河南省南樂縣：食品產(chǎn)業(yè)挺起工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展脊梁

　　全國糧食生產(chǎn)先進縣、全國生豬調出大縣、河南省蔬菜種植大縣、河南省畜牧業(yè)發(fā)展重點縣……一張張食品產(chǎn)業(yè)名片代表著河南省濮陽市南樂縣在食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成績。

　　2016年7月，又一“國字號”名片——“全國食品工業(yè)強縣”再次花落南樂，這也是該縣連續(xù)兩年獲此殊榮。

　　廣藥集團王老吉三位一體創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地成功落戶；河南省木倫河集團獲評“全國食品工業(yè)優(yōu)秀龍頭食品企業(yè)”稱號；依托木倫河集團，引進香港星田集團等10余家企業(yè)，啟動建設冷凍食品產(chǎn)業(yè)園……食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展捷報頻傳，在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中強勢崛起。

　　王老吉、木倫河、道德金、傅潭春、字圣、岳古、新境界……一個個享譽四方的食品品牌在南樂生根發(fā)芽、開花結果，食品工業(yè)成為該縣三大主導產(chǎn)業(yè)之一，食品工業(yè)經(jīng)濟占據(jù)了該縣工業(yè)經(jīng)濟的半壁江山。

　　因地制宜 奏響食品產(chǎn)業(yè)“新樂章”

　　南樂縣位于河南省東北部、華中平原腹地，冀、魯、豫三省交界處，小麥、玉米、林果、畜禽資源豐富。南樂縣是全國糧食生產(chǎn)先進縣、河南省優(yōu)質商品糧生產(chǎn)基地。全縣小麥播種面積45萬畝，產(chǎn)量26萬噸；玉米播種面積48萬畝，產(chǎn)量29萬噸；糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在46萬噸以上。據(jù)有關專家論證，該縣所處經(jīng)緯度非常適合小麥生長，小麥的濕面筋含量達到35%—40%，高出鄭州等地區(qū)5到10個點。南樂縣是全國秸稈養(yǎng)畜十佳示范縣、全國生豬調出大縣、河南省畜牧強縣。全縣肉牛年存欄15.4萬頭，出欄8.5萬頭；奶牛年存欄13012頭；生豬年存欄41.7萬頭，出欄49.1萬頭；肉雞年存欄2000萬只，出欄1億只；擁有各類養(yǎng)殖場1613個，肉類總產(chǎn)7.5萬噸，禽蛋產(chǎn)量6.97萬噸，奶產(chǎn)量0.9萬噸，畜牧業(yè)占農業(yè)總產(chǎn)值的比重達到46%。南樂縣是全國經(jīng)濟林建設先進縣，全縣林地面積27.9萬畝，其中速生豐產(chǎn)林19.9萬畝，經(jīng)濟林8萬畝，以晚秋黃梨、無公害蘋果、優(yōu)質紅杏等為主。已建成1.19萬畝晚秋黃梨園區(qū)、5.31萬畝蘋果園區(qū)、1.1萬畝紅杏園區(qū)等八個精品園區(qū)，水果產(chǎn)量穩(wěn)定在16萬噸以上。南樂縣是全省蔬菜種植大縣，無公害蔬菜面積10.3萬畝，以發(fā)展日光溫室塑料大棚、節(jié)水蓮藕、無公害瓜果等為主，年產(chǎn)各類蔬菜近70萬噸。建成萬畝以上園區(qū)3個，千畝以上園區(qū)10個，百畝以上園區(qū)49個。

　　豐富優(yōu)質的原材料為南樂食品工業(yè)發(fā)展營造了得天獨厚的資源優(yōu)勢，歷屆縣委、縣政府都非常重視食品工業(yè)發(fā)展。近年來，該縣充分利用豐富的農產(chǎn)品優(yōu)勢，通過搭建平臺、培育品牌、延鏈補鏈等措施，著力打造食品工業(yè)品牌，推進一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，食品產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量。全縣規(guī)模以上食品企業(yè)達到60家，占全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的47.6%。2015年，全縣規(guī)模以上食品加工產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達199.48億元，占全縣規(guī)模以上企業(yè)的50.88%，同比增長15.94%；增加值41.17億元，占全縣規(guī)模以上企業(yè)的50.46%，同比增長14.34%；主營業(yè)務收入191.18億元，占全縣規(guī)模以上企業(yè)的51.77%，同比增長14.24%；利潤22.55億元，占全縣規(guī)模以上企業(yè)的52.33%，同比增長11.39%。2016年食品類制造業(yè)完成增加值432，664萬元，增速13.5%，占總增加值的比重為49.4%，總產(chǎn)值2，276，529萬元，增速14.3%，比重為51%，利潤為245，324萬元，同比增長8.8%。

　　精心謀劃 打造食品產(chǎn)業(yè)“聚寶盆”

