“十三五”河南將打通出海大通道

　　今年全國兩會期間，全國人大代表、河南省交通運(yùn)輸廳廳長張瓊表示，“十三五”期間河南省將大力加強(qiáng)內(nèi)河水運(yùn)網(wǎng)建設(shè)，投資87億元建設(shè)通江達(dá)海的水上通道。為重振昔日輝煌，作為一個(gè)內(nèi)陸省份，非水網(wǎng)地區(qū)，河南緣何會有這樣的“大動作”？

　　“水漲船高”凸顯經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢

　　河南省內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展歷史悠久，鴻溝水系、隋唐南北大運(yùn)河、北宋中原水運(yùn)網(wǎng)都曾是河南水運(yùn)的重要組成部分，曾呈現(xiàn)“百舸爭流天津衛(wèi)，千帆競航下江南”的盛景。

　　河流潺潺，帆船點(diǎn)點(diǎn)，存在于許多河南人的記憶中。據(jù)了解，上世紀(jì)六十年代末，河南省共有27條河流可以通江達(dá)海，通航里程達(dá)6100多公里，水運(yùn)運(yùn)量占全社會總運(yùn)量的48%，對當(dāng)時(shí)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

　　“水運(yùn)具有運(yùn)價(jià)低、運(yùn)能大、污染小、占地少、投資省、適合大宗貨物長距離運(yùn)輸?shù)谋容^優(yōu)勢，在區(qū)域綜合運(yùn)輸體系所占比重逐年增加。”河南省交通運(yùn)輸廳航務(wù)局局長王東表示，大力發(fā)展水路交通是河南對外開放的需要，更是全省發(fā)展循環(huán)、低碳經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)施節(jié)能減排，建設(shè)綜合交通運(yùn)輸體系的重要舉措。

　　目前，河南省共有河流493條（流域面積100平方公里以上），河道總里程26245公里。一些河流具有發(fā)展內(nèi)河水運(yùn)優(yōu)越的自然條件，如沙潁河、淮河、唐白河等。這些河流具有“向下與淮河水系、長江水系貫通，向上與鐵路、公路主通道連接，與能源產(chǎn)業(yè)基地銜接”的特點(diǎn)。

　　2009年，淮河淮濱以下、沙潁河周口以下航道已實(shí)現(xiàn)全年通航，可常年通航500噸級單船、萬噸船舶拖隊(duì)的能力。其中沙潁河港口吞吐（裝卸）量從2009年的50萬噸達(dá)到2016年的771萬噸，助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用日益顯現(xiàn)。

　　“內(nèi)河航運(yùn)對于物流和地方經(jīng)濟(jì)所起的作用也是非常明顯的。”王東算了一筆賬：目前全省跨境物流運(yùn)輸，主要采取到港后裝車陸運(yùn)的方式運(yùn)達(dá)，其物流費(fèi)的主要部分在于陸運(yùn)。“從法國到青島港，是一筆運(yùn)費(fèi)。但是一旦裝上卡車運(yùn)輸，運(yùn)費(fèi)將會成倍上漲。如能通過周口航運(yùn)到達(dá)，陸運(yùn)成本就會大大壓縮，從而增加河南商品的競爭力。”

　　瓶頸制約亟待“改革破題”

　　近年來，隨著一系列國家戰(zhàn)略規(guī)劃、戰(zhàn)略平臺的一體化推進(jìn)，河南省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，交通運(yùn)輸成為支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。鄭州航空港和米字形高鐵建設(shè)漸成規(guī)模，高速公路總里程遙遙領(lǐng)先。上天入地，更要通江達(dá)海。內(nèi)河航運(yùn)，亟待重回現(xiàn)代舞臺。

　　內(nèi)河和水系的匱乏，加上開發(fā)利用滯后，使航運(yùn)成為交通運(yùn)輸中的“短板”。大力發(fā)展航運(yùn)有利于水路運(yùn)輸與鐵路、空運(yùn)和高速公路運(yùn)輸?shù)膮f(xié)調(diào)發(fā)展，緩解陸路以及空運(yùn)壓力，開發(fā)水運(yùn)潛能，從而實(shí)現(xiàn)公路、鐵路、航空和水路之間的優(yōu)勢互補(bǔ)、良性互動，完善全省綜合交通運(yùn)輸體系。

　　河南省交通物流協(xié)會秘書長史強(qiáng)認(rèn)為：“國內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，航道同公路、鐵路一樣也是一項(xiàng)基礎(chǔ)性設(shè)施。航道建設(shè)雖然投資大，見效慢，但一旦形成規(guī)模，將對區(qū)域經(jīng)濟(jì)和人民生活產(chǎn)生重大影響。”

　　1855公里航道“通江達(dá)海”

　　不久前，國務(wù)院發(fā)布的《“十三五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》中明確提出，要加強(qiáng)內(nèi)河支線航道建設(shè)。加強(qiáng)長江、西江、京杭運(yùn)河、淮河重要支流航道建設(shè)。推進(jìn)金沙江、黃河中上游等中西部地區(qū)庫湖區(qū)航運(yùn)設(shè)施建設(shè)。

　　黃金時(shí)期不可失，善抓機(jī)遇為俊杰。“十三五”期間，河南省將繼續(xù)開發(fā)建設(shè)淮河信陽息縣以下、沙潁河平頂山以下和唐河航道。重點(diǎn)改擴(kuò)建沙潁河、淮河、唐白河等內(nèi)河水運(yùn)工程，建設(shè)內(nèi)河航道304公里，新增港口泊位42個(gè)，通航里程達(dá)到1855公里，實(shí)現(xiàn)平頂山、漯河、南陽等地區(qū)通江達(dá)海。

　　同時(shí)，到2020年，全省計(jì)劃內(nèi)河水運(yùn)貨運(yùn)量超過億噸；運(yùn)輸船舶實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、大型化，運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到90%，省內(nèi)船舶平均噸位達(dá)到500噸，長江干線運(yùn)輸船舶平均噸位超過1000噸；擁有5條通江達(dá)海的水路運(yùn)輸通道，并使通航里程接近2000公里。

　　除了服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，助力脫貧攻堅(jiān)也是推進(jìn)內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展的另一立足點(diǎn)?！逗幽鲜〗煌ㄟ\(yùn)輸脫貧專項(xiàng)方案》提出，要“建設(shè)內(nèi)河四級航道304公里，改造農(nóng)村渡口59道，建設(shè)20個(gè)主要庫區(qū)（水域）港航安全監(jiān)管設(shè)施，總投資約87億元”。5個(gè)內(nèi)河航運(yùn)工程項(xiàng)目分別跨越沈丘、商水、西華、舞陽、葉縣、淮濱、唐河等貧困縣和革命老區(qū)縣。

　　“項(xiàng)目建成后，將打通淮河、沙潁河、唐白河通江達(dá)海的水上通道，直接帶動沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。完善水上交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)化運(yùn)輸組織、提高服務(wù)保障能力，為交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)均等化提供支撐，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感。”王東說。（杜新慧）

　　版權(quán)及免責(zé)聲明：凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