探訪漠河口岸：復(fù)關(guān)重啟 為時不遠(yuǎn)

　　站在黑龍江右岸隔江眺望俄羅斯小鎮(zhèn)，看到貨運(yùn)碼頭上停著一輛重卡，用照相機(jī)200mm長焦鏡頭仔細(xì)搜索，發(fā)現(xiàn)岸上散落著兩段折疊式浮橋，有幾頭牛在吃草。記者腳下的碎石灘位于興安鎮(zhèn)的漠河口岸連崟通道，目測界江約三四百米寬，對面是俄羅斯加林達(dá)鎮(zhèn)。

　　陪同采訪的漠河海關(guān)檢驗科金樹偉科長告訴記者，由于俄方調(diào)整口岸運(yùn)營方式單方面休關(guān)，這個通道已閑置了7年。興安鎮(zhèn)黨委書記王海濤緊跟著說，俄方態(tài)度現(xiàn)在轉(zhuǎn)暖了，這里很快就會復(fù)關(guān)的。

　　一

　　5月中旬，漠河海關(guān)關(guān)長宋長武參加了在俄羅斯布拉戈維申斯克市舉行的中俄海關(guān)會晤。布市海關(guān)關(guān)長透露了兩個信息：阿穆爾州州長支持重啟加林達(dá)口岸；一家俄旅游公司有意愿通過這個口岸開展跨境游。

　　漠河口岸辦副主任龐寶昌告訴記者，漠河口岸是1989年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)建立的我省第一批6個口岸之一，過貨通道選址興安鎮(zhèn)連崟。1993年9月1日，中方一艘千噸級貨船滿載果蔬運(yùn)抵俄方加林達(dá)鎮(zhèn)，連崟通道正式開通。截至2007年3月，口岸進(jìn)出口貨物71萬噸，出入境人員8.4萬人次，往來車船6400輛艘。由于黑龍江4~6月是開江跑冰和春季枯水期，漠河海關(guān)按慣例正常休關(guān)?？墒?，2007年7月起，俄方加林達(dá)口岸再未重啟，漠河口岸連崟通道一直處于閑置狀態(tài)。

　　龐寶昌告訴記者，漠河口岸辦每年都派人過境，到阿穆爾州府和斯克沃洛季諾市舉行工作會晤，力求恢復(fù)兩地口岸開通常態(tài)化。隨著中俄兩國戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系的升溫，以及俄方實施遠(yuǎn)東地區(qū)開發(fā)建設(shè)新戰(zhàn)略，為加林達(dá)口岸的復(fù)關(guān)提供了外部條件。在記者結(jié)束興安鎮(zhèn)采訪的第三天，俄方阿穆爾州對外聯(lián)絡(luò)、旅游和商務(wù)部副部長葉卡捷琳娜率考察團(tuán)到訪漠河，先后考察了口岸通道新舊址和北極村景區(qū)，隨團(tuán)考察的阿穆爾州河運(yùn)公司擬投資復(fù)建加林達(dá)口岸設(shè)施。種種跡象表明，漠河口岸復(fù)關(guān)重啟為時不遠(yuǎn)了，或許會帶來重量級的驚喜。

　　二

　　來興安鎮(zhèn)才知道界江中方一側(cè)的古城島很有故事。上溯到1685年，這個15平方公里的江島曾設(shè)立清軍指揮部，指揮3000清軍登陸左岸奪回被沙俄強(qiáng)占的雅克薩城。300多年過去了，島上仍殘留著古堡和炮臺遺跡，見證著那段國弱被蠶食的歷史。

　　2012年夏，有一群外地人登上了古城島。他們不是來憑吊古戰(zhàn)場的，而是嗅到漠河口岸新建興安通道的信息，特來捕捉商機(jī)的“歐洲中國總商會考察團(tuán)”，領(lǐng)隊是商會秘書長閆宗偉。王海濤告訴記者，歐中商會利用會員企業(yè)在俄羅斯的人脈資源和商業(yè)影響力，參與了敦促俄方重開加林達(dá)口岸的努力，而且富有成效。

