河南：打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅戰(zhàn)

　　近日，2017年河南省工業(yè)和信息化工作會議召開。會議旨在貫徹落實河南省委經(jīng)濟(jì)工作會議及全國工業(yè)和信息化工作會議精神，回顧總結(jié)2016年河南省工業(yè)和信息化工作，分析把握新形勢新要求，安排部署2017年重點工作。

　　河南省工業(yè)和信息化委員會主任王照平在會上表示，2017年主要預(yù)期目標(biāo)是全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.5%，單位工業(yè)增加值能耗完成約束性指標(biāo)。

　　加快建設(shè)“兩個強(qiáng)省”

　　記者了解到，2016年，河南省全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實省委省政府決策部署，牢固樹立新發(fā)展理念，以中國制造2025河南行動綱要為引領(lǐng)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，保持定力、精準(zhǔn)發(fā)力，全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。預(yù)計全年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.0%、高于全國2個百分點，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤突破5000億元。

　　在新常態(tài)特征更加明顯的情況下，河南省制造業(yè)面臨外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻和深層次矛盾日益凸顯的雙重困境，以中低端為主的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)導(dǎo)致供給能力與市場需求錯位?！稗q證地看，新常態(tài)既是困難期，也是機(jī)遇期，河南省制造業(yè)仍具有巨大的市場空間和發(fā)展?jié)撃?。”王照平在會上指出，“河南省制造業(yè)正處于新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，正在向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進(jìn)，加快轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效刻不容緩，這是我們不得不邁過的坎、不得不闖過的關(guān)，必須按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅戰(zhàn)，切實提升制造業(yè)整體素質(zhì)和競爭力?！?/br>

　　據(jù)悉，2017年河南省工業(yè)和信息化工作的總體要求是：以建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省為目標(biāo)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全面實施中國制造2025河南行動，打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅戰(zhàn)，著力技術(shù)改造加快創(chuàng)新發(fā)展，著力智能制造加快融合發(fā)展，著力集群引進(jìn)加快開放發(fā)展，著力化解過剩加快綠色發(fā)展，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)，努力推動制造業(yè)邁向中高端，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省提供堅強(qiáng)支撐。

　　根據(jù)這一總體要求，河南省工業(yè)和信息化委員會將統(tǒng)籌推進(jìn)今年和今后一個時期工作，重點打好“一場戰(zhàn)役”、建設(shè)“兩個強(qiáng)省”、把握“三個關(guān)系”、突出“四個重點”。打好“一場戰(zhàn)役”，就是要打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅戰(zhàn)。建設(shè)“兩個強(qiáng)省”，就是建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。把握“三個關(guān)系”，即穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系、培育新動能與修復(fù)傳統(tǒng)動能的關(guān)系和環(huán)境治理與工業(yè)運(yùn)行的關(guān)系。突出“四個重點”，即創(chuàng)新引領(lǐng)、智能轉(zhuǎn)型、開放帶動和綠色發(fā)展。

　　重點抓好九方面工作

　　王照平強(qiáng)調(diào)，打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅戰(zhàn)，做好工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的各項工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，必須統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn)，綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力。2017年要重點抓好九個方面工作。

　　一是聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重大項目，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。全面實施制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革專項行動方案，制定裝備制造、食品制造、新型材料制造、電子制造、汽車制造等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展年度行動計劃，抓好一批投資大、技術(shù)含量高、帶動能力強(qiáng)的重大標(biāo)志性項目，推動投資回升與轉(zhuǎn)型發(fā)展良性互動。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實施“五個一”發(fā)展模式。即建立一個推進(jìn)機(jī)制，組建一個智庫，抓好一批重大項目，建設(shè)一批制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金和產(chǎn)業(yè)示范基地，開發(fā)一批標(biāo)志性產(chǎn)品和重大技術(shù)裝備。

　　二是以大規(guī)模技術(shù)改造為抓手，構(gòu)建制造業(yè)創(chuàng)新體系。加快實施中國制造2025河南行動，把創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新與大規(guī)模技術(shù)改造有機(jī)結(jié)合，提升制造業(yè)創(chuàng)新能力。創(chuàng)建鄭洛新中國制造2025試點示范城市群；啟動制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，制定省級制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)實施方案，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、兼顧其他領(lǐng)域，首批培育10個左右、今年認(rèn)定3～5個；培育創(chuàng)新型企業(yè)，實施制造業(yè)單項冠軍企業(yè)培育提升專項行動；培育開發(fā)新產(chǎn)品，組織推動新一輪大規(guī)模技術(shù)改造，實施“十百千”技改示范項目，重點支持10個制造業(yè)創(chuàng)新中心項目、100個創(chuàng)新型企業(yè)技術(shù)改造項目、1000個以新產(chǎn)品開發(fā)為主的企業(yè)技術(shù)改造項目，推進(jìn)一批工業(yè)“四基”和軍民融合示范項目，力爭全年技改投資增長20%以上。

