招商引資熱流溫暖寒冬

　　黨的十八屆三中全會后，七臺河，這座依靠“煤”經(jīng)濟的國家重要煤炭資源城市，面對新一輪的發(fā)展，直視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“一煤獨大”的突出問題，把發(fā)展的突破口緊緊地盯在了招商引資上項目上。市委市政府做出重大決策：動員全市廣大干部群眾，利用冬季時間，積極外出洽談項目，大力開展招商引資，爭取儲備一批市場前景好、投資回報率高、輻射帶動能力強的大項目、好項目，確保來年春季集中開工一批產(chǎn)業(yè)項目，真正形成“儲備之冬、開工之春、建設(shè)之夏、收獲之秋”產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)格局，為推進全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供強大動力。

　　今年這個冬季，在七臺河出現(xiàn)了一個令人欣喜的“怪”現(xiàn)象——往年隨著冬季的來臨，考察的客商放慢了腳步，簽約的項目也鮮有新約。可是，今年入冬后，來七臺河考察的客商一撥又一撥，合作洽談一場接一場。

　　更讓人喜不自禁的是，12月7日，七臺河市政府與美國LY生物公司簽署了開展保健品藥品加工的合作意向書；12月11日，七臺河市政府與杭州錦江集團還簽下了城市生活垃圾焚燒發(fā)電這一大項目。

　　所有這些，成了七臺河今冬最靚的一道風景；這，給了處于經(jīng)濟“寒冬”中的人們帶來了溫暖。

　　11月26日，全市招商引資上項目暨產(chǎn)業(yè)項目“儲備之冬”會戰(zhàn)啟動大會召開，同時啟動第二輪專業(yè)招商和項目建設(shè)“儲備之冬”活動，對招商引資上項目進行思想再發(fā)動、任務再明確、推進再加力，全面掀起新一輪招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)熱潮。

　　掀起新一輪招商熱

　　第二輪專業(yè)招商和項目建設(shè)“儲備之冬”活動已經(jīng)啟動，要全面掀起新一輪招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)熱潮，靠什么？通過總結(jié)近年來招商引資上項目成果和經(jīng)驗，七臺河市總結(jié)出有四條必須堅持：一是堅持全民招商與專業(yè)招商并重原則。走群專相結(jié)合招商之路，形成全民招商為基礎(chǔ)，專業(yè)招商為骨干的招商工作格局。二是堅持領(lǐng)導帶動與部門齊動并重原則。走上下相結(jié)合招商之路，形成市級領(lǐng)導干部率先垂范招大商、攻難關(guān)，部門千方百計抓招商、引項目的招商工作格局。三是堅持挖掘域內(nèi)資金與引進域外資金并重原則。走內(nèi)外相結(jié)合招商之路，形成本地企業(yè)擴張上項目與外地客商投資上項目享受同等優(yōu)惠政策的招商工作格局。四是堅持激勵機制與約束機制并重原則。走獎罰相結(jié)合招商之路，形成完成招商任務的重獎提拔，未完成招商任務有效約束到位的招商工作格局。

　　全民參與項目儲備之冬

　　從2013年11月到2014年11月，整整一年的時間，全市從各區(qū)縣，到市直、中省直單位，從市級專業(yè)招商小分隊，到商會的掛職干部，再到聘請的外地業(yè)內(nèi)人士，無一例外，任務都有，指標明確。其中，要求勃利縣要完成固定資產(chǎn)投資6億元以上產(chǎn)業(yè)項目，要求新興區(qū)、茄子河區(qū)、桃山區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)分別要完成固定資產(chǎn)投資4億元以上產(chǎn)業(yè)項目，要求金沙新區(qū)要完成固定資產(chǎn)投資2億元以上產(chǎn)業(yè)項目，同時要求各區(qū)縣招商引資單體項目要在5000萬元以上；要求市直、中省直單位，每個單位要完成1個單體固定資產(chǎn)投資3000萬元以上產(chǎn)業(yè)項目；要求市級專業(yè)招商小分隊，每組要完成1個單體固定資產(chǎn)投資5000萬元以上產(chǎn)業(yè)項目；要求商會掛職干部，每名掛職干部要完成1個單體固定資產(chǎn)投資5000萬元以上產(chǎn)業(yè)項目；要求聘請的外地業(yè)內(nèi)人士，每名招商顧問每年要為招商引資牽線搭橋提供有價值招商信息和推薦、組織有拓展實力的企業(yè)、財團到七臺河投資發(fā)展。

　　突出專業(yè)專項和企業(yè)招商

　　商靠招，資在引。面對新一輪的招商引資，全市上下以更加堅定的信心、更加強烈的憂患意識、更加務實的措施和辦法，予以推進。

　　繼續(xù)推行全民招商。七臺河充分調(diào)動全社會力量積極參與招商引資活動，把招商行為由各級政府和部門行為轉(zhuǎn)變成全社會行為、全民行動；廣泛挖掘社會各種招商潛能，利用在外創(chuàng)業(yè)的成功人士和戰(zhàn)友、同學等社會關(guān)系，鼓勵來七臺河投資創(chuàng)業(yè)。

