慶安縣久勝鎮(zhèn)依靠龍頭企業(yè)穩(wěn)定土地流轉(zhuǎn)

　　農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)不穩(wěn)定，一直成為家庭農(nóng)場(chǎng)、種田大戶的撓頭事。如今慶安縣久勝鎮(zhèn)找到了破解辦法，在每個(gè)村都組建起米業(yè)加工龍頭企業(yè)，全鎮(zhèn)共建起7個(gè)水稻加工企業(yè)，依靠他們的實(shí)力，吸納農(nóng)戶，向周邊形成輻射圈，從而穩(wěn)定了土地流轉(zhuǎn)，也使企業(yè)敢于加大對(duì)土地的投入，又使農(nóng)戶得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，可謂一舉多得。

　　久勝鎮(zhèn)是全縣最大的水稻種植鄉(xiāng)鎮(zhèn)，95%以上的耕地都是水田，由于水稻種植時(shí)間集中，插完秧基本上沒有啥活。這個(gè)鎮(zhèn)是臨城鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)城務(wù)工非常方便，許多農(nóng)戶將土地流轉(zhuǎn)給家庭農(nóng)場(chǎng)和種田大戶。但由于多是自簽合同，加上農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格逐年上升，出現(xiàn)了大量毀約現(xiàn)象，既影響了家庭農(nóng)場(chǎng)的成長(zhǎng)環(huán)境，也破壞了農(nóng)村的和諧氣氛。如何破解這一難題？鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)走下去進(jìn)行深入調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)由加工企業(yè)作龍頭，走“企業(yè)+農(nóng)戶”的路子是一條成功之路。因?yàn)辇堫^企業(yè)和市場(chǎng)直接對(duì)接，既可以保證農(nóng)產(chǎn)品銷路暢通，還可以安排土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶進(jìn)入企業(yè)務(wù)工，而且這種訂單農(nóng)業(yè)還可以確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。鎮(zhèn)黨委書記孫合江、鎮(zhèn)長(zhǎng)律志明分頭帶領(lǐng)招商工作隊(duì)開展招商引資活動(dòng)，很快有7家大型水稻加工企業(yè)在久勝鎮(zhèn)各村落戶，基本上實(shí)現(xiàn)了每村一個(gè)企業(yè)，并且依據(jù)實(shí)際情況，探索出四種土地流轉(zhuǎn)企業(yè)。

　　租賃式。久安村的忠波米業(yè)是市級(jí)龍頭企業(yè)，有很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，企業(yè)根據(jù)農(nóng)民的意愿，以每公頃1萬元的價(jià)格租賃農(nóng)戶的土地，一租5年。每年根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品的漲價(jià)幅度，再追加費(fèi)用，提價(jià)部分由鎮(zhèn)政府做出測(cè)算，并由村民討論議定，由鄉(xiāng)政府作中介，追加承包費(fèi)用。農(nóng)民說這很公平，企業(yè)掙了，我們也分到了利，從而建立起穩(wěn)定的租賃承包關(guān)系。這樣企業(yè)租賃了農(nóng)民2萬多畝土地，沒有一戶毀約。企業(yè)也敢于增加投入，今年企業(yè)投入60萬元，建起萬噸儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)，100萬噸的烘干塔，為擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模打下了堅(jiān)定基礎(chǔ)。

　　合作式。久佳村的雙潔米業(yè)是一家省級(jí)企業(yè)，總經(jīng)理劉英杰根據(jù)絕大多數(shù)農(nóng)戶不愿出租土地的意愿，牽頭組建起雙潔種植合作社，由合作社向農(nóng)戶提供良種、生產(chǎn)技術(shù)，詳細(xì)規(guī)定作業(yè)規(guī)程，農(nóng)戶生產(chǎn)的水稻一律由企業(yè)高于市場(chǎng)的價(jià)格收購(gòu)。農(nóng)民只要按規(guī)范生產(chǎn)，產(chǎn)品企業(yè)全部包銷，農(nóng)民沒有了后顧之憂，農(nóng)民入社的積極性空前高漲。目前，全村有276戶入社，耕地面積達(dá)1.8萬畝。

　　統(tǒng)種式。這種形式不租賃土地，仍實(shí)行分戶經(jīng)營(yíng)，企業(yè)實(shí)行“一散五統(tǒng)一”的模式經(jīng)營(yíng)。一散就是由農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)，企業(yè)對(duì)種植的品種、耕作、管理、肥料、收購(gòu)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，然后企業(yè)以高于市場(chǎng)的價(jià)格全部收購(gòu)。過去，久宏村農(nóng)民種植的水稻品種雜，栽培技術(shù)也不規(guī)范，憋糧現(xiàn)象很嚴(yán)重。浩倉(cāng)米業(yè)在這個(gè)村建成后，農(nóng)民種植實(shí)行了五統(tǒng)一，村里的1.6萬畝土地實(shí)行連片種植，提高了水稻種植品質(zhì)，平均畝增產(chǎn)50公斤以上，增加收入200多元。

　　分紅式。先鋒村晨曦米業(yè)采取土地入股分紅制，企業(yè)把全村173戶的1.6萬畝耕地以每公頃1萬元的價(jià)格流轉(zhuǎn)過來，按照土地多少劃分股份，持股參與企業(yè)年終二次分紅，這樣把農(nóng)戶利益同企業(yè)效益直接聯(lián)系到一起，回聘到企業(yè)打工的農(nóng)民按照企業(yè)要求從事生產(chǎn)，爭(zhēng)取有好的收成和效益。今年，在二次分紅時(shí)，入股的農(nóng)戶每公頃地又分得3600元的紅利。農(nóng)戶高興地說：“這種形式好，有錢大家賺，農(nóng)民腰包鼓?！?/p>

來源： 綏化日?qǐng)?bào)

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