成本要比遼寧、重慶、山東分別高出約5.1億元、6.56億元、14.7億元……電網(wǎng)投入大、運(yùn)營成本高；用電結(jié)構(gòu)不盡完善，各地用電差異明顯；能源領(lǐng)域改革滯后、壟斷利益難以突破等因素都被認(rèn)為是是造成黑龍江省電價(jià)偏高的“元兇”。
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