河南：“十三五”大手筆繪就新藍(lán)圖

　　近日，河南省全省商務(wù)工作會(huì)議在鄭州黃河迎賓館召開，河南省省轄市及所轄縣（市、區(qū)）商務(wù)局、省直管縣商務(wù)局、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)商務(wù)和物流業(yè)發(fā)展局、河南省省以上經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，以及河南省商務(wù)廳重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)、商協(xié)會(huì)代表全部到會(huì)。此外，商務(wù)部駐鄭特辦及河南省41家廳局委、相關(guān)部門代表也受邀參加了本次會(huì)議。

　　會(huì)議首先對(duì)“十二五”期間河南商務(wù)工作進(jìn)行了回顧?！笆濉逼陂g，河南省商務(wù)系統(tǒng)在世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行、國際貿(mào)易投資萎縮、中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)、河南省各種資源約束趨緊的情況下，通過推進(jìn)商務(wù)改革創(chuàng)新釋放商務(wù)發(fā)展動(dòng)能、推進(jìn)河南省開放招商增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，強(qiáng)化對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作培育國際競爭新優(yōu)勢、完善內(nèi)貿(mào)流通體系釋放新的消費(fèi)潛能、發(fā)展電子商務(wù)新業(yè)態(tài)培育轉(zhuǎn)型升級(jí)新動(dòng)力、強(qiáng)化商務(wù)監(jiān)管規(guī)范市場秩序、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提升商務(wù)改革發(fā)展保障能力等多種舉措，扎實(shí)推進(jìn)擴(kuò)開放、活流通、促消費(fèi)、惠民生各項(xiàng)工作，全面完成了“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，經(jīng)貿(mào)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了如下跨越發(fā)展：對(duì)外開放進(jìn)入歷史最好時(shí)期?！笆濉逼陂g，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)開放龍頭地位日益凸顯，鄭州、洛陽成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶主要節(jié)點(diǎn)城市，鄭州綜保區(qū)和一批功能性口岸建成投用，鄭歐班列運(yùn)營綜合指標(biāo)居中歐班列首位，大通關(guān)機(jī)制不斷完善；中國（鄭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)成功獲批，中國（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)申建工作有序推進(jìn)；國家級(jí)經(jīng)開區(qū)新增5家、達(dá)到9家，省級(jí)經(jīng)開區(qū)新增10家、達(dá)到20家；在豫境外世界500強(qiáng)企業(yè)新增12家、達(dá)到84家，國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)新增28家、達(dá)到156家；去年河南省配合國家成功舉辦上合組織會(huì)議，展示了河南良好形象，擴(kuò)大了國際知名度和影響力。

　　消費(fèi)市場持續(xù)保持繁榮穩(wěn)定。“十二五”期間，內(nèi)貿(mào)流通體系不斷完善，城市商業(yè)綜合體快速發(fā)展，社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)不斷完善，農(nóng)村流通設(shè)施明顯改觀，多層次物流體系加快構(gòu)建，線上與線下、批發(fā)與零售、城市與鄉(xiāng)村流通市場共同發(fā)展的新格局正在形成。流通作為國民經(jīng)濟(jì)的血脈和神經(jīng)，創(chuàng)新供給，激活需求，有力支撐和引領(lǐng)了消費(fèi)增長?！笆濉逼陂g，河南省全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長14.5%，累計(jì)6.2萬億元，是“十一五”的2倍多。2015年社會(huì)消費(fèi)品零售總額1.6萬億元，增長12.4%，規(guī)模繼續(xù)保持全國第五位，增幅居全國第二位，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)超過50%。電子商務(wù)新業(yè)態(tài)迅速發(fā)展，2015年電子商務(wù)交易額7720億元，增長36.4%，網(wǎng)絡(luò)零售額1330億元，增長53.7%。

　　對(duì)外貿(mào)易逐年邁上新臺(tái)階?！笆濉逼陂g，全省進(jìn)出口年均增長32.9%，累計(jì)達(dá)到2832億美元，比“十一五”翻了兩番，從2010年的178億美元連續(xù)邁上300億美元、500億美元、600億美元、700億美元臺(tái)階。2015年，在全國進(jìn)出口大幅下滑的背景下，河南省進(jìn)出口逆勢上揚(yáng)，達(dá)到738.4億美元，超過“十一五”的總和，增速居全國第3位，規(guī)模居全國第11位，比2010年前移6位。機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重分別達(dá)到76.1%、67.3%。外貿(mào)依存度由2010年的6.3％提高到2015年的12.4％。