　　三是以智能制造為主攻方向，推進(jìn)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合。兩化融合是推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型最有效的抓手，要落實制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展實施方案，發(fā)揮財政資金和基金引導(dǎo)作用，推動大范圍智能化改造，做實兩化融合這篇大文章。抓試點推動智能化改造，滾動培育50個智能工廠、100個智能車間，爭創(chuàng)國家智能制造試點示范，推廣機(jī)器人、數(shù)控機(jī)床等智能裝備和產(chǎn)品，培育2～3家提供智能制造整體解決方案的領(lǐng)軍企業(yè)；抓典型推動制造模式創(chuàng)新，發(fā)展服務(wù)型制造、個性化定制、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造，累計培育50個服務(wù)型制造、100個制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新示范企業(yè)，推廣一批典型經(jīng)驗和優(yōu)秀案例；抓平臺完善支撐體系，深化國家和省級工業(yè)云創(chuàng)新服務(wù)試點，打造以若干區(qū)域和行業(yè)平臺為支撐、覆蓋重點行業(yè)的工業(yè)云平臺體系，推廣云計算、大數(shù)據(jù)應(yīng)用和服務(wù)；制定制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合“雙創(chuàng)”基地、大中型企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺認(rèn)定管理辦法，首批分別創(chuàng)建10個左右基地和平臺，構(gòu)建基于互聯(lián)網(wǎng)的制造業(yè)“雙創(chuàng)”服務(wù)體系。

　　四是深化企業(yè)服務(wù)，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運(yùn)行，是打好轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅戰(zhàn)、推進(jìn)制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的前提。要制定企業(yè)服務(wù)年度工作實施方案，構(gòu)建企業(yè)服務(wù)與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行相貫通的工作機(jī)制。開展工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益活動。實施“百千萬助力企業(yè)成長計劃”。深化銀企、產(chǎn)銷、用工、產(chǎn)學(xué)研“四項對接”。

　　五是實施“三品”專項行動，提升工業(yè)質(zhì)量品牌。隨著消費(fèi)升級加快，中高端消費(fèi)需求旺盛，新興服務(wù)消費(fèi)增長迅速。要順應(yīng)消費(fèi)需求變化新趨勢，加快實施“三品”專項行動，大力推進(jìn)精品制造、品牌制造。一要增品種。制定出臺省級工業(yè)新產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法，引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品、擴(kuò)大市場份額。二要提品質(zhì)。開展達(dá)標(biāo)對標(biāo)和產(chǎn)品品質(zhì)比對活動，大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計，提高產(chǎn)品創(chuàng)意設(shè)計水平。三要創(chuàng)品牌。深入開展工業(yè)企業(yè)品牌和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域品牌培育，創(chuàng)建區(qū)域品牌、行業(yè)品牌、企業(yè)品牌。

　　六是堅定不移化解過剩產(chǎn)能，加快綠色發(fā)展。這既是制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的硬任務(wù)，也是轉(zhuǎn)型攻堅的著力點。

　　七是大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。制定承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移年度工作計劃，研究編制五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群引進(jìn)路線圖，突出精準(zhǔn)化對接、專業(yè)化運(yùn)作、多元化合作，整合產(chǎn)業(yè)鏈打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。大力實施集群引進(jìn)，加強(qiáng)國際產(chǎn)能和裝備制造合作，持續(xù)實施“百千萬”億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群培育工程，爭取千億元級產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到16個以上。

　　八是壯大中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)，激發(fā)市場主體活力。要優(yōu)化政策環(huán)境，完善中小企業(yè)公共服務(wù)體系，促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　　九是加快信息化進(jìn)程，推動網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)。要深入貫徹落實國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要和河南省“十三五”信息化發(fā)展規(guī)劃，制定信息化推進(jìn)年度實施方案，深化信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。大力發(fā)展基于信息技術(shù)的新興業(yè)態(tài)，加快推進(jìn)社會領(lǐng)域信息化和信息安全，加強(qiáng)無線電管理。（本報記者吳麗琳）

　　版權(quán)及免責(zé)聲明：凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