我國首個村級市濮陽西辛莊市下月掛牌 村子如園林/圖

西辛莊村幼兒園門前接送孩子的家長

中原網(wǎng)訊（記者 吳泳 文/圖）再過20多天的5月8日，我國首個村級市濮陽西辛莊市將正式成立。

這消息自從全國兩會期間傳出后，立即在社會上和網(wǎng)上引起持續(xù)熱議。喝彩聲很多，質(zhì)疑聲也不斷。特別是最近幾天，中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所教授于建嶸在微博上的質(zhì)疑，讓村級市成為炙手可熱的話題。

首個“村級市”什么樣？那里的農(nóng)民過著怎樣的日子？為什么要建？初衷和目的是什么？有何意義？

昨日，該村黨委書記李連成接受本報專訪：“村級市就是新型城鎮(zhèn)化的一種創(chuàng)新模式，就是改革開放30多年體現(xiàn)在西辛莊的成果和結(jié)論；就是‘城市有啥俺有啥’，但不包括公務(wù)員、機關(guān)以及種種‘城市病’?！?/p>

[ 河南省新聞名專欄 ]

村子如同園林

公共服務(wù)媲美都市

“這已經(jīng)是個城市了！城里有的這里基本都有；城里不好的這兒卻都沒有?！弊蛉丈衔?，和記者一起第一次走進西辛莊的的哥王宏剛說。

西辛莊隸屬濮陽市濮陽縣慶祖鎮(zhèn)，離縣城20多公里。黃河北岸的小風(fēng)清新涼爽，引來的黃河水嘩嘩在村口奔流。

王宏剛說出的也是很多人的第一感覺。進村第一關(guān)，就是造價100多萬元的高標準大橋。橋體潔白寬敞，往東張望，精神一振，一條筆直的4車道水泥大路橫貫東西。

大路兩旁，第一眼看到的是無處不在的嫩綠和紅黃，錯落有致；第二眼，是整齊雅致的小別墅，鱗次櫛比；第三眼，是遠處恢弘的廣場和樹林，應(yīng)接不暇。

這里的道路全部硬化，共10多公里。東西寬敞，南北貫通，下水道15千米。

無論是大小道路、別墅周邊，還是醫(yī)院學(xué)校、工廠球場，全部被松柏、冬青、油菜、木槿包裹。不是花樹裝點著建筑，倒像是建筑裝點著花樹。

村委辦公室干事馬俊嶺介紹，現(xiàn)在，村里繁茂的廣玉蘭、木錦、銀杏等貴重苗木1400棵，綠化道路2400米，培植綠地1.8萬平方米，人均綠地面積達25平方米。而國家園林城市的人均綠地面積標準是≥11平方米。

村里僅休閑公園就有兩個，園里池塘清幽，游魚成群，鮮花斗艷。在東頭的游園里，13名村民和游客正悠閑垂釣。

家家小別墅

水電氣齊全

記者徒步把西辛莊繞了近一半，腿走疼了，景還是看不完。

這里172戶人家，都住著205平方米的兩層小別墅，全部棋盤式規(guī)劃。風(fēng)格是一致的飛檐仿古式，整齊卻不劃一。

65歲的李電啟就住在廣場西頭，家里6口人，房子10多間。“10多年前規(guī)劃得好，現(xiàn)在就算孫子孫女都結(jié)婚了，四世同堂都夠住?！?/p>

李老漢說，住在這兒，吃水不要錢，看有線電視不要錢。家家都通天然氣，每月每人免費使用6立方，基本用不完；超額了每方只收兩塊錢。

電每人每月能免費用7度，按6口人算，足夠60瓦的燈泡持續(xù)點27天還多；超額了，每度也就5毛多錢。

村里有高規(guī)格敬老院，孤寡老人供養(yǎng)一律免費

在這兒過日子，生活成本和社會服務(wù)如何？

李電啟老漢等人介紹：村民孩子上學(xué)不要錢。村里有自己的幼兒園和全市一流的標準化小學(xué)，全部免收學(xué)雜費。幼兒園還是濮陽幼師學(xué)校的實驗基地和中原幼教協(xié)會的會員單位。

“養(yǎng)老不要錢。村里有高規(guī)格敬老院，孤寡老人供養(yǎng)一律免費。”李電啟老人說，看病也基本上全免，濮陽縣民生醫(yī)院就在村里。

村民李電明介紹，2009年村里投資8000萬元建起這家醫(yī)院。村民控股，所有居民都是股東。孤寡老人看病不收任何費用，其他村民看病免收診斷費，只收藥品費。

現(xiàn)在有新農(nóng)村合作醫(yī)療保險。別的地方，大病醫(yī)療報90%，這里報100%，剩下的10%村里出。

馬俊嶺介紹，醫(yī)院現(xiàn)在是縣級非營利性醫(yī)院?；窘鉀Q了附近60萬農(nóng)民“看病遠、看病難、看病貴、看病還得花路費”的困難。

記者了解到，醫(yī)院建筑面積2.6萬平方米，病房內(nèi)空調(diào)、暖氣、衛(wèi)生間一應(yīng)俱全。美國GE公司生產(chǎn)價值600萬元的16排螺旋CT、彩色B超等先進醫(yī)療設(shè)備，普外科、心內(nèi)科、神經(jīng)內(nèi)科、婦產(chǎn)科、手術(shù)麻醉科等臨床、醫(yī)技科室應(yīng)有盡有。

