鄭州：務(wù)實(shí)重做 肩負(fù)起挑大梁走前頭的光榮使命

鄭州市召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)省九次黨代會(huì)精神要求

　　務(wù)實(shí)重做　肩負(fù)起挑大梁走前頭的光榮使命

連維良作宣講輔導(dǎo)報(bào)告 吳天君部署當(dāng)前工作

昨日下午，鄭州市召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)省九次黨代會(huì)精神，安排部署貫徹落實(shí)省九次黨代會(huì)精神的具體措施。會(huì)議要求，全市上下要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省九次黨代會(huì)精神，迅速把思想統(tǒng)一到省委的決策部署上來，搶抓國(guó)家支持中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的歷史機(jī)遇，堅(jiān)持務(wù)實(shí)重做，以重做鑄重心，持續(xù)推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，努力在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中挑大梁、走前頭，進(jìn)一步發(fā)揮好龍頭、重心和示范帶動(dòng)作用。

市委書記連維良在會(huì)上作學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報(bào)告，市委副書記、代市長(zhǎng)吳天君對(duì)鄭州市當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。

市委常委、紀(jì)委書記王璋主持會(huì)議。

市領(lǐng)導(dǎo)白紅戰(zhàn)、李秀奇、胡荃、喬新國(guó)、高建慧、孫金獻(xiàn)、王哲、薛云偉、王躍華、姚待獻(xiàn)等出席會(huì)議。

在鄭的其他副市級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、各縣（市）區(qū)負(fù)責(zé)同志、市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。

連維良首先傳達(dá)了八屆河南省委報(bào)告和省紀(jì)委報(bào)告的主要內(nèi)容及其精神實(shí)質(zhì)，對(duì)報(bào)告進(jìn)行了全面深入解讀。

連維良指出，省九次黨代會(huì)是在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》、全面推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的新形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議，是全省人民政治生活中的一件大事，對(duì)推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展，具有重要而深遠(yuǎn)的意義。深入學(xué)習(xí)貫徹省九次黨代會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。

連維良要求，要重點(diǎn)從三個(gè)方面深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)省九次黨代會(huì)精神。

第一，要從思想性、科學(xué)性方面深刻學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)、理解會(huì)議精神，認(rèn)真把握關(guān)系未來長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的新思路和新思想。大會(huì)報(bào)告中提出的 “六個(gè)一定要”等經(jīng)驗(yàn)，既是對(duì)我省過去五年發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的高度概括，也是我們實(shí)現(xiàn)未來發(fā)展的重要指導(dǎo)思想。報(bào)告進(jìn)一步明確了中原經(jīng)濟(jì)區(qū)是以全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃明確的重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)、中原城市群為支撐、涵蓋河南全省、延及周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。其戰(zhàn)略定位是建設(shè)成為國(guó)家重要的糧食生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、全國(guó)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)、全國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)板塊、全國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)和重要的現(xiàn)代綜合交通樞紐、華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)。建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，要深刻理解其八個(gè)要點(diǎn)，即：建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的主題是科學(xué)發(fā)展，主線是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，目標(biāo)是富民強(qiáng)省，核心是“三化”協(xié)調(diào)，活力是解放思想，動(dòng)力是改革開放，方法是統(tǒng)籌兼顧，關(guān)鍵是實(shí)干實(shí)效。持續(xù)探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的新型城鎮(zhèn)化新型工業(yè)化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子。對(duì)于中原經(jīng)濟(jì)區(qū)概念的三個(gè)內(nèi)涵、六個(gè)戰(zhàn)略定位、八個(gè)要點(diǎn)和“兩不三新”發(fā)展道路，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)，借以指導(dǎo)工作，加快轉(zhuǎn)變、推進(jìn)發(fā)展。

第二，大會(huì)報(bào)告極具感召力和號(hào)召力，明確了我們今后發(fā)展的新目標(biāo)和新任務(wù)。大會(huì)確定了“五個(gè)明顯提升”的發(fā)展目標(biāo)，部署了“五個(gè)強(qiáng)化”的“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展要求，明確了著力為民的“四大任務(wù)”?！拔鍌€(gè)明顯提升”，就是在未來五年，要著力實(shí)現(xiàn)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯提升、“三化”發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯提升、文化教育科技發(fā)展水平明顯提升、人民生活質(zhì)量明顯提升、促進(jìn)中部地區(qū)崛起支撐作用明顯提升。要從“五個(gè)強(qiáng)化”入手，推進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展：強(qiáng)化新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體；強(qiáng)化新型工業(yè)化主導(dǎo)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升支撐能力；強(qiáng)化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)作用，維護(hù)糧食安全、促進(jìn)城鄉(xiāng)繁榮；強(qiáng)化“三化”協(xié)調(diào)的保障能力，增強(qiáng)發(fā)展后勁、推動(dòng)持續(xù)發(fā)展；強(qiáng)化“三化”協(xié)調(diào)的驅(qū)動(dòng)力量，破解發(fā)展難題、拓展發(fā)展空間。著力為民的“四大任務(wù)”是：切實(shí)改善民生，提高群眾生活質(zhì)量；推進(jìn)文化改革發(fā)展，滿足人民精神文化需求；加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定；加強(qiáng)民主法治，保障人民權(quán)益。

