河南：傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)變投資熱土漸成內(nèi)陸對(duì)外開放高地

古語云：“得中原者得天下。”近年來，河南不斷加快對(duì)外開放步伐，吸引眾多海內(nèi)外客商前來逐鹿。隨著“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”上升為國(guó)家戰(zhàn)略，河南省對(duì)外開放的影響力和吸引力進(jìn)一步增大，河南正朝著內(nèi)陸對(duì)外開放高地的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。

“今年是歷年來引資總額最多、招商質(zhì)量最高、進(jìn)出口規(guī)模最大、開放成效最為顯著的一年?！北P點(diǎn)即將過去的２０１１年，河南省商務(wù)廳廳長(zhǎng)李清樹如此說。

對(duì)外開放逐年升階　帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局

２０１１年是河南省對(duì)外開放成效最為顯著的一年。據(jù)統(tǒng)計(jì)，河南省實(shí)際利用外商直接投資全年首次突破１００億美元，增長(zhǎng)６０％以上，居中部地區(qū)首位，兩年實(shí)現(xiàn)翻番；引進(jìn)省外資金突破４０００億元，增長(zhǎng)４６％，兩年接近翻番；在豫投資的世界５００強(qiáng)企業(yè)達(dá)到７２家。

河南省省長(zhǎng)郭庚茂評(píng)價(jià)說，對(duì)外開放工作帶動(dòng)了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局的發(fā)展。據(jù)初步測(cè)算，２０１１年前三季度河南省實(shí)際利用境內(nèi)外資金占固定資產(chǎn)投資的３０％，拉動(dòng)外貿(mào)出口增長(zhǎng)接近７０％，消費(fèi)、引進(jìn)境內(nèi)外資金和出口工作對(duì)ＧＤＰ增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度近７０％。

富士康落戶鄭州是河南省近年對(duì)外開放工作中最引人注目的成果。富士康的引進(jìn)，從談判到簽約用時(shí)一個(gè)月，然后三天完成企業(yè)入駐的相關(guān)手續(xù)；從入駐到第一個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)又是一個(gè)月，創(chuàng)造了富士康入駐的“河南速度”。

富士康的成功引進(jìn)不僅樹立了河南務(wù)實(shí)開放的新形象，更迅速成為拉動(dòng)河南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的龍頭項(xiàng)目之一。目前，鄭州富士康已經(jīng)實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)２０余萬部蘋果手機(jī)，吸納近１３萬人就業(yè)，２０１１年前１１個(gè)月實(shí)現(xiàn)了進(jìn)出口７６億美元，占河南全省進(jìn)出口增量的６０％，還引來２８家與富士康配套的廠商落戶鄭州。

富士康的入駐，也引發(fā)了該區(qū)域商業(yè)需求的急速增長(zhǎng)，商鋪?zhàn)饨饛娜ツ甑拿科椒矫酌吭拢玻霸獫q到如今的２００多元，一年飆升了１０多倍。

年末的鄭州航空港區(qū)，到處是忙碌工作的塔吊、拔地而起的樓盤。除了富士康及其配套企業(yè)，惠普等一批世界名企也紛紛搶灘，中部首個(gè)綜合保稅區(qū)不久前也在這里順利封關(guān)，未來百萬消費(fèi)人群形成的財(cái)富能量更是不可低估。

“這就是對(duì)外開放的綜合帶動(dòng)作用，‘一舉應(yīng)多變’、‘一招求多效’。”河南省商務(wù)廳廳長(zhǎng)李清樹如此評(píng)價(jià)?！?

團(tuán)結(jié)協(xié)作總體作戰(zhàn)　“１８羅漢”各出新招

在對(duì)外開放工作中，河南組織動(dòng)員全省各級(jí)各部門，強(qiáng)化團(tuán)結(jié)協(xié)作，打總體戰(zhàn)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力，１８?jìng)€(gè)省轄市也不斷謀新策、出新招，呈現(xiàn)出爭(zhēng)先恐后、競(jìng)相發(fā)展的良好局面。

成功引進(jìn)富士康鞏固了鄭州市作為河南省對(duì)外開放龍頭高地的地位。鄭州市副市長(zhǎng)薛云偉介紹，鄭州市圍繞其四大戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)，還引進(jìn)了東風(fēng)汽車、海馬乘用車、格力電器、海爾創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、新加坡國(guó)際物流園等重點(diǎn)項(xiàng)目。今年前１１個(gè)月，其實(shí)際利用外資金額居中部省會(huì)城市第二、全國(guó)省會(huì)城市第七。

