中國共產(chǎn)黨河南省第九次代表大會隆重開幕

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀　全面推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè) 為加快中原崛起河南振興而努力奮斗

中國共產(chǎn)黨河南省第九次代表大會隆重開幕

盧展工代表中共河南省第八屆委員會作工作報告　郭庚茂主持大會

10月26日，盧展工同志在中國共產(chǎn)黨河南省第九次代表大會上代表中共河南省第八屆委員會作工作報告。記者 郭 宇 攝

10月26日，中國共產(chǎn)黨河南省第九次代表大會在省人民會堂隆重開幕。記者 郭 宇 攝

報告共分五個部分：一、全省人民砥礪奮進(jìn)，邁上了建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快中原崛起河南振興的新征程；二、認(rèn)清形勢堅定信心，奮力推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)宏偉事業(yè)；三、推進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展，持續(xù)探索中原經(jīng)濟(jì)區(qū)科學(xué)發(fā)展路子；四、以人為本著力為民，推動中原經(jīng)濟(jì)區(qū)各項事業(yè)全面發(fā)展；五、全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，肩負(fù)起帶領(lǐng)全省人民建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的歷史使命

肩負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)一億河南人民，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、加快中原崛起河南振興重大歷史使命的中國共產(chǎn)黨河南省第九次代表大會，10月26日上午在省人民會堂隆重開幕。

鮮花盛開，黨旗鮮艷，省人民會堂氣氛格外莊重、熱烈。主席臺正中央懸掛著金色的黨徽，１０面鮮艷的紅旗整齊排列在兩側(cè)。會場懸掛的“深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，為加快中原崛起河南振興而努力奮斗”的巨幅標(biāo)語分外醒目。

上午9時，大會在雄壯的《國歌》聲中開幕。

郭庚茂主持了大會。

在大會主席臺前排就座的有大會執(zhí)行主席盧展工、郭庚茂、徐光春、葉冬松、范欽臣、王全書、任克禮、林英海、李克、孔玉芳、鄧凱、李新民、劉春良、劉懷廉、連維良、尹晉華、毛萬春、周和平、曹維新、顏紀(jì)雄。在主席臺就座的還有大會主席團(tuán)成員。

應(yīng)邀列席大會的有：原任省級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的老同志，入黨時間較早的老黨員，省民革、民盟、民建、九三學(xué)社、農(nóng)工黨、民進(jìn)、致公黨、工商聯(lián)的主要負(fù)責(zé)人和無黨派代表人士。

黨中央對此次大會的召開十分關(guān)心，中組部和中央紀(jì)委的有關(guān)同志親臨大會。

大會應(yīng)到代表920名，實到902名。有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席了大會。

大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民全面推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，為加快中原崛起河南振興而努力奮斗。
在熱烈的掌聲中，盧展工同志代表中國共產(chǎn)黨河南省第八屆委員會，向大會作了《深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，為加快中原崛起河南振興而努力奮斗》的報告。報告共分五個部分：一、全省人民砥礪奮進(jìn)，邁上了建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快中原崛起河南振興的新征程；二、認(rèn)清形勢堅定信心，奮力推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)宏偉事業(yè)；三、推進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展，持續(xù)探索中原經(jīng)濟(jì)區(qū)科學(xué)發(fā)展路子；四、以人為本著力為民，推動中原經(jīng)濟(jì)區(qū)各項事業(yè)全面發(fā)展；五、全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，肩負(fù)起帶領(lǐng)全省人民建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的歷史使命。

盧展工首先回顧了省第八次黨代會以來的工作。他指出，省第八次黨代會以來，我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的十六大、十七大和十七大以來歷次中央全會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞加快“兩大跨越”、推進(jìn)“兩大建設(shè)”目標(biāo)任務(wù)，堅持“四個重在”實踐要領(lǐng)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，有效應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體持續(xù)、總體提升、總體協(xié)調(diào)、總體有效，呈現(xiàn)出好的趨勢、好的態(tài)勢、好的氣勢。過去五年，我省綜合經(jīng)濟(jì)實力躍上新臺階，改革開放創(chuàng)新取得重大進(jìn)展，人民生活明顯改善，各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的局面進(jìn)一步鞏固，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，謀劃中原崛起戰(zhàn)略有所突破，一個自強(qiáng)不息、務(wù)實發(fā)展的河南，一個開放包容、和諧文明的河南，一個日新月異、充滿生機(jī)的河南，正以嶄新的姿態(tài)展現(xiàn)在世人面前。他代表八屆省委，向所有為河南發(fā)展進(jìn)步作出貢獻(xiàn)的同志們、同胞們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

