王憲魁：集中精力大上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目搶抓機(jī)遇加快龍江發(fā)展

　　黑龍江新聞網(wǎng)訊　全省產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和春耕生產(chǎn)工作座談會(huì)4月28日召開(kāi)。省委書(shū)記王憲魁強(qiáng)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把主要精力用在抓項(xiàng)目促發(fā)展上來(lái)，更加突出產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)在龍江發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位，牢牢把握當(dāng)前我省產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)面臨的重大機(jī)遇，著力打造有利于項(xiàng)目落地和企業(yè)成長(zhǎng)的發(fā)展環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力，以項(xiàng)目建設(shè)實(shí)效促進(jìn)民生改善。

　　陸昊、陳潤(rùn)兒、劉國(guó)中、黃建盛、徐澤洲、張效廉、韓學(xué)鍵、林鐸、楊東奇、郝會(huì)龍、隋鳳富、龐義華、孫堯、呂維峰、孫永波、張述元、徐明、宋希斌出席會(huì)議。

　　會(huì)議期間，與會(huì)同志參加了哈爾濱、綏化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)，分別對(duì)哈爾濱哈南工業(yè)新城智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園、綠地總部大廈建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)和綏化肇東龍興保健食品產(chǎn)業(yè)園、東順紙業(yè)有限公司和匯源果汁有限公司進(jìn)行了考察。建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)塔吊林立、工廠車(chē)間機(jī)器轟鳴，一派繁忙景象。無(wú)論是改造升級(jí)的傳統(tǒng)企業(yè)，還是正在謀劃建設(shè)的新興產(chǎn)業(yè)基地，都給大家留下深刻印象。大家普遍感到，哈爾濱和綏化把產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)作為加快發(fā)展的突破口，掀起大上項(xiàng)目的熱潮，對(duì)全省起到了示范帶動(dòng)作用，創(chuàng)造的寶貴經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)借鑒。

　　會(huì)上，王憲魁指出，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“原動(dòng)力”，是經(jīng)濟(jì)工作的“總抓手”，是建設(shè)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”的有力支撐，在龍江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中具有重大戰(zhàn)略牽動(dòng)作用。黑龍江無(wú)論盤(pán)活存量，還是做大增量，都有自己的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，只有大上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、上好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，才能發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、克服劣勢(shì)、揚(yáng)長(zhǎng)避短，才能提速度、保質(zhì)量、增效益、壯實(shí)力，才能做到可持續(xù)、有后勁、利長(zhǎng)遠(yuǎn)。抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，就是穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求快，提高發(fā)展速度；就是轉(zhuǎn)變方式、快中求好，保證發(fā)展質(zhì)量；就是調(diào)整結(jié)構(gòu)、好中求優(yōu)，增加發(fā)展效益；就是“四化”統(tǒng)籌、同步推進(jìn)，壯大發(fā)展實(shí)力。

　　王憲魁強(qiáng)調(diào)，黑龍江地廣人稀、資源豐富、生態(tài)良好、四季分明，具有承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)越靜態(tài)資源和廣闊發(fā)展空間。當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展新形勢(shì)和國(guó)家政策導(dǎo)向又給我省帶來(lái)諸多新機(jī)遇，只要我們抓住這些新機(jī)遇，加速釋放優(yōu)勢(shì)潛能，必將迎來(lái)發(fā)展峰值和“紅利期”。一是抓住國(guó)家確定我省先行開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)的新機(jī)遇，牽動(dòng)第一、二、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。必須保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，必須守住保護(hù)生態(tài)環(huán)境這個(gè)底線，抓住機(jī)遇、放開(kāi)手腳，大膽試、大膽闖，重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)，力爭(zhēng)闖出一條由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省加快轉(zhuǎn)變的新路來(lái)。改革試驗(yàn)是我們借勢(shì)發(fā)力的難得機(jī)遇，加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，擴(kuò)大開(kāi)放的重要平臺(tái)，必須放寬視野、打開(kāi)思路，把改革試驗(yàn)上升為牽動(dòng)我省發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略，堅(jiān)持“四化”同步推進(jìn)，爭(zhēng)取政策效應(yīng)最大化。二是抓住國(guó)家實(shí)施新一輪老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃的新機(jī)遇，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。進(jìn)一步明確依靠投資拉動(dòng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展導(dǎo)向，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建以“十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，真正把存量盤(pán)活、增量做大、總量做強(qiáng)，提高龍江經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。三是抓住中俄兩國(guó)全面深化戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的新機(jī)遇，以大開(kāi)放帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。積極爭(zhēng)取把黑龍江對(duì)俄沿邊開(kāi)放帶上升為國(guó)家戰(zhàn)略，為我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加開(kāi)放的環(huán)境，提高我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)的水平，做實(shí)“出口抓加工、進(jìn)口抓落地”，加快口岸大通道和境內(nèi)外園區(qū)建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造有利條件，以大開(kāi)放帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。