　　2013年9月，歐中商會與漠河縣簽署合作協(xié)議，在興安鎮(zhèn)舉行了“大興安嶺東歐國際商貿(mào)區(qū)和古城島影視文化產(chǎn)業(yè)園”項目奠基儀式。記者電話采訪了閆宗偉，據(jù)他介紹，這個項目計劃建設(shè)周期5年，分三期完成，總投資20億元。他說，“馬上來漠河，6月中旬啟動一期工程，建設(shè)雅克薩之戰(zhàn)紀(jì)念館、貿(mào)易城和會議中心附屬酒店等項目。已有10多家會員企業(yè)參與投資，將入駐園區(qū)?！?/p>

　　興安鎮(zhèn)一直在務(wù)實推進(jìn)與口岸通道建設(shè)相關(guān)的工作。該鎮(zhèn)古城村整村搬遷進(jìn)入倒計時，新建四棟居民樓已竣工，舊址120戶民居將全部拆遷，騰出宅基地用于口岸通道配套設(shè)施建設(shè)；整合鎮(zhèn)內(nèi)商業(yè)用地，將現(xiàn)有店鋪集中遷入建設(shè)中的綜合商業(yè)中心大樓，為引資開發(fā)項目預(yù)留建設(shè)用地。王海濤說，口岸通道復(fù)關(guān)后，將產(chǎn)生洼地效應(yīng)，吸引外埠投資項目落戶，拉動相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，興安鎮(zhèn)或可成為我省最北口岸一座大放異彩的名鎮(zhèn)。

說起漠河口岸興安通道的比較優(yōu)勢，王海濤攤開一張我省和俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)相連區(qū)域的地圖，他的手指從興安鎮(zhèn)指向俄羅斯境內(nèi)，“加林達(dá)口岸向北延伸連通阿穆爾州的斯克沃洛季諾市和騰達(dá)市，再向北是礦產(chǎn)資源豐富的薩哈雅庫特共和國，包括外貝加爾邊疆區(qū)東部，這一廣大區(qū)域的進(jìn)出口物資和出入境人員人走漠河口岸比走黑河口岸減少700公里路程，交通成本大幅降低，相對經(jīng)濟(jì)效益顯著?！?/p>

　　記者采訪漠河當(dāng)?shù)卣?、海關(guān)、口岸等部門的負(fù)責(zé)人，他們對漠河口岸的發(fā)展?jié)摿π纬闪斯沧R：如果興安通道開通，進(jìn)口俄羅斯木材，可激活大興安嶺停伐閑置的木材加工能力和鐵路運(yùn)力；出口果蔬食品，可以帶動種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)；進(jìn)口礦產(chǎn)品可以提升拉動物流業(yè)和新興加工業(yè)；發(fā)展跨境旅游業(yè)，可以拉長游旅線，充分利用漠河機(jī)場，向境內(nèi)外輻射。從歐中商會在興安鎮(zhèn)的開發(fā)規(guī)劃可看出端倪：國際貿(mào)易區(qū)分設(shè)木材礦產(chǎn)區(qū)、五金機(jī)械區(qū)、黃金鉆石文化藝術(shù)區(qū)、商品交易區(qū)；古城島將建設(shè)歷史文化風(fēng)情區(qū)、東歐風(fēng)情休閑度假區(qū)及北方國際養(yǎng)老城等。

　　10月，漠河北極村通往邊境的高等級國防公路將竣工通車，由縣城乘車到興安鎮(zhèn)將少用一小時，節(jié)約時間成本三分一。通關(guān)后，從這條公路連接興安鎮(zhèn)的30公里砂石路，也有望迅速改造升級。

　　再來漠河，希望口岸通道已常態(tài)化開通，王海濤們振興家鄉(xiāng)的夢想終將照進(jìn)現(xiàn)實。

來源：黑龍江新聞網(wǎng)—黑龍江日報

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