第三，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究省黨代會(huì)報(bào)告的操作性和指導(dǎo)性，深刻領(lǐng)會(huì)其新舉措和新要求。報(bào)告提出了黨的建設(shè)的“四大任務(wù)”，即：著力固本強(qiáng)基，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力；加快領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)執(zhí)政的科學(xué)性；加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，提高拒腐防變能力。報(bào)告提出了樹立領(lǐng)導(dǎo)干部 “三種形象”的新要求，即切實(shí)樹立對(duì)人民負(fù)責(zé)的形象，能夠?qū)θ嗣褙?fù)責(zé)的形象，能夠忠誠(chéng)履職對(duì)人民負(fù)責(zé)的形象；樹立起推動(dòng)工作的形象，能夠帶領(lǐng)人民群眾推動(dòng)工作的形象，人民群眾愿意跟著你去推動(dòng)工作的形象；樹立起清正廉潔的形象，能夠以每一個(gè)共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用樹立起黨員干部包括黨員隊(duì)伍清正廉潔的形象，能夠以及時(shí)清除腐敗的體制機(jī)制和取信于民的反腐實(shí)效樹立起黨組織和共產(chǎn)黨員清正廉潔的形象。每一個(gè)形象的三句話都是遞進(jìn)式的，每一個(gè)遞進(jìn)都是對(duì)黨員干部要求的提升、標(biāo)準(zhǔn)的提高，我們必須深入研究貫徹落實(shí)。報(bào)告還從四個(gè)層面提出了提出了務(wù)實(shí)發(fā)展的指導(dǎo)思想：即務(wù)實(shí)發(fā)展，就是解放思想、開拓進(jìn)取，遵循規(guī)律、勇于創(chuàng)新；就是忠誠(chéng)履職、盡心盡責(zé)，責(zé)隨職走、心隨責(zé)走；就是注重持續(xù)、鍥而不舍、保持韌勁、勇于擔(dān)當(dāng)，就是關(guān)鍵在做，科學(xué)運(yùn)作、有效運(yùn)作，說到做到、說好做好，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。

連維良指出，盧展工書記到鄭州代表團(tuán)討論時(shí)指出，黨代會(huì)報(bào)告對(duì)鄭州寄予厚望，希望鄭州在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中發(fā)揮龍頭作用、重心作用和示范帶動(dòng)作用，要“挑大梁，走前頭”。所謂“挑大梁”，就是要求我們進(jìn)一步做大經(jīng)濟(jì)總量，進(jìn)一步增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力，更好地發(fā)揮省會(huì)中心城市的龍頭、重心和示范帶動(dòng)作用；“走前頭”就是強(qiáng)調(diào)鄭州要提速發(fā)展，領(lǐng)跑中原，帶動(dòng)發(fā)展。這不僅是省委的希望，也是全省人民對(duì)鄭州的期盼和要求，更是鄭州市今后各項(xiàng)工作的指南。對(duì)鄭州而言，此次黨代會(huì)提出了鄭州都市區(qū)建設(shè)的任務(wù)，“挑大梁、走前頭”的任務(wù)，增強(qiáng)重心作用的的任務(wù)，加快鄭汴一體化發(fā)展的任務(wù)，建設(shè)鄭汴三工業(yè)走廊的任務(wù)，打造中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心增長(zhǎng)板塊的任務(wù)等，我們必須進(jìn)一步明確思路，強(qiáng)化措施，以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，肩負(fù)起“挑大梁、走前頭”的光榮使命。具體來講，主要是要著力做好以下六個(gè)方面的工作：一要全力加快鄭州都市區(qū)建設(shè)，在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)四大板塊中充分發(fā)揮龍頭、重心和示范帶動(dòng)作用；二要先行先試，在新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)中率先突破；三要提質(zhì)提效，著力推進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展；四要搶抓機(jī)遇，著力提升鄭州的全國(guó)綜合交通樞紐地位；五要以人為本，在改善民生方面力求突破；六要高效運(yùn)作，科學(xué)運(yùn)作，全面提升鄭州的城市規(guī)劃建設(shè)和管理水平。