　　近年來，該縣把推動傳統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)提檔升級作為突破口，確立了以冷凍食品、肉食加工為龍頭，以即食食品、快餐食品為輔的多種類齊頭并進的食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向，強化頂層設計，突出招大引強，積極培育知名品牌，打造了以冷飲制造、方便食品、白酒釀造為主導，涵蓋面粉、肉制品、豆制品等15個系列、數(shù)百個品種的食品加工基地。

　　高站位引領快發(fā)展。面對經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)，立足現(xiàn)有產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好基礎，通過高端對接，實現(xiàn)高站位規(guī)劃，與中國食品工業(yè)協(xié)會開展全方位戰(zhàn)略合作，充分發(fā)揮其聯(lián)系廣泛、信息資源豐富、行業(yè)影響力大的優(yōu)勢，發(fā)揮其橋梁紐帶作用，及時掌握行業(yè)發(fā)展動態(tài)，全面推介南樂食品企業(yè)，共建國家級食品產(chǎn)業(yè)基地。通過中國食品工業(yè)協(xié)會，敲開了光明食品集團、旺旺集團、維維集團等名企的大門；引導企業(yè)“牽手”電商平臺，實現(xiàn)線上線下綜合銷售。目前，全縣6家食品企業(yè)上線網(wǎng)絡購物平臺，交易額突破2000余萬元。引導、幫助企業(yè)參加國際、國內各類展銷活動，為企業(yè)開拓市場搭建展銷平臺。木倫河集團成為2015年意大利米蘭世博會路演合作伙伴，傅潭酒業(yè)傅潭春酒榮獲“2015布魯塞爾國際烈酒大獎賽”金獎。

　　培育品牌促產(chǎn)業(yè)提檔升級。南樂縣把培育知名品牌作為促進食品產(chǎn)業(yè)提檔升級的著力點。牽線搭橋，支持重點食品企業(yè)通過靠大聯(lián)大和聯(lián)合重組，進行規(guī)模擴展和品牌提升。五得利食品與禾豐集團，木倫河與廣州黑牛集團實現(xiàn)戰(zhàn)略合作，均已成為國內食品產(chǎn)業(yè)具有影響力的品牌。設立品牌創(chuàng)建獎勵資金，支持重點食品企業(yè)進行品牌推廣，培育了岳古、九鼎、道德金等11個河南著名商標、2個地理標志保護產(chǎn)品。越來越多的南樂食品品牌走出河南、叫響全國、邁入國際舞臺。為促進政產(chǎn)學研合作，引導、扶持企業(yè)加強核心技術研發(fā)，強化技改升級，提高產(chǎn)品附加值，該縣已與中國食品工業(yè)協(xié)會、天津食品研究所、北京工商大學食品學院等科研院所建立了長期全面合作關系，簽訂技術合作協(xié)議7項。

　　延鏈補鏈育特色產(chǎn)業(yè)集群。為提高農副產(chǎn)品的附加值，南樂縣按照“原材料—大項目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群”的發(fā)展思路，圍繞發(fā)展基礎好、潛力大的糧食精深加工、肉食加工、保健休閑食品、冷飲制造等4大優(yōu)勢特色行業(yè)，加大招商引資力度，著力延鏈補鏈，壯大食品產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模。依托優(yōu)質小麥、優(yōu)質玉米資源，打造“小麥—面粉—面制品—速凍食品、休閑食品”產(chǎn)業(yè)鏈，使紅高粱面業(yè)、增運食品、金苑面業(yè)等一批以糧食加工為主的龍頭企業(yè)形成了糧食精深加工產(chǎn)業(yè)鏈。規(guī)劃了總面積1500畝的乳制品產(chǎn)業(yè)園，打造“奶牛養(yǎng)殖—液態(tài)奶—冰淇淋—冷飲”產(chǎn)業(yè)鏈，引進京良飲料、木倫河食品、京良工貿等多家投資超億元企業(yè)入駐，并于2014年組建了木倫河集團。目前，南樂縣已規(guī)劃建設了500余畝的冷凍食品產(chǎn)業(yè)園，圍繞木倫河集團原料供應和運輸包裝等方面進行延鏈補鏈，現(xiàn)已有10余個項目簽約入園，將形成從原料、包裝到冷鏈物流的完整的冷飲食品產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞全省畜牧強縣，著力打造“養(yǎng)殖—屠宰分割—熟食加工”產(chǎn)業(yè)鏈，增添禾豐食品、德信食品、東大食品、眾匯食品等一批肉禽屠宰、分割及深加工的重點企業(yè)。以天人健生物、道德金食品、浦鑫生物為代表的保健休閑食品制造產(chǎn)業(yè)鏈，主要生產(chǎn)增加營養(yǎng)、調節(jié)人體機能的各種保健休閑食品。依托全縣18家具有生產(chǎn)許可證的白酒企業(yè)，100多個白酒品種，規(guī)劃建設了白酒工業(yè)園，打造了傅潭春、字圣、岳古、新境界等知名品牌。集點成鏈，依鏈成群，合群成片，南樂縣食品產(chǎn)業(yè)的集群效應逐步顯現(xiàn)。