　　在繼續(xù)推行全民招商的同時，更加注重企業(yè)招商。七臺河充分發(fā)揮企業(yè)招商主體作用，政府搭臺、企業(yè)唱戲，真正把企業(yè)推向招商引資前沿；政府引導優(yōu)勢企業(yè)走出去，積極參加各種形式的展會、懇談會、推介會，宣傳企業(yè)，以商招商；通過內(nèi)外企業(yè)聯(lián)合，引進配套項目、產(chǎn)業(yè)鏈項目，做大企業(yè)規(guī)模、做強企業(yè)實力，促進企業(yè)集群化，實現(xiàn)“梯度”發(fā)展。

　　突出區(qū)縣招商。各區(qū)縣是招商引資的主戰(zhàn)場和主力軍，具有土地、人力、物力和行政資源等優(yōu)勢，招商潛力大。市委市政府鼓勵各區(qū)縣在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)或與七臺河關(guān)聯(lián)度較高的重點區(qū)域建立3個以上長期穩(wěn)定的招商辦事處或招商中介機構(gòu)，提供信息，推介企業(yè)；鼓勵各區(qū)縣支持涉煤企業(yè)投資轉(zhuǎn)型項目，新建轉(zhuǎn)型項目享受招商引資優(yōu)惠政策，企業(yè)負責人享受市直部門引資人獎勵政策；鼓勵各區(qū)縣進一步強化專業(yè)招商小分隊建設(shè)，允許各區(qū)縣招商人員實行自行管理，只需報市招商辦備案即可。

　　強化專業(yè)專項招商。為強化招商，七臺河不僅組建市級專業(yè)招商小分隊，還組建部門專業(yè)招商小分隊，不僅推行商會掛職招商，還打算聘請外地業(yè)內(nèi)人士招商。他們重新組建市級專業(yè)招商小分隊，招商人員從全市各單位近期成熟的優(yōu)秀副處級后備干部中選派，要求招商人員要與原單位業(yè)務脫鉤。他們將市直、中省直各單位招商引資工作納入“一把手”工程，對主要領(lǐng)導實行“一崗雙責制”，指派一名副處級領(lǐng)導具體負責，組建本部門的專業(yè)招商小分隊。由市工商聯(lián)牽頭，確定一批與本市產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、互補性強的專業(yè)商會、企業(yè)家協(xié)會，掛職人員由各單位、各部門推薦，市委組織部考察考核，選擇一批政治素質(zhì)好、溝通能力強、善于捕捉商機的優(yōu)秀后備干部，與原單位業(yè)務脫鉤，常年掛職招商。他們還將以市政府名義，聘請發(fā)達地區(qū)商會會長、退休經(jīng)濟綜合部門主要領(lǐng)導等，作為七臺河市經(jīng)濟發(fā)展顧問，為七臺河的招商引資牽線搭橋，提供有價值招商信息。

　　這些舉措的實施，把這個市的招商引資工作又向前推進了一大步。

　　凝心聚力真抓實干

　　招商成果，催人奮進；轉(zhuǎn)型任務，時不我待。七臺河市委市政府牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展、上項目就是干實事、爭項目就是抓落實的意識，把招商引資上項目放在整個經(jīng)濟工作的第一位，把招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)作為全市生存和發(fā)展的生命線，一抓到底。

　　這個市要求宣傳部門圍繞招商引資工作，謀劃制定專項宣傳方案，開展形式多樣的宣傳、報道活動，形成全方位、立體式的宣傳效果，在全市營造“言必談招商、行必為招商”的濃厚招商氛圍。要求市級幾大班子把招商引資工作放在突出的重要位置，親自安排和部署，親自外出跑項目。要求市級領(lǐng)導關(guān)心和支持招商工作，對重要客商要抽出時間與客商對接洽談，提高項目成功率。要求各戰(zhàn)線主管領(lǐng)導靠前指揮，層層簽訂目標責任狀，明確部門領(lǐng)導外出招商時間和目標任務。要求各單位主要領(lǐng)導任本單位招商引資第一責任人，切實負起責任，充分調(diào)動機關(guān)干部廣泛收集招商信息，加強對外聯(lián)系，接觸企業(yè)、敲開門、拜老板、求合作，真正把招商引資工作落到實處。會戰(zhàn)期間，市級領(lǐng)導、各部門和單位主要領(lǐng)導需拿出三分之一以上的時間用于招商。

　　這個市在招商引資上項目工作中，實行備案制、包保制、匯報制、通報制和問責制。如包保制，即對洽談有望成功的項目，由責任部門主要領(lǐng)導包保；對投資億元以上的大項目，由市級領(lǐng)導牽頭包保。要求各包保領(lǐng)導確保項目按照立項審批時限竣工投產(chǎn)達效。又一個冬天來到了，他們又如約出發(fā)了。

來源： 黑龍江日報

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