連維良強(qiáng)調(diào)，全市各級(jí)黨組織要嚴(yán)格按照市委下發(fā)的通知要求，高度重視，精心組織，把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹省九次黨代會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的重點(diǎn)，立即行動(dòng)起來，有步驟、有計(jì)劃地組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入討論省黨代會(huì)精神，不斷把學(xué)習(xí)宣傳省九次黨代會(huì)精神引向深入。各級(jí)黨校要把學(xué)習(xí)貫徹十七屆六中全會(huì)精神和省九次黨代會(huì)精神作為近期各類培訓(xùn)班的重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容；要充分發(fā)揮市屬媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的作用，進(jìn)一步加大宣講力度；要迅速制定、加緊出臺(tái)鄭州市關(guān)于貫徹落實(shí)省九次黨代會(huì)精神的實(shí)施意見，將各項(xiàng)支持政策盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力、轉(zhuǎn)化為發(fā)展速度、轉(zhuǎn)化為財(cái)力增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)化為發(fā)展質(zhì)量。

連維良強(qiáng)調(diào)，要以貫徹落實(shí)省黨代會(huì)精神為動(dòng)力，重點(diǎn)做好以下十個(gè)方面的工作。一要抓緊制定鄭州市貫徹落實(shí)省九次黨代會(huì)精神和《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》的實(shí)施意見。二要立即啟動(dòng)赴京爭(zhēng)取項(xiàng)目工作。三要全力做好招商引資項(xiàng)目落地工作。四要切實(shí)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，千方百計(jì)抓投資促增長(zhǎng)。五要切實(shí)抓好建設(shè)用地指標(biāo)落實(shí)工作。六要著力改善民生，加快就業(yè)、教育、醫(yī)療、菜籃子工程、保障性住房等民生項(xiàng)目建設(shè)。七要切實(shí)加快鄭州都市區(qū)“六城十組團(tuán)”建設(shè)。近期要組織開展一次“六城十組團(tuán)”建設(shè)觀摩活動(dòng)，和“六城十組團(tuán)”規(guī)劃設(shè)計(jì)集中展評(píng)活動(dòng)。八要加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和產(chǎn)城融合步伐。九要持續(xù)提升城市管理水平。持續(xù)推進(jìn)城市管理綜合整治、文明城市創(chuàng)建、違法現(xiàn)象治理、暢通鄭州工程、城市生態(tài)水系建設(shè)、城市景觀亮化等工作。十要切實(shí)做好保電度冬、保熱度冬、保安度冬的各項(xiàng)工作，認(rèn)真排查清除消防、煤礦安全生產(chǎn)等隱患，確保城市正常運(yùn)行。

連維良要求，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部年底前要切實(shí)減少會(huì)議、減少不必要的活動(dòng)，騰出精力全力以赴抓工作落實(shí)，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，為鄭州都市區(qū)建設(shè)贏得開門紅。

吳天君圍繞貫徹省九次黨代會(huì)精神，對(duì)鄭州市當(dāng)前工作作出了全面部署。

一要抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。重點(diǎn)做好幫助企業(yè)融資、加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管、加大固定資產(chǎn)投資、財(cái)稅征收和煤電油運(yùn)氣協(xié)調(diào)保障等工作，確保全年固定資產(chǎn)增長(zhǎng)30%，地方一般預(yù)算收入增長(zhǎng)30%以上的目標(biāo)。二要加快推進(jìn)鄭州都市區(qū)建設(shè)。要加快編制鄭州都市區(qū)系列規(guī)劃；大力推進(jìn)新城鎮(zhèn)化建設(shè)，按照政府主導(dǎo)拆遷安置、市場(chǎng)運(yùn)作、群眾自愿、規(guī)劃引領(lǐng)、交通先導(dǎo)、雙改統(tǒng)籌的原則，加快城中村改造、合村并城、新型農(nóng)村社區(qū)和舊城改造；加快路網(wǎng)、生態(tài)環(huán)境和公共服務(wù)設(shè)施三大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)進(jìn)度。三要加大招商引資項(xiàng)目建設(shè)力度。通過加大聯(lián)審聯(lián)批工作力度、解決項(xiàng)目土地瓶頸、優(yōu)化施工環(huán)境等措施，加快項(xiàng)目落地和施工進(jìn)度。四要抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，重點(diǎn)是小麥播種掃尾和小麥前期管理工作，為明年豐產(chǎn)豐收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。五要大力提高安全保障水平。重點(diǎn)抓好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作。要針對(duì)秋冬春特殊時(shí)期和容易產(chǎn)生安全事故的領(lǐng)域，開展為期一個(gè)月的拉網(wǎng)式普查。六要繼續(xù)做好民生工作，確保省、市十大實(shí)事如期完成，確保農(nóng)民工工資按期支付，確保困難群體生活穩(wěn)定。七要認(rèn)真謀劃明年工作，重點(diǎn)是抓好重大項(xiàng)目“四進(jìn)”工作，爭(zhēng)取有更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃盤子。

會(huì)議印發(fā)了《省九次黨代會(huì)傳達(dá)提綱》、《市委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省九次黨代會(huì)精神的通知》和市委、市政府近期重點(diǎn)工作部署。

（來源：“鄭州晚報(bào)” ）

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