該院和濮陽市人民醫(yī)院、中原油田總醫(yī)院等醫(yī)院技術(shù)協(xié)作，目前擁有專家和醫(yī)護人員近90人。

西辛莊村實現(xiàn)6次創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型

住著小別墅，有這么多免費福利，上學(xué)、養(yǎng)老、看病基本都不掏錢。那怎樣掙錢？

李電啟笑瞇瞇給記者算了筆賬：兒子兒媳都在村辦的照明公司上班。兒子月薪2000多，兒媳月薪超過2300元。僅小兩口的工資，每年就超過5.5萬元。

家里還有7畝地，老漢種著，糧食蔬菜基本自給自足。

村里的速生楊分紅，每五六年能分1萬多元。再加上村辦企業(yè)的分紅，一家人每年掙個10萬元松松的。

“孩子們都不想外出打工，村里就有20家企業(yè)，其中6家還是外資企業(yè)?！?/p>

該村黨委書記李連成介紹，現(xiàn)在，20家企業(yè)全部集中到產(chǎn)業(yè)園區(qū)，園區(qū)面積3000畝，高標準廠房5萬平方米，遠離生活區(qū)，固定資產(chǎn)達到10億元，安置農(nóng)村勞動力3000多人。

西辛莊家家有工人，戶戶有股份，實現(xiàn)了傳統(tǒng)純農(nóng)業(yè)村向新型工業(yè)村的轉(zhuǎn)變。

上海閔原電器有限公司投資1.5億元到該村建廠，浙江、江蘇、上海、臺灣等地的電光源企業(yè)，先后入住西辛莊電光源工業(yè)區(qū)。

其中，僅臺商投資就2億元，年產(chǎn)節(jié)能燈、熒光燈500萬只，年產(chǎn)值9000萬元，利稅2700萬元，安置勞動力2000余人。

除了新型工業(yè)，該村周邊種著經(jīng)濟林960畝，生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟綜合開發(fā)。生態(tài)林附近建成了大型奶牛場，現(xiàn)存欄量240余頭，并成功與伊利公司簽約，經(jīng)濟效益得到保障的同時，也保障了村民每天都能喝上優(yōu)質(zhì)鮮奶。

“80年代初，我們率先搞大棚養(yǎng)殖等設(shè)施農(nóng)業(yè)，第一桶金掙了10多萬元?！崩钸B成說，搞設(shè)施農(nóng)業(yè)的多了，他動員黨員村民趕緊轉(zhuǎn)型，1991年立即搞起了村辦企業(yè)，次年便盈利200多萬元。

村辦企業(yè)進入瓶頸，再爭先轉(zhuǎn)型，搞股份制。再變是招商引資，又變是做強三產(chǎn)，繼續(xù)變是“新型城鎮(zhèn)化建設(shè)”，直到今年推出的打造村級市，接連6次創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型。

“我們建市的目的只是想讓老百姓過得更好一些”

今年兩會以來，河南西辛莊要建村級市的消息紛傳后，社會各界展開持續(xù)熱議。

喝彩叫好不斷的同時，爭議也有。4月12日，于建嶸的一條微博一石激起千層浪。他是中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所社會問題研究中心主任。

@于建嶸：首個村級巿，濮陽西辛莊市今年5月8日掛牌。媒體來電問這一改革的重要意義。我告訴他，這不叫改革，這是瞎胡鬧……那先改了憲法的規(guī)制，讓全國60多萬個村長都成為巿長，或者干脆叫某某國，村長全叫囯王不是更威風(fēng)？！“村級市”的稱謂違反了憲法規(guī)制。

這條微博截至目前被直接轉(zhuǎn)發(fā)6000多次。于的觀點，得到不少博友的贊同。

今年3月4日，國務(wù)院副總理李克強看望出席十一屆全國人大五次會議的代表時，對李連成說：“你這是又要創(chuàng)造一種新模式啊。”省委書記盧展工也就此稱贊李連成“有思想，有遠見，敢想敢干，只要敢想敢干就能實現(xiàn)”。

李連成4月14日受訪時曾回應(yīng)質(zhì)疑說：“概念和內(nèi)容是兩回事，俺這個‘村級市’一沒公務(wù)員，二不設(shè)行政機關(guān)，第三，我還是一個支部書記，我們建市的目的只是想讓老百姓過得更好一些。”

“我們這個村級市和行政區(qū)劃里的市是沒有關(guān)系的，只是一種叫法，想要讓農(nóng)民過上市民的生活?！?/p>

昨日中午，正在濮陽縣城忙著參加縣人大會的他擠出午休時間接受本報專訪。

“建村級市也好，我們30多年來的努力和6次創(chuàng)新也好，其實就是一句話——實現(xiàn)‘城里有啥俺有啥’。”

城市的優(yōu)勢，如強大的二產(chǎn)、三產(chǎn)，完備優(yōu)良的科教文衛(wèi)等公共服務(wù)，便捷的交通、宜居的環(huán)境等，這些要“城里有啥俺有啥”?，F(xiàn)在西辛莊已基本實現(xiàn)了。就是基本消除城鄉(xiāng)差別，令鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能、社會服務(wù)、幸福程度全面媲美城市。

而30年來大中城市不斷困擾的種種頑疾，如交通擁堵、環(huán)境惡化等，這些西辛莊一定不能有。而是要生態(tài)宜居、興業(yè)宜業(yè)、持續(xù)發(fā)展。這就是“以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，將其和新型工業(yè)化、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展”。

“這個路子，西辛莊已經(jīng)實踐了至少15年了。結(jié)果是成功的，經(jīng)驗是有說服力的?！?/p>

對于建嶸等人士和網(wǎng)友的爭論和質(zhì)疑，李連成再次回應(yīng)說：“于建嶸的質(zhì)疑和不認同，也是對西辛莊的關(guān)心。如果你一直不理解，（我只能說）這就是創(chuàng)新。感謝于建嶸！”

來源: 中原網(wǎng)--鄭州晚報

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