齊齊哈爾市農(nóng)合新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)結(jié)碩果促進(jìn)增收

在克山縣仁發(fā)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社，大馬力拖拉機(jī)正在田間進(jìn)行土壤深松作業(yè)，提高土壤蓄水保墑能力?？粗G油油的莊稼，合作社理事長(zhǎng)李鳳玉高興地告訴記者：“合作社創(chuàng)辦時(shí)僅有7戶(hù)社員1100畝耕地，現(xiàn)在已吸引克山、克東兩縣2436戶(hù)農(nóng)民入社，耕地達(dá)到5.01萬(wàn)畝。2013年入社農(nóng)民比沒(méi)入社農(nóng)民畝均增收600元以上?！饼R齊哈爾市緊緊抓住兩大平原農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)機(jī)遇，積極創(chuàng)新以農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社為主體的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體格局，目前各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展到5028個(gè)，入社農(nóng)戶(hù)76.37萬(wàn)戶(hù)、入社耕地面積2669.94萬(wàn)畝，合作社建設(shè)走在了全省前列。

　　齊齊哈爾市委書(shū)記韓冬炎告訴記者，抓好農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)新改革，意義在于轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式，構(gòu)建集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。與此同時(shí)，我們堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，因地制宜抓好大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

　　在組建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社同時(shí)，齊齊哈爾市還引導(dǎo)支持龍頭企業(yè)建基地，提高農(nóng)業(yè)比較效益，目前參與合作社建設(shè)的企業(yè)有156家。福建象嶼集團(tuán)與依安鵬程公司合作，業(yè)務(wù)涉及種植、種業(yè)、肥業(yè)、糧食加工、貿(mào)易、倉(cāng)儲(chǔ)物流等多個(gè)領(lǐng)域，現(xiàn)已建生產(chǎn)基地420萬(wàn)畝。同時(shí)，68家企業(yè)依托合作社425個(gè)，輻射基地409萬(wàn)畝，其中克山昆豐集團(tuán)相繼在克山、甘南、龍江等地依托310個(gè)合作社，輻射面積328萬(wàn)畝。在此基礎(chǔ)上，87家龍頭企業(yè)自己組建合作社127個(gè)，帶動(dòng)基地142萬(wàn)畝。黑龍江省興佳薯業(yè)有限責(zé)任公司在克山縣組建的立濤馬鈴薯合作社，入社農(nóng)戶(hù)676戶(hù)、面積2.2萬(wàn)畝，形成了企業(yè)與基地緊密連接的機(jī)制，2013年為農(nóng)民戶(hù)均增收3481元、畝均增效132.6元。

　　為了能夠讓金豆子賣(mài)上好價(jià)錢(qián)，從2011年開(kāi)始，昆豐大豆合作社把目光投向大豆深加工，與山東金鑼、四川徽記等企業(yè)合作，每年向企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高蛋白大豆20多萬(wàn)噸，每年直接為社員增收6000萬(wàn)元。 齊齊哈爾市著力解決好土地、資金、管理、人才等實(shí)際困難，不斷加強(qiáng)完善服務(wù)體系建設(shè)。針對(duì)流轉(zhuǎn)無(wú)合同、土地流轉(zhuǎn)價(jià)格缺少調(diào)整機(jī)制、自發(fā)流轉(zhuǎn)合同無(wú)備案等問(wèn)題，全市搭建土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為。截至目前，共建立縣市區(qū)級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)16個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心124個(gè)、村級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站1282個(gè)，平臺(tái)覆蓋面達(dá)到100%。2014年，土地流轉(zhuǎn)面積為2254萬(wàn)畝，比去年增長(zhǎng)19.3%。

　　 為解決資金難題，齊齊哈爾市扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村金融改革，搭建信用體系、土地流轉(zhuǎn)服務(wù)、金融擔(dān)保、防范金融風(fēng)險(xiǎn)等四個(gè)平臺(tái)。截至今年4月末，全市涉農(nóng)貸款余額619.7億元，同比增長(zhǎng)30.6%。創(chuàng)新金融產(chǎn)品20余種，累計(jì)投放貸款165億元，其中以合作社為主的規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體新增貸款8億元。 對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體賬目管理不規(guī)范、經(jīng)營(yíng)管理粗放、監(jiān)督指導(dǎo)不到位的問(wèn)題，齊齊哈爾市在訥河成立全省首家會(huì)計(jì)事務(wù)所后，又先后在龍江、依安、克山、拜泉四個(gè)縣依托農(nóng)經(jīng)站組建4家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社會(huì)計(jì)事務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為460余家合作社提供代理記賬、稅務(wù)申報(bào)、辦理證照、申請(qǐng)貸款等項(xiàng)服務(wù)。同時(shí)開(kāi)展了管理指導(dǎo)服務(wù)，制定農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)新規(guī)范發(fā)展工作方案，從加強(qiáng)管理培訓(xùn)、推廣管理經(jīng)驗(yàn)、完善管理制度三方面入手，采取市里辦班集中培訓(xùn)、縣區(qū)辦班分散培訓(xùn)、科普之冬廣泛培訓(xùn)的方式，近7個(gè)月共培訓(xùn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體43.8萬(wàn)人次。

　　 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，使改革紅利最大限度地惠及廣大農(nóng)民。今年以來(lái)，全市通過(guò)新型經(jīng)營(yíng)主體共為農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)各種生產(chǎn)資料91.53萬(wàn)噸，為農(nóng)民節(jié)省資金4.87億元；推廣新技術(shù)1928萬(wàn)畝次，占播種面積的58.42%。合作社對(duì)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)進(jìn)行綜合組裝、集成配套，大幅提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、科技化水平，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大跨越發(fā)展，帶來(lái)了無(wú)限生機(jī)和活力。
來(lái)源：黑龍江新聞網(wǎng)—黑龍江日?qǐng)?bào)

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