創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 河南加快推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省建設(shè)

　　2016年以來，在工信部的正確指導(dǎo)和大力支持下，河南省工信系統(tǒng)堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，深入推進(jìn)制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全力穩(wěn)增長(zhǎng)、著力調(diào)結(jié)構(gòu)、加快促融合、積極防風(fēng)險(xiǎn)，組織開展了以“講政策、解難題、增信心、穩(wěn)增長(zhǎng)”為主題的政策落實(shí)進(jìn)萬企活動(dòng)，深化銀企、產(chǎn)銷、用工、產(chǎn)學(xué)研“四項(xiàng)對(duì)接”，全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出“總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)”的態(tài)勢(shì)，前11個(gè)月全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增速8.0%，高于全國(guó)平均水平兩個(gè)百分點(diǎn)，居全國(guó)第7位。制定實(shí)施“中國(guó)制造2025”河南行動(dòng)綱要和推進(jìn)制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革專項(xiàng)方案，大力推進(jìn)優(yōu)勢(shì)集群引進(jìn)和培育工程、技改提升工程、智能制造工程及一批重大專項(xiàng)，加快產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。前11個(gè)月全省高成長(zhǎng)性制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)的比重達(dá)到56.7%，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超百億的產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到134個(gè)。加快推進(jìn)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，組織開展兩化融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)，在重點(diǎn)行業(yè)培育建設(shè)了一批“智能工廠”、“智能車間”。積極化解煤炭鋼鐵過剩產(chǎn)能，全面完成了壓減煉鋼產(chǎn)能240萬噸、煉鐵產(chǎn)能100萬噸以及關(guān)閉煤炭礦井100處、退出產(chǎn)能2353萬噸的任務(wù)。

　　2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，河南省經(jīng)信委將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，以建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省為主題，以穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)增效益為主線，堅(jiān)持把技術(shù)水平調(diào)高、把制造能力調(diào)強(qiáng)、把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、把產(chǎn)業(yè)鏈條調(diào)長(zhǎng)，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、聚焦新技術(shù)新模式、聚焦在建和潛在項(xiàng)目、聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，努力推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省建設(shè)取得新成效。

　　著力加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。全面實(shí)施制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革專項(xiàng)行動(dòng)方案，千方百計(jì)壯大裝備制造、食品制造、新型材料制造、電子制造、汽車制造等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

　　著力構(gòu)建制造業(yè)創(chuàng)新體系。從區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品4個(gè)層面，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、以創(chuàng)新中心為核心載體、以公共服務(wù)平臺(tái)為重要支撐、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的制造業(yè)創(chuàng)新體系。

　　著力加快推進(jìn)智能制造。從平臺(tái)、模式、生產(chǎn)和產(chǎn)品四個(gè)維度，加快推進(jìn)智能制造，促進(jìn)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合。

　　著力實(shí)施技改提升工程。狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)持新增產(chǎn)能與改造提升并重，重點(diǎn)抓好1500個(gè)左右的億元以上產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目，建立三級(jí)聯(lián)動(dòng)督導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的重大問題。實(shí)施“十百千”技改提升工程，制定技術(shù)改造年度工作方案，引導(dǎo)企業(yè)以對(duì)標(biāo)找差距、以技改促達(dá)標(biāo)，采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料促進(jìn)企業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。采取事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式，重點(diǎn)支持10個(gè)制造業(yè)創(chuàng)新中心項(xiàng)目、100個(gè)大中型企業(yè)“雙創(chuàng)”示范項(xiàng)目、1000個(gè)以新產(chǎn)品開發(fā)為主的企業(yè)技術(shù)改造類項(xiàng)目，力爭(zhēng)全年完成投資超過1000億元。

　　著力加快集群引進(jìn)和培育。制定制造業(yè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移年度工作計(jì)劃，研究繪制五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈全景圖，大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)、標(biāo)志性項(xiàng)目、戰(zhàn)略投資者等大項(xiàng)目和關(guān)鍵配套環(huán)節(jié)，推行園區(qū)整體開發(fā)的集群引進(jìn)模式。持續(xù)實(shí)施“百千萬”億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群培育工程，突出總部遷移、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和引技引智“三路并進(jìn)”，重點(diǎn)打造“整機(jī)+配套”、“原材料+制成品”、“制造業(yè)+服務(wù)業(yè)”、

　　“市場(chǎng)+基地”等4種模式產(chǎn)業(yè)集群。充分運(yùn)用先進(jìn)制造業(yè)集群培育基金，通過股權(quán)投資、設(shè)立子基金等方式，支持區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和配套體系、載體平臺(tái)建設(shè)，培育一批市域千億主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群和縣域百億特色產(chǎn)業(yè)集群。