　　王憲魁強(qiáng)調(diào)，打造良好發(fā)展環(huán)境，是黨委政府及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要責(zé)任。各級(jí)黨委政府要堅(jiān)持上項(xiàng)目、優(yōu)環(huán)境兩手抓，切實(shí)把龍江打造成投資興業(yè)的熱土。一是打造宜居宜業(yè)的社會(huì)環(huán)境，堅(jiān)持硬件軟件一起上、軟硬環(huán)境兩手抓，努力改善生產(chǎn)生活條件，著力打造法治環(huán)境，營(yíng)造富商安商、宜居宜業(yè)的良好社會(huì)環(huán)境。二是打造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，減少和下放行政審批事項(xiàng)，提高辦事效率，落實(shí)優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)解決困難問(wèn)題。三是打造健康向上的輿論環(huán)境，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量，發(fā)揮主流媒體作用，引導(dǎo)全社會(huì)形成重商、親商、護(hù)商濃厚氛圍。

　　王憲魁強(qiáng)調(diào)，一個(gè)項(xiàng)目的落地和竣工，是對(duì)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)實(shí)作風(fēng)的檢驗(yàn)，也是對(duì)抓經(jīng)濟(jì)工作能力的檢驗(yàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須聚精會(huì)神搞招商，一心一意抓項(xiàng)目，以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目快建設(shè)促進(jìn)龍江經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。一要有奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，保持艱苦創(chuàng)業(yè)、拼搏進(jìn)取的工作激情，對(duì)有投資意向的項(xiàng)目就要咬住不放，增強(qiáng)對(duì)上爭(zhēng)取意識(shí)，切實(shí)把政策用足，發(fā)揮政策最大效應(yīng)。二要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)，敢于直面矛盾和問(wèn)題，對(duì)省委、省政府部署的工作任務(wù)，要雷厲風(fēng)行、迅速落實(shí)，用抓項(xiàng)目的實(shí)際成效，創(chuàng)造無(wú)愧于歷史、無(wú)愧于人民的業(yè)績(jī)。三要有科學(xué)有效的推進(jìn)機(jī)制，幾個(gè)班子一起上，相關(guān)部門(mén)共擔(dān)責(zé)，方方面面合力推，加強(qiáng)督查考核，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，樹(shù)立以項(xiàng)目建設(shè)論英雄、憑發(fā)展實(shí)績(jī)選干部的用人導(dǎo)向。

　　王憲魁還對(duì)春播生產(chǎn)、森林防火、保障性安居工程建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)等當(dāng)前重點(diǎn)工作作出了安排部署。

　　陸昊在講話中指出，近年來(lái)，我省產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，成效顯著，充分證明省委省政府產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目三年決戰(zhàn)的決策是及時(shí)的、正確的。各市地干部有進(jìn)取心，建立了有效的動(dòng)員機(jī)制，堅(jiān)持因地制宜、一切從實(shí)際出發(fā)，涌現(xiàn)出很多高水準(zhǔn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)和高技術(shù)起點(diǎn)項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局合理，產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系把握準(zhǔn)確。成績(jī)來(lái)之不易，極大地增強(qiáng)了全省加快發(fā)展的信心。