　　強力政策支持助推企業(yè)發(fā)展。南樂注重加強食品企業(yè)投融資平臺建設，設立了貸款風險補償基金，有效緩解中小企業(yè)資金壓力；定期召開銀企對接會，各大金融機構大力支持食品企業(yè)發(fā)展；木倫河集團與上市企業(yè)黑牛集團開展合作，股權融資1億元；省農投公司與多家食品企業(yè)達成了股權或基金投資意向。此外，注重政策保障，整合現(xiàn)有政策資源，激活各類資金渠道，加大對發(fā)展前景好、投資額度大的龍頭企業(yè)、重點項目進行扶持也是南樂為企業(yè)發(fā)展作出的努力。每年縣財政安排資金1000萬元作為食品工業(yè)企業(yè)發(fā)展專項資金，對基礎條件好、發(fā)展?jié)摿Υ?、成長性強的食品企業(yè)進行重點培育，在資金、用地、技改等方面實行政策傾斜，增強競爭力，壯大重點食品企業(yè)群體。南樂打造了優(yōu)良的企業(yè)發(fā)展環(huán)境，把打造風清氣正政治生態(tài)和優(yōu)良發(fā)展軟環(huán)境作為招商引資的第一資源，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，持續(xù)提升服務效能。對每一個招商項目，從項目論證、洽談等前期準備，到開工建設直至建成投產(chǎn)，實行全過程的保姆式服務?？h級領導聯(lián)系分包重點項目制度、項目手續(xù)代辦制、手續(xù)模擬辦理制度、重點項目周調度會制度、重點項目行政問責制度等一系列制度機制行之有效，運行良好。從改善發(fā)展環(huán)境，到完善生活配套，讓每一位客商在南樂投資省心、經(jīng)營安心、發(fā)展舒心。

　　集聚發(fā)展 鑄就食業(yè)四大產(chǎn)業(yè)鏈

　　站在新起點，南樂縣明確了“十三五”食品工業(yè)發(fā)展目標：通過大力推動“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略的實施，力爭通過幾年努力，培育年主營業(yè)務收入超100億元的企業(yè)、年主營業(yè)務收入超300億元的產(chǎn)業(yè)集群和年主營業(yè)務收入超500億元的產(chǎn)業(yè)。大力推進全縣信息化建設步伐，全面提升信息化在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展成果中的貢獻額，大力推動工業(yè)化和信息化融合。

　　圍繞現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈，延鏈補鏈，加快構建產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造南樂“百億級”有機綠色食品制造基地。重點打造以下四大產(chǎn)業(yè)鏈條：

　　冷飲產(chǎn)業(yè)鏈依托木倫河集團，打造“良種繁育—牛奶—冰淇淋—冷飲”產(chǎn)業(yè)鏈，進一步深化同黑牛集團等戰(zhàn)略伙伴的全面合作，依托其雄厚資本和品牌影響力，不斷謀劃建設新項目，生產(chǎn)適合消費市場需求的新產(chǎn)品，搶占市場份額，領導消費潮流；實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，利用中央電視臺傳播平臺，推出高端“悅芯思”“甄的”產(chǎn)品，打造“木倫河”百年品牌。

　　糧食加工產(chǎn)業(yè)鏈依托紅高粱面業(yè)、金苑面業(yè)，打造“小麥—面粉—面制品—精深加工”產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展專用面粉、花色掛面、速凍、焙烤等面制食品，開發(fā)麥胚產(chǎn)品、小麥膳食纖維等高附加值產(chǎn)品；依托浦鑫生物、道德金農產(chǎn)品、天人健，打造“大豆、亞麻籽—豆制品、營養(yǎng)早餐—亞麻籽油、亞麻籽粉”產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)谷類、豆類等雜糧營養(yǎng)特色食品，提升檔次。

　　肉食加工產(chǎn)業(yè)鏈依托禾豐食品、德信食品、福祥食品、東大食品，打造“畜禽養(yǎng)殖—屠宰—分割—精深加工—熟食加工”產(chǎn)業(yè)鏈，形成規(guī)模大、加工精、品牌強的肉制品加工生產(chǎn)基地。

　　白酒釀造產(chǎn)業(yè)集群依托傅潭名優(yōu)酒搬遷項目，整合白酒資源，打造“高粱、小麥—基酒—中高端白酒”產(chǎn)業(yè)鏈。

　　項目在集聚，發(fā)展在升級，活力在迸發(fā)。一粒麥子、一個黃梨、一滴白酒……正在南樂釋放出巨大的能量，也必將帶給南樂日新月異的發(fā)展變化。（蔣曉宇 施陽）

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