　　著力實(shí)施“三品”專項(xiàng)行動(dòng)。圍繞增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，大力推進(jìn)精品制造、品牌制造。制定發(fā)布河南省升級(jí)和創(chuàng)新消費(fèi)品目錄，開展與國(guó)外中高端消費(fèi)品和國(guó)內(nèi)知名企業(yè)對(duì)標(biāo)和產(chǎn)品品質(zhì)對(duì)比活動(dòng)。組織“優(yōu)品河南”品牌推介，在消費(fèi)品行業(yè)分領(lǐng)域推出河南十大知名品牌，保護(hù)發(fā)展好“老字號(hào)”品牌。深入開展工業(yè)品牌和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域品牌培育，實(shí)施千項(xiàng)新產(chǎn)品開發(fā)和百項(xiàng)品牌產(chǎn)品培育，在重點(diǎn)領(lǐng)域培育認(rèn)定一批工業(yè)品牌示范企業(yè)，開展知名品牌產(chǎn)品“全國(guó)行”、“網(wǎng)上行”和“進(jìn)名店”等活動(dòng)。實(shí)施裝備制造業(yè)質(zhì)量品牌提升專項(xiàng)行動(dòng)，抓好地方和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)制修訂工作，組織質(zhì)量標(biāo)桿評(píng)選、認(rèn)定，提高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新能力。制定促進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見，搭建工業(yè)設(shè)計(jì)公共服務(wù)平臺(tái)，成立工業(yè)設(shè)計(jì)與制造業(yè)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，開展省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定工作。

　　著力壯大中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。落實(shí)和完善支持中小微企業(yè)發(fā)展政策，促進(jìn)各類市場(chǎng)主體做多、做強(qiáng)。召開全省民營(yíng)企業(yè)大會(huì)，評(píng)選表彰優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)和優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家，制定出臺(tái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，提振民間投資信心。實(shí)施萬家中小企業(yè)成長(zhǎng)工程，新培育一批“專精特新”企業(yè)，支持更多企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)。積極緩解中小企業(yè)融資難，積極開展政銀企對(duì)接工作，推動(dòng)中小企業(yè)積極利用創(chuàng)業(yè)板、中小板、新三板、區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)等開展直接投資。完善中小企業(yè)公共服務(wù)體系，抓好省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)和省小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地認(rèn)定工作，加快推動(dòng)省中小企業(yè)公共服務(wù)樞紐平臺(tái)建設(shè)。

　　著力化解過剩產(chǎn)能和節(jié)能減排。綜合運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制、經(jīng)濟(jì)手段和法治辦法，做好鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能工作。按照政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿、市場(chǎng)運(yùn)作原則，對(duì)電解鋁、水泥、平板玻璃等產(chǎn)能過剩行業(yè)推進(jìn)產(chǎn)能置換工作。嚴(yán)格實(shí)施技術(shù)、安全、環(huán)保、能耗、質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)控新增產(chǎn)能。建立淘汰落后“清零行動(dòng)”長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)全省范圍內(nèi)落后產(chǎn)能進(jìn)行集中清零，確保落后產(chǎn)能應(yīng)退盡退。實(shí)施工業(yè)綠色發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)施原料替代、清潔生產(chǎn)技術(shù)改造和回收及綜合治理，組織公布一批節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品推廣應(yīng)用目錄，大力開發(fā)和推廣節(jié)能變壓器和高效電機(jī)產(chǎn)品，加強(qiáng)工業(yè)領(lǐng)域大氣污染防治工作。開展赤泥、粉煤灰等大宗難利用固體廢棄物綜合利用技術(shù)研發(fā)和示范，推動(dòng)洛陽軸承、鄭州煤機(jī)等再制造示范。

　　著力深化企業(yè)服務(wù)穩(wěn)增長(zhǎng)。實(shí)施“百千萬助力企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃”，組織百名卓越企業(yè)家培訓(xùn)，遴選一批優(yōu)秀企業(yè)家、民營(yíng)企業(yè)家“創(chuàng)二代”赴知名高校接受系統(tǒng)性學(xué)習(xí)教育；實(shí)施“千億資本助力制造強(qiáng)省建設(shè)”行動(dòng)，通過設(shè)立特色產(chǎn)業(yè)集群基金、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并購(gòu)基金，以及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈融資、大型成套裝備“交鑰匙工程”、項(xiàng)目落地“金保姆工程”等融資模式，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和大企業(yè)培育提供個(gè)性化、全方位、低成本的融資服務(wù)；開展“萬名干部幫萬企”活動(dòng)，以“幫助扶持企業(yè)發(fā)展、幫助推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整”為主題，將全省萬名首席企業(yè)服務(wù)員由應(yīng)急服務(wù)轉(zhuǎn)為常態(tài)，全年為規(guī)上工業(yè)企業(yè)開展貼身服務(wù)，省級(jí)重點(diǎn)推動(dòng)對(duì)“雙百”企業(yè)和“雙百”項(xiàng)目的服務(wù)。開展工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)增效益活動(dòng)，編制第二批重點(diǎn)鼓勵(lì)使用優(yōu)質(zhì)工業(yè)產(chǎn)品指導(dǎo)目錄，建立完善產(chǎn)融信息對(duì)接服務(wù)平臺(tái)，探索擴(kuò)大涉企事項(xiàng)清單化管理范圍，開展企業(yè)減負(fù)專項(xiàng)督查，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。深化產(chǎn)銷、銀企、用工、產(chǎn)學(xué)研“四項(xiàng)對(duì)接”，組織舉辦五大產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)銷暨電商對(duì)接、名優(yōu)產(chǎn)品擴(kuò)銷售、銀稅春風(fēng)行動(dòng)、中小企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接、中小企業(yè)產(chǎn)學(xué)研對(duì)接等企業(yè)服務(wù)系列活動(dòng)，全力幫助企業(yè)拓市場(chǎng)、破瓶頸、解難題。（河南省工業(yè)和信息化委員會(huì)主任 王照平）

　　版權(quán)及免責(zé)聲明：凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