　　雙向投資呈現(xiàn)新跨越。“十二五”期間，河南省實(shí)際利用外資年均增長20.8%，累計(jì)667億美元，是“十一五”的3.3倍；引進(jìn)省外資金年均增長23.3%，累計(jì)30269億元，是“十一五”的3.25倍，2015年實(shí)際利用外資160.9億美元，引進(jìn)省外資金7821.5億元，兩者合計(jì)占全省固定資產(chǎn)投資的25.3%。同時(shí)，走出去步伐加快，越來越多的河南企業(yè)活躍在國際舞臺(tái)上，“十二五”期間，全省對(duì)外直接投資年均增長34.3%，累計(jì)71.8億美元，是“十一五”的6倍，2015年達(dá)到23.2億美元，增長46.2%，其中對(duì)“一帶一路”沿線國家直接投資增長55%。全省對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作完成營業(yè)額累計(jì)達(dá)到206.6億美元，是“十一五”的近3倍；累計(jì)外派勞務(wù)34.5萬人次，比“十一五”增加15萬人次。河南省商務(wù)廳廳長焦錦焱在本次會(huì)議上說：“過去的五年是經(jīng)貿(mào)事業(yè)跨越發(fā)展的五年，也是商務(wù)部門地位和影響力不斷提升的五年，成績來之不易，凝聚了全省商務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水?！?/br>

　　2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。雖然世界經(jīng)濟(jì)仍在深度調(diào)整，我國經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，河南省結(jié)構(gòu)性矛盾尚未根本緩解，招商引資難度增大，對(duì)外貿(mào)易新的增長點(diǎn)尚未形成，市場體系建設(shè)任務(wù)繁重。但同時(shí)河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變，持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢沒有變，為商務(wù)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。

　　本次會(huì)議一致決定，河南商務(wù)系統(tǒng)“十三五”期間，既要搶抓機(jī)遇，乘勢而上，又要堅(jiān)定信心，克難攻堅(jiān)，應(yīng)時(shí)合勢，精準(zhǔn)發(fā)力，搶占先機(jī)，加快發(fā)展，實(shí)施貿(mào)易強(qiáng)省、流通升級(jí)、內(nèi)外一體化三大戰(zhàn)略，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，增強(qiáng)商務(wù)發(fā)展動(dòng)能；堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，加快商務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整；堅(jiān)持綠色發(fā)展，增強(qiáng)商務(wù)可持續(xù)發(fā)展能力；堅(jiān)持開放發(fā)展，深度融合全球經(jīng)濟(jì)體系；堅(jiān)持共享發(fā)展，增強(qiáng)商務(wù)服務(wù)民生的功能。加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地，推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)商貿(mào)流通升級(jí)發(fā)展，大力發(fā)展電子商務(wù)，提升商務(wù)監(jiān)管執(zhí)法水平，提高“走出去”水平和效益，確?！笆濉逼陂g全省商務(wù)發(fā)展完成如下主要目標(biāo)：一是內(nèi)陸開放高地基本形成。利用外資每年不低于160億美元，五年累計(jì)達(dá)到800億美元；引進(jìn)省外資金年均增長5.1%，2020年達(dá)到1.1萬億元，五年累計(jì)達(dá)到4.8萬億元。二是外貿(mào)競爭新優(yōu)勢基本形成。貨物貿(mào)易進(jìn)出口年均增長7%，2020年超過1000億美元，五年累計(jì)達(dá)到4615億美元。服務(wù)貿(mào)易國際競爭力明顯增強(qiáng)，跨境電子商務(wù)總體發(fā)展水平居中西部前列。三是內(nèi)貿(mào)流通現(xiàn)代化水平明顯提升。社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長11%，2020年達(dá)到2.6萬億元，五年累計(jì)超過10萬億元。四是國際合作競爭新優(yōu)勢明顯增強(qiáng)。對(duì)外承包工程

　　及勞務(wù)合作完成營業(yè)額年均增長8%，2020年達(dá)到70億美元，五年累計(jì)接近300億美元；對(duì)外直接投資中方協(xié)議投資年均增長10%，2020年達(dá)到34.3億美元，五年累計(jì)達(dá)到145億美元。五是電子商務(wù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)地位基本確立。電子商務(wù)交易額年均增長28%，2020年達(dá)到2.6萬億元；網(wǎng)絡(luò)零售額年均增長34%，2020年達(dá)到5600億元，如期全面建成小康社會(huì)、全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化作出新的貢獻(xiàn)。

　　此外，會(huì)議還對(duì)8家“2015年度全省商務(wù)工作優(yōu)秀單位”、8家“2015年度全省商務(wù)工作先進(jìn)單位”和105位“2015年度全省商務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)工作者”進(jìn)行了表彰。（胡震杰杜元釗）

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