黑龍江東寧發(fā)展特色口岸型經(jīng)濟(jì)

　　2016年4月19日，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)同意設(shè)立綏芬河——東寧重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)。這是全國(guó)第六個(gè)獲批的重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)。隨著試驗(yàn)區(qū)建設(shè)逐步深入，東寧口岸型經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入了嶄新階段。東寧正加快推進(jìn)各項(xiàng)改革創(chuàng)新，深化外經(jīng)貿(mào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加大力度培育對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作新業(yè)態(tài)、新優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提高貿(mào)易便利化水平，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造中俄特別是和俄遠(yuǎn)東地區(qū)戰(zhàn)略合作的新典范與新高地，爭(zhēng)當(dāng)全省“打造一個(gè)窗口、建設(shè)四個(gè)區(qū)”的排頭兵。

　　東寧市充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，踐行“敢為善成、開放包容”的人文精神，積極對(duì)接“一帶一路”和俄羅斯符拉迪沃斯托克自由港政策，利用國(guó)內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，“差異化”發(fā)展，走出了一條特色口岸型經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。2017年，東寧市累計(jì)完成進(jìn)出口總值73，559萬美元，同比增長(zhǎng)29.7％，位列黑龍江省八大對(duì)俄口岸第二位。其中對(duì)俄出口完成64，665萬美元，同比增長(zhǎng)50.7％，占黑龍江省對(duì)俄出口貿(mào)易總額的40.1%，連續(xù)多年位列全省第一位。

　　培育特色口岸 打造特色進(jìn)出口商品集散地

　　多年來，東寧大力培育特色口岸，先后獲批了中藥材口岸、金伯利口岸、進(jìn)境糧食口岸、進(jìn)境食用水生動(dòng)物口岸、?；房诎丁暡菘诎兜?，依托特色口岸，東寧企業(yè)家瞄準(zhǔn)俄羅斯的資源和市場(chǎng)，陸續(xù)開展俄糧、海產(chǎn)品、特色食品、中藥材、石油液化氣、玉石毛坯等高附加值商品的進(jìn)口業(yè)務(wù)和果菜、機(jī)電產(chǎn)品、輕工產(chǎn)品的出口業(yè)務(wù)。先后培育了俄糧、寶玉石、松子、果菜、干調(diào)、機(jī)電產(chǎn)品等多個(gè)黑龍江省最大的進(jìn)出口特色商品集散地。

　　利用俄羅斯豐富的玉石資源，投資10億元建成占地21萬平方米、建筑面積22萬平方米的東寧寶玉石城，建設(shè)了以進(jìn)口俄羅斯寶玉石毛料為主，以朝、韓、蒙寶玉石毛料為輔，集通關(guān)、保稅、加工、物流、融資、研發(fā)、鑒定、展銷、結(jié)算和旅游等功能于一體的東北亞寶玉石毛料集散中心和成品批發(fā)市場(chǎng)，入駐北京、上海、河南、江蘇等地珠寶玉石毛料經(jīng)銷、加工、銷售企業(yè)52戶。累計(jì)進(jìn)口寶玉石毛坯1200多噸，創(chuàng)造了“無中生有”的寶玉石產(chǎn)業(yè)奇跡，被譽(yù)為中國(guó)北方“玉門關(guān)”。

　　內(nèi)外聯(lián)動(dòng)發(fā)展 集聚跨境連鎖加工特色產(chǎn)業(yè)

　　東寧市千方百計(jì)擴(kuò)大俄羅斯特色商品進(jìn)口規(guī)模的同時(shí)，充分發(fā)揮境內(nèi)外園區(qū)的聯(lián)動(dòng)作用，引導(dǎo)企業(yè)開展落地加工。先后鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”，在濱海邊疆區(qū)建立了4個(gè)境外園區(qū)，其中國(guó)家級(jí)境外園區(qū)2個(gè)（黑龍江省三個(gè)），分別是烏蘇里斯克經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、中俄（濱海邊疆區(qū)）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作區(qū)。境外園區(qū)累計(jì)完成投資達(dá)26億元，入駐互感器、彩鋼、服裝、鞋帽、木材、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等生產(chǎn)企業(yè)40多戶。依托境內(nèi)外園區(qū)，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接合作切入點(diǎn)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)對(duì)接和聚集機(jī)制，東寧以農(nóng)副產(chǎn)品加工、食品加工、特色工藝品加工等為重點(diǎn)，健全跨境產(chǎn)業(yè)鏈條，集聚跨境連鎖加工特色產(chǎn)業(yè)。

　　“走出去”“運(yùn)回來” 壯大對(duì)俄農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)

　　俄羅斯得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境和自然氣候，為優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品打造了天然的生產(chǎn)車間，口岸開通起，東寧的各大外經(jīng)貿(mào)企業(yè)就將目光投向這塊寶地，經(jīng)過二十多年的努力，東寧在俄耕種土地面積已發(fā)展到300多萬畝，十萬畝以上的超大型綜合農(nóng)場(chǎng)6家，中小型農(nóng)場(chǎng)20家，微型家庭農(nóng)場(chǎng)420家，開發(fā)區(qū)域遍布俄羅斯六個(gè)州、二十五個(gè)區(qū)，占黑龍江省在俄農(nóng)業(yè)開發(fā)面積的46.3%，成為全國(guó)對(duì)俄農(nóng)業(yè)開發(fā)合作第一市。

　　東寧正搶抓農(nóng)業(yè)走出去種植加工飼草回運(yùn)獲批、雜糧進(jìn)口獲批等有利契機(jī)，全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)檢試驗(yàn)區(qū)，擴(kuò)大糧食進(jìn)口品種，擴(kuò)大中藥材進(jìn)口檢驗(yàn)檢疫清單目錄，爭(zhēng)取俄羅斯蛋奶、禽肉等農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)口實(shí)現(xiàn)突破，吸引龍頭加工企業(yè)落戶東寧，為境外農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展再添新動(dòng)力。

　　轉(zhuǎn)自：國(guó)際商報(bào)

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