盧展工指出，在肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有從根本上改變，人口多、底子薄、基礎(chǔ)弱、人均水平低、發(fā)展不平衡的基本省情沒有從根本上改變，“錢從哪里來、人往哪里去、糧食怎么保、民生怎么辦”四道難題需要破解的局面沒有從根本上改變。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和我們的工作中還存在許多困難和問題，主要是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力依然不足，改善民生和加強(qiáng)社會管理任務(wù)依然繁重，黨的建設(shè)依然存在薄弱環(huán)節(jié)。對此，我們要高度重視，認(rèn)真加以解決。

盧展工指出，五年的實踐使我們深深體會到，辦好河南的事情，最根本的就是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把中央精神與河南實際結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。一定要堅持科學(xué)發(fā)展，在探索發(fā)展路子上求提升；一定要堅持以人為本，在改善民生上求實效；一定要堅持解放思想，在改革開放上求突破；一定要堅持把穩(wěn)定作為硬任務(wù)，在社會管理上求創(chuàng)新；一定要堅持科學(xué)運(yùn)作，在務(wù)實發(fā)展上求作為；一定要堅持黨要管黨，在黨的建設(shè)上求先行。

盧展工指出，前不久國務(wù)院制定下發(fā)了《關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》，以此為標(biāo)志，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)正式上升為國家戰(zhàn)略。他強(qiáng)調(diào)，《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》，提出了建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，是我們建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的綱領(lǐng)性文件，為我們指明了前進(jìn)方向。建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，主題是科學(xué)發(fā)展，主線是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，目標(biāo)是富民強(qiáng)省，核心是“三化”協(xié)調(diào)，活力是解放思想，動力是改革開放，方法是統(tǒng)籌兼顧，關(guān)鍵是實干實效。

今后五年，是建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快中原崛起河南振興的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征，發(fā)展空間明顯拓展與外部環(huán)境更趨復(fù)雜并存，發(fā)展優(yōu)勢凸顯與區(qū)域競爭壓力加大并存，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢持續(xù)與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要求迫切并存，改革向縱深推進(jìn)與利益關(guān)系調(diào)整難度加大并存，民生改善步伐加快與群眾訴求增多并存。在新的發(fā)展階段，我們既面臨著建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的重大機(jī)遇，也面臨著許多困難和挑戰(zhàn)，必須堅定信心，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識、憂患意識，在把握大勢、順應(yīng)趨勢、發(fā)揮優(yōu)勢中牢牢抓住機(jī)遇，在應(yīng)對挑戰(zhàn)、突破風(fēng)險、破解難題中不斷創(chuàng)造機(jī)遇。在新的發(fā)展階段，我們面臨著發(fā)展和轉(zhuǎn)變的雙重任務(wù)，必須堅持在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，推動河南經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

盧展工強(qiáng)調(diào)，今后五年工作的總體要求是，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，緊緊圍繞富民強(qiáng)省目標(biāo)，全面實施建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快中原崛起河南振興總體戰(zhàn)略，持續(xù)探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的新型城鎮(zhèn)化新型工業(yè)化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子，切實用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力推動務(wù)實發(fā)展、建設(shè)務(wù)實河南，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，努力建設(shè)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)繁榮、人民生活富裕、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、社會和諧文明的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，為全面建成小康社會、實現(xiàn)中原崛起河南振興打下堅實的基礎(chǔ)。在工作中要牢牢把握重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民的實踐要領(lǐng)。

今后五年的發(fā)展目標(biāo)是：綜合經(jīng)濟(jì)實力明顯提升，“三化”發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯提升，文化教育科技發(fā)展水平明顯提升，人民生活質(zhì)量明顯提升，促進(jìn)中部地區(qū)崛起支撐作用明顯提升。實現(xiàn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)，必須遵循科學(xué)發(fā)展規(guī)律包括區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局。按照核心帶動、軸帶發(fā)展、節(jié)點提升、對接周邊的原則，努力構(gòu)建放射狀、網(wǎng)絡(luò)化、板塊式發(fā)展格局。各地要準(zhǔn)確定位、主動融入，互動聯(lián)動、協(xié)力推進(jìn)，形成各自優(yōu)勢充分發(fā)揮、板塊優(yōu)勢充分彰顯的良好局面。