其他市縣也不甘落后。商丘市委書記陶明倫說，在捕捉到浙江香雪海集團(tuán)有意向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的信息后，其多次赴浙登門拜訪、溝通洽談，用誠(chéng)意打動(dòng)對(duì)方，香雪海最終決定將總部整體搬遷到商丘。香雪海年產(chǎn)３００萬臺(tái)冰箱冷柜項(xiàng)目從簽約到竣工投產(chǎn)用了不到１００天時(shí)間，被同行業(yè)稱為家電建設(shè)的“商丘速度”。

新鄉(xiāng)市由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，先后２０余次赴北京拜訪央企，直接推動(dòng)了總投資１００億元的中兵集團(tuán)通信科技工業(yè)園、１００億元的中航集團(tuán)高科技產(chǎn)業(yè)園、３０億元的中糧集團(tuán)糧食物流倉儲(chǔ)、２０億元的中國(guó)建材集團(tuán)新型建材等基地型項(xiàng)目落地。

河南省在對(duì)外開放中爭(zhēng)取主動(dòng)的例子還有很多。洛陽市建立了招商引資工作新聞發(fā)布制度，每月舉辦一次由市委書記親自參加的招商引資工作新聞發(fā)布會(huì)，營(yíng)造濃厚的開放招商氛圍；內(nèi)黃縣經(jīng)濟(jì)窮、條件差，就以情動(dòng)人、以誠(chéng)招商，為吸引福建陶瓷行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)在此投資，縣領(lǐng)導(dǎo)每天都陪同客商考察，甚至跟到福建，最終成功簽約。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，２０１１年，河南省共引進(jìn)簽約項(xiàng)目１０００多個(gè)，合同金額超過８０００億元，與６２家央企簽訂了１９項(xiàng)戰(zhàn)略合作協(xié)議和１３０個(gè)重大項(xiàng)目，總投資近３０００億元。

調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型　打造最具吸引力的內(nèi)陸開放高地

擴(kuò)大對(duì)外開放已成為河南省促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要途徑。針對(duì)河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源原材料產(chǎn)業(yè)占比過大，且多處于產(chǎn)業(yè)鏈的前端和價(jià)值鏈低端這一突出矛盾，河南省把開放招商與產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合，引進(jìn)了一大批關(guān)鍵技術(shù)和重大項(xiàng)目。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，２０１１年，河南省六大高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到５５％左右，對(duì)全省工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率接近七成。在富士康帶動(dòng)下，預(yù)計(jì)今年河南省電子信息產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)１５０％以上；以宇通、日產(chǎn)、海馬為龍頭的鄭州百萬輛汽車基地，引領(lǐng)今年河南省汽車整車產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)翻番；以中硅高科、洛陽尚德等為龍頭的國(guó)家新能源產(chǎn)業(yè)基地使河南省在國(guó)家新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展版圖中占據(jù)了重要位置。

河南省進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)也發(fā)生了明顯變化，改變了出口產(chǎn)品以初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品、資源型產(chǎn)品和低附加值產(chǎn)品為主的狀況。從數(shù)據(jù)上來看，２０１１年河南省出口達(dá)到１８０億美元，僅機(jī)電出口就達(dá)８５億美元，接近出口額的二分之一；同時(shí)，高新技術(shù)產(chǎn)品出口３０億美元，占１６％以上。

此外，一大批招商引資項(xiàng)目落地，創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位，帶動(dòng)了創(chuàng)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)了城鎮(zhèn)化步伐進(jìn)一步加快。２０１１年河南省新增城鎮(zhèn)就業(yè)１３０萬人以上，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)１００萬人以上，農(nóng)村勞動(dòng)力省內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)總數(shù)首次超過省外就業(yè)。

面對(duì)這些成績(jī)，河南各級(jí)各部門保持了清醒頭腦。河南省省長(zhǎng)郭庚茂說，其一，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)都在進(jìn)一步優(yōu)化招商環(huán)境，同時(shí)，著力推動(dòng)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)省內(nèi)轉(zhuǎn)移；其二，中西部省份的招商引資力度也不斷加大?！皩?duì)外開放如同逆水行舟，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退，必須加力前行，不能小富即安、小進(jìn)即滿?！?

河南確定了２０１２年開放招商的總體目標(biāo)：全省實(shí)際利用外資突破１２０億美元、引進(jìn)省外資金突破５０００億元。面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)，河南省提出要構(gòu)建舉省開放體制，形成對(duì)外開放的強(qiáng)大合力，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)建設(shè)等領(lǐng)域的對(duì)外開放，努力把河南打造成為最具活力、最具吸引力、最富競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)陸開放高地。

（來源："新華網(wǎng)河南頻道" ）

　　版權(quán)及免責(zé)聲明：凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