新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)變農(nóng)民為市民 促進(jìn)農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移

新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)變農(nóng)民為市民，促進(jìn)農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移

新型農(nóng)村社區(qū)是農(nóng)村發(fā)展方式的重大變革

全國(guó)“兩會(huì)”期間，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)成了代表和委員們熱議的焦點(diǎn)，他們認(rèn)為：新型城鎮(zhèn)化不是簡(jiǎn)單指農(nóng)民上樓，把農(nóng)民搬進(jìn)大樓里就行了。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)變農(nóng)民為市民、化村莊為社區(qū)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基本設(shè)施的配套，資源保障的共享，促進(jìn)農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移。

新型城鎮(zhèn)化不是簡(jiǎn)單指農(nóng)民上樓

駐豫全國(guó)政協(xié)委員宋豐強(qiáng)認(rèn)為，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展，提出以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，這個(gè)新型城鎮(zhèn)化不是簡(jiǎn)單指農(nóng)民上樓，把農(nóng)民搬進(jìn)大樓里就行了。

宋豐強(qiáng)說，改革開放以來(lái)，上億農(nóng)民工進(jìn)城，為城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了很大貢獻(xiàn)，但現(xiàn)實(shí)生活中農(nóng)民工仍處于“候鳥式”狀態(tài)。

全國(guó)政協(xié)委員、省政協(xié)副主席張亞忠接受河南商報(bào)記者采訪時(shí)說，以提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量為目標(biāo)，讓進(jìn)城務(wù)工人員分享到城市公共服務(wù)，從戶籍制度、就業(yè)制度、社會(huì)保障制度、住房制度、子女教育制度等方面加快進(jìn)行改革。

“所以，特別是對(duì)新生代的農(nóng)民工，要加以更多的關(guān)注和重視，為使他們今后能夠留在城里，城鎮(zhèn)化制度應(yīng)該有系統(tǒng)的考慮，不應(yīng)當(dāng)讓他們重復(fù)父輩的老路子。”宋豐強(qiáng)認(rèn)為。

　　新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)化村莊為社區(qū)

“河南持續(xù)探索走一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的，以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)、新型工業(yè)化為主導(dǎo)、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ)的‘三化’協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子，是基于省情的必然選擇?！瘪v豫全國(guó)政協(xié)委員、民革中央委員白虹光說，城鎮(zhèn)化是工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要載體，城鎮(zhèn)化水平低，必將影響我們實(shí)現(xiàn)中原崛起、河南振興的進(jìn)程。

全國(guó)人大代表、駐馬店市市長(zhǎng)劉國(guó)慶說，新型城鎮(zhèn)化更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體，將逐步打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，從根本上破解“三農(nóng)”難題。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)變農(nóng)民為市民、化村莊為社區(qū)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基本設(shè)施的配套，資源保障的共享，孕育工商業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式的重大變革。

　　近農(nóng)產(chǎn)業(yè)布局應(yīng)當(dāng)下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)

全國(guó)人大代表、輔仁集團(tuán)董事長(zhǎng)朱文臣認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，主要靠消費(fèi)拉動(dòng)，而消費(fèi)主要集中在城鎮(zhèn)，所以新型城鎮(zhèn)化能提振消費(fèi)、擴(kuò)大消費(fèi)，解決消費(fèi)結(jié)構(gòu)的提升問題。

朱文臣認(rèn)為，農(nóng)民就業(yè)解決得快慢，決定著新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，“就業(yè)是民生之本，就業(yè)靠工業(yè)、服務(wù)業(yè)支撐，所以又提出了新型工業(yè)化和新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”。

“現(xiàn)在已經(jīng)形成規(guī)模的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，可以重新布局，把一些近農(nóng)產(chǎn)業(yè)、近農(nóng)服務(wù)業(yè)，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣里轉(zhuǎn)移，用它們來(lái)支撐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，支撐新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。”朱文臣說，在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，應(yīng)該鼓勵(lì)大城市承接企業(yè)的研發(fā)中心，鼓勵(lì)企業(yè)將車間建在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

來(lái)源：大河網(wǎng)

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