盧展工強(qiáng)調(diào)，持續(xù)探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的新型城鎮(zhèn)化新型工業(yè)化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子，是從根本上破解發(fā)展難題的必然選擇，是我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的具體實踐，是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的核心任務(wù)。走好這條路子，一是要強(qiáng)化新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體。二是要強(qiáng)化新型工業(yè)化主導(dǎo)，加快轉(zhuǎn)型升級、提升支撐能力。三是要強(qiáng)化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)作用，維護(hù)糧食安全、促進(jìn)城鄉(xiāng)繁榮。四是要強(qiáng)化“三化”協(xié)調(diào)的保障能力，增強(qiáng)發(fā)展后勁、推動持續(xù)發(fā)展。五是要強(qiáng)化“三化”協(xié)調(diào)的驅(qū)動力量，破解發(fā)展難題、拓展發(fā)展空間。

盧展工指出，建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)是全省人民合力推進(jìn)的事業(yè)，也是造福全省人民的事業(yè)。必須始終堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，在加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，統(tǒng)籌推進(jìn)政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)，更好地改善民生，更好地凝聚民心，更好地維護(hù)社會公平正義，形成中原經(jīng)濟(jì)區(qū)共建共享的良好局面。一是要切實改善民生，提高群眾生活質(zhì)量。二是要推進(jìn)文化改革發(fā)展，滿足人民精神文化需求。三是要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，確保人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定。四是要加強(qiáng)民主法治，保障人民權(quán)益。
盧展工強(qiáng)調(diào)，建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，關(guān)鍵在黨。要全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，把執(zhí)政能力建設(shè)作為黨的建設(shè)的根本，把先進(jìn)性建設(shè)作為黨的建設(shè)的命脈，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，加快領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，肩負(fù)起帶領(lǐng)全省人民建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的歷史使命。一是要著力固本強(qiáng)基，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性。二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力。三是要加快領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)執(zhí)政的科學(xué)性。四是要加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，提高拒腐防變能力。

盧展工強(qiáng)調(diào)，黨的形象關(guān)系黨的號召力、凝聚力。每一個共產(chǎn)黨員都要從自身做起，講黨性、重品行、作表率。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實樹立起對人民負(fù)責(zé)的形象，能夠?qū)θ嗣褙?fù)責(zé)的形象，能夠忠誠履職對人民負(fù)責(zé)的形象；樹立起推動工作的形象，能夠帶領(lǐng)人民群眾推動工作的形象，人民群眾愿意跟著你去推動工作的形象；樹立起清正廉潔的形象，能夠以每一個共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用樹立起黨員干部包括黨員隊伍清正廉潔的形象，能夠以及時清除腐敗的體制機(jī)制和取信于民的反腐實效樹立起黨組織和共產(chǎn)黨員清正廉潔的形象。

盧展工指出，建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快中原崛起河南振興，必須始終堅持務(wù)實發(fā)展。務(wù)實發(fā)展，就是解放思想、開拓進(jìn)取，遵循規(guī)律、勇于創(chuàng)新；務(wù)實發(fā)展，就是忠誠履職、盡心盡責(zé)，責(zé)隨職走、心隨責(zé)走；務(wù)實發(fā)展，就是注重持續(xù)、鍥而不舍、保持韌勁、勇于擔(dān)當(dāng)；務(wù)實發(fā)展，就是關(guān)鍵在做，科學(xué)運(yùn)作、有效運(yùn)作，說到做到、說好做好，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的業(yè)績。各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員要把務(wù)實發(fā)展作為一種追求、作為一種品格、作為一種責(zé)任，以務(wù)實發(fā)展樹立起務(wù)實河南的形象。

盧展工最后號召，全省各級黨組織、廣大共產(chǎn)黨員和全省人民要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以更加振奮的精神、更加開闊的視野、更加務(wù)實的作風(fēng)，全面推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，為加快中原崛起河南振興而努力奮斗！

中國共產(chǎn)黨河南省紀(jì)律檢查委員會向大會作了書面報告。

中國共產(chǎn)黨中國人民解放軍濟(jì)南軍區(qū)委員會向大會發(fā)來賀電。

中國國民黨革命委員會河南省委員會、中國民主同盟河南省委員會、中國民主建國會河南省委員會、九三學(xué)社河南省委員會、中國農(nóng)工民主黨河南省委員會、中國民主促進(jìn)會河南省委員會、中國致公黨河南省直屬支部、河南省工商業(yè)聯(lián)合會向大會發(fā)來了賀信。

（來源：“大河網(wǎng)-河南日報” ）

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