河南省力促產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展

　　今后，河南省將以提質(zhì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展為主線，突出集群、創(chuàng)新、智慧、綠色發(fā)展方向，著力完善功能規(guī)劃布局，提升集群競爭優(yōu)勢，促進服務功能升級，加快體制機制創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)上規(guī)模、上水平、上層次，以適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。記者8月11日從省政府辦公廳獲悉，河南省政府日前出臺《關于加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》，確定了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)未來的發(fā)展目標和提質(zhì)轉(zhuǎn)型的基本方向。

　　《意見》提出，堅持“五規(guī)”合一、“四集一轉(zhuǎn)”、產(chǎn)城互動的基本要求，推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展由規(guī)模擴張向量質(zhì)并重轉(zhuǎn)變、要素高強度投入驅(qū)動為主向創(chuàng)新驅(qū)動為主轉(zhuǎn)變、粗放消耗型向綠色集約型轉(zhuǎn)變、主要靠優(yōu)惠政策招商向依靠優(yōu)質(zhì)綜合服務招商轉(zhuǎn)變、簡單地“等靠要”向勇于改革創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。到2020年，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“四集一轉(zhuǎn)”發(fā)展水平將大幅提升，對全省經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合帶動作用將更加突出，建設成為全省先進制造業(yè)主導區(qū)、科技創(chuàng)新核心區(qū)、產(chǎn)城融合示范區(qū)和改革開放先行區(qū)。

　　《意見》確定了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的幾個主要目標——集聚效應更加凸顯：全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入超過7萬億元，占全省工業(yè)的比重超過60%，對工業(yè)增長的貢獻率超過70%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和層次明顯提升；集群優(yōu)勢顯著增強：全省形成食品、裝備制造、電子信息3個萬億級產(chǎn)業(yè)集群，省轄市形成30個左右千億級主導產(chǎn)業(yè)集群，縣域形成150個左右百億級特色產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)建15家以上國家級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，建設一批全國重要的產(chǎn)業(yè)基地；配套能力明顯提升：基礎設施、公共服務平臺、生產(chǎn)生活性服務設施基本完備，區(qū)域創(chuàng)新體系基本建立，形成與產(chǎn)業(yè)規(guī)模和結(jié)構(gòu)相適應的支撐保障體系；綠色發(fā)展成效顯著：產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)單位面積投資強度和產(chǎn)出強度進一步提高，規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗較2015年下降20%左右，工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達到85%以上，污水集中處理率達到100%，建成一批國家級生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)和低碳工業(yè)園區(qū)；產(chǎn)城互動加速推進：全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)從業(yè)人員達到550萬人，累計新增200萬人左右，成為當?shù)鼐蜆I(yè)崗位的主要來源，產(chǎn)城互動發(fā)展機制基本建立。

　　為實現(xiàn)上述目標，《意見》強調(diào)，優(yōu)化完善規(guī)劃布局，促進產(chǎn)城互動發(fā)展；培育壯大產(chǎn)業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢；健全公共服務平臺體系，提升集群發(fā)展支撐能力；強化體制機制創(chuàng)新，提升發(fā)展動力活力。《意見》同時明確了推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“五規(guī)”合一、適當調(diào)整優(yōu)化基本農(nóng)田和建設用地布局等30項重點工作的部門分工。（記者 郭海方）

來源：河南日報

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