　　關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，陸昊強(qiáng)調(diào)，一是因?yàn)榇嬖趨^(qū)域間競(jìng)爭(zhēng)、存在項(xiàng)目引進(jìn)中的情和理的雙重邏輯問(wèn)題，我們自身還存在優(yōu)勢(shì)和不足，所以要保持強(qiáng)烈的進(jìn)取心，最大限度發(fā)揮主觀能動(dòng)性。二是要注重“三條腿走路”，即引入，存量數(shù)量擴(kuò)張、合資合作、技術(shù)升級(jí)，高度重視高技術(shù)成果的運(yùn)用。三是要因地制宜，研究好本地的情況。抓項(xiàng)目，要分析透、方向清、出手快，對(duì)歷史負(fù)責(zé)。要多做產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析、貢獻(xiàn)率分析和成長(zhǎng)性分析，把自己的資源條件、比較優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)布局梳理好。四是抓項(xiàng)目既要干，又要干好，還要干出效益，要干好當(dāng)年，想三五年，實(shí)現(xiàn)龍江發(fā)展繁榮的總目標(biāo)。引進(jìn)項(xiàng)目一要把握好項(xiàng)目實(shí)施節(jié)奏，做到心中有數(shù)。二要把握好增加值的生成，體現(xiàn)整體繁榮程度。三要堅(jiān)持集約原則，土地要堅(jiān)持“一次規(guī)劃，分步實(shí)施，集約轉(zhuǎn)讓”。四要注意稅收問(wèn)題。稅收是產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)向改善民生和城市繁榮的唯一條件。稅收問(wèn)題要有規(guī)則、有底線。省政府及相關(guān)部門(mén)要加快節(jié)奏，采取集中辦公、集中審批等方式，為各市地重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供支持和幫助。要盡快規(guī)范項(xiàng)目審批流程，明確程序、條件和時(shí)限。歡迎各市地在推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中給省政府出題目，省政府及相關(guān)部門(mén)幫助做好與國(guó)家部委的溝通、銜接工作，最大限度地支持市地政府。

　　陸昊強(qiáng)調(diào)，農(nóng)業(yè)事關(guān)全省發(fā)展大局，事關(guān)全國(guó)糧食生產(chǎn)大局，各市地要高度重視春耕工作，做到不懈怠、不僥幸。要靠經(jīng)驗(yàn)、新的技術(shù)方法、農(nóng)機(jī)使用縮短春耕時(shí)間，保證關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)任務(wù)完成。

　　陳潤(rùn)兒強(qiáng)調(diào)，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，項(xiàng)目是第一載體，項(xiàng)目決定發(fā)展，發(fā)展依賴(lài)項(xiàng)目。省委省政府做出加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的重大部署，既符合國(guó)家釋放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力、積極擴(kuò)大內(nèi)需的政策要求，也完全符合黑龍江的發(fā)展實(shí)際。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，能夠增加固定資產(chǎn)投資，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。他表示，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)貴在落實(shí)、重在實(shí)效。我們要依托資源秉賦，按照市場(chǎng)需求，把握產(chǎn)業(yè)規(guī)律，讓項(xiàng)目等機(jī)遇，抓機(jī)遇上項(xiàng)目。要在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目招商、項(xiàng)目融資上下功夫，真正使一批科技含量高、市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)效益大的項(xiàng)目落實(shí)落地，以增量的擴(kuò)張激活存量，以存量的激活來(lái)擴(kuò)大增量，帶動(dòng)龍江產(chǎn)業(yè)升級(jí)、轉(zhuǎn)型發(fā)展，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，把農(nóng)業(yè)大省變成農(nóng)業(yè)強(qiáng)省。要科學(xué)謀劃，集中布局，統(tǒng)籌擺放項(xiàng)目。要堅(jiān)持產(chǎn)城、產(chǎn)業(yè)融合，促進(jìn)要素集約經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。要搞好用地保障，節(jié)約利用土地，提高投資強(qiáng)度。要搶抓黃金期，加大征地拆遷力度，加快施工進(jìn)度，確保完成年度項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。

　　劉國(guó)中希望各地各部門(mén)繼續(xù)保持項(xiàng)目建設(shè)的良好勢(shì)頭，準(zhǔn)確把握國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和資金投向，扎實(shí)做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)要實(shí)行差異化競(jìng)爭(zhēng)，盡量避免產(chǎn)業(yè)同構(gòu)、項(xiàng)目重復(fù)計(jì)算。要保質(zhì)量、保工期，力爭(zhēng)有更多的項(xiàng)目開(kāi)工落地。

　　呂維峰希望各地切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落靠責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)，集中人力物力財(cái)力，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成好春播生產(chǎn)任務(wù)。

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