中原經(jīng)濟區(qū)承擔著為國家解決重大問題探路的重要任務

國家發(fā)展和改革委員會副主任杜鷹１１日說，中原經(jīng)濟區(qū)不僅承擔著促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的任務，還承擔著為國家現(xiàn)代化進程中解決重大問題探路的重要任務：積極探索一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)化”協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。

杜鷹在國務院新聞辦公室１１日舉辦的新聞發(fā)布會上說，《國務院關于支持河南省加快建設中原經(jīng)濟區(qū)的指導意見》和以往的文件有很大不同：它有一個非常鮮明的主題，即積極探索“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)化”協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。從這個意義上講，中原經(jīng)濟區(qū)不僅是個經(jīng)濟區(qū)，還可以叫做試驗區(qū)。

他說，試驗內(nèi)容主要和糧食安全問題有關。河南是中國的糧食主產(chǎn)省之一，它以６．５％的耕地生產(chǎn)了全國十分之一的糧食，其中小麥占全國的四分之一。

“在河南以及像河南這樣的一些農(nóng)業(yè)大省，在加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化這樣一個特定階段，如何處理好‘三化’協(xié)調(diào)成為現(xiàn)代化進程成敗與否的關鍵?！彼f。

杜鷹說，正是著眼于此，中央把探索“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的重任交給河南。中央考慮設立中原經(jīng)濟區(qū)從根本上講是要解決好糧食問題，解決好“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展問題。

杜鷹表示，要實現(xiàn)《指導意見》確定的２０２０年河南省糧食年產(chǎn)量增加到１３００億斤的目標，需要調(diào)動農(nóng)民種糧的積極性、地方政府抓糧生產(chǎn)的積極性，以及農(nóng)業(yè)科技人員服務于糧食生產(chǎn)和一線農(nóng)民工作的積極性。

河南省省長郭庚茂在新聞發(fā)布會上說，經(jīng)過改革開放３０多年的發(fā)展，河南省現(xiàn)在具備進一步改革開放，加速中原經(jīng)濟區(qū)建設的條件。河南處于中原核心地區(qū)，有１億多人口，是一個巨大的市場；河南地處中原，承東啟西，連南貫北，是重要的交通樞紐和物流中心，有明顯的交通優(yōu)勢。河南具有人力資源優(yōu)勢，全省農(nóng)民工總數(shù)達到２５００萬。當?shù)芈毠すべY成本大體上比沿海地區(qū)低３０％以上。

他認為，河南承接產(chǎn)業(yè)轉移的載體以及基礎設施的支撐能力已經(jīng)趨向完備。全省高速公路去年達到５０１６公里，鐵路的運營里程超過了４０００公里，裝機發(fā)電容量超過了５０００萬千瓦。交通、能源、通訊、水利、環(huán)保等基礎設施都趨向完備，具備了加快承接產(chǎn)業(yè)轉移的支撐條件。

郭庚茂說，盡管面臨種糧比較效益低等問題，河南省將采取多種措施，確保實現(xiàn)國家確定的２０２０年全省糧食增產(chǎn)２００億斤的目標。

《指導意見》也明確了一些支持政策：明確提出加大對河南省，特別是糧食主產(chǎn)縣的財政轉移支付力度，逐步縮小地方財政收支缺口；加大對種糧農(nóng)民補貼的規(guī)模，擴大范圍，完善補貼方式；明確要求國家安排的農(nóng)業(yè)基本建設項目，以及能夠帶動地方發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目，要優(yōu)先向糧食大省和糧食大縣布局；要求促進糧食主產(chǎn)區(qū)與主銷區(qū)之間建立緊密的利益關系。這將有助于最終解決種糧吃虧問題。

（來源："新華網(wǎng)河南頻道" ）

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