河南535家企業(yè) “入圍”聯(lián)合授信制試驗

　　“我們在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，很多企業(yè)在好的時候，各家銀行都是競爭性進入，融資是過度的。資金一多，企業(yè)就搞其他投資，搞其他副業(yè)。當遇到經(jīng)濟下行，副業(yè)搞不好，主業(yè)也受到影響?！?月23日，河南銀監(jiān)局副局長張春在銀行業(yè)例行新聞發(fā)布會上如是表示。

　　據(jù)張春介紹，今年初，銀監(jiān)會在工作會議上提出，要推進債權人委員會制度后，河南銀監(jiān)局根據(jù)實際情況，首批確定對債務規(guī)模在3億元以上，且3家以上債權銀行的535家客戶組建債委會，涉及貸款余額9057.88億元，占河南銀行業(yè)對公貸款余額的45%。

　　張春表示，為了防止銀行業(yè)無序競爭造成過度授信和發(fā)生風險后集中抽貸，銀監(jiān)局要求債委會建立聯(lián)合授信制度，并出臺了《授信總額聯(lián)合管理辦法》，目的是引導債委會的各家銀行共同討論設立科學合理的授信額度?！凹炔荒馨哑髽I(yè)餓著，也不能把企業(yè)撐著，讓它適度的增長、適度下降?！?/br>

　　535家企業(yè)組建債委會

　　張春表示，之前河南銀監(jiān)局在幫扶困難企業(yè)的過程中，已深深感覺到銀行業(yè)對企業(yè)的支持，在內(nèi)部協(xié)調(diào)和合力方面存在問題。

　　他舉例表示，比如對一家企業(yè)的貸款有十幾家金融機構。在企業(yè)運營狀況良好之際，銀行都是競爭性進入。比如，企業(yè)本需要10億的資金，多家銀行往往最終給到的授信可能30億、50億，甚至更多。在銀行業(yè)內(nèi)部這樣無序競爭中，這十幾家銀行間不可能進行有效溝通。在銀監(jiān)局調(diào)研時也發(fā)現(xiàn)，銀行與銀行之間對一家企業(yè)信息是不對稱、不溝通的，所以支持力度、支持的目的性，以及對企業(yè)支持的有效性、貸款質效方面各行之間都不了解。

　　針對這個問題，銀監(jiān)會力推債權人委員會制度，目的就是解決這些問題。河南銀監(jiān)局也明確債委會信息共享、聯(lián)合授信、共同進退、風險共防、集體會商等五大工作機制。

　　張春表示，“首先銀行要共同商量應對一家企業(yè)的發(fā)展、改革、重組的問題。面對的困難，不能像過去那樣盲目的進入與退出?！?/br>

　　鑒于此，在推行債委會之初，河南省銀監(jiān)局就對全省的企業(yè)，特別是貸款比較多的企業(yè)進行初步分析后，了解到貸款1億元以上的企業(yè)有2300家，首批有針對貸款3億元以上且有3家債權銀行的535家企業(yè)組建債委會。

　　張春表示，“這535家是一個什么概念呢，貸款總量為9057.88億元，占全省對公貸款的比重是45%。如果我們能夠通過債委會加大銀行和企業(yè)之間的聯(lián)絡力度和扶持力度，保證這535家企業(yè)度過經(jīng)濟下行期最艱難的時候，等經(jīng)濟開始增長時，這535家企業(yè)就有可能是河南經(jīng)濟增長的主動力?！?/br>

　　銀行共進退抗風險

　　當然，在面對一家困難企業(yè)，不同的金融機構可能會有不同的想法和策略。

　　比如有的銀行希望貸款到期后趕緊收回，而有的則覺得這家企業(yè)尚可，收回來還可以繼續(xù)支持。但是，在當前經(jīng)濟下行期，企業(yè)都較為困難，如果一家銀行撤出資金，那么其他銀行的信貸存量都有可能發(fā)生風險。

　　為此，債委會制度中，河南銀監(jiān)局也要求銀行“共進共退”。

　　“針對銀行不同的想法，我常說的一句話是‘現(xiàn)在我們銀行業(yè)幫困難企業(yè)實際上就是幫我們銀行業(yè)自己’。”張春坦言，目前成立債委會的企業(yè)中，存量貸款就有9000億，只要有1%的不良產(chǎn)生，這個數(shù)量就是90億，對于河南銀行業(yè)的影響巨大。

　　為了促進債委會規(guī)范運行，當?shù)劂y監(jiān)局聯(lián)合銀行業(yè)協(xié)會和銀行業(yè)金融機構，三方共同制定債委會聯(lián)席會議規(guī)范流程和一些規(guī)范性文件。

　　第一個便是《授信總額聯(lián)合管理辦法》，引導銀行共同協(xié)商，確定科學合理的授信額度。同時，對于困難企業(yè)的幫扶，有很大風險，銀監(jiān)局也出臺了以為涉及銀行權益保護方面的文件，讓銀行大膽敢于去幫扶困難企業(yè)。

　　在組建債委會的535家企業(yè)中，河南銀監(jiān)局也會展開調(diào)查，并對這些企業(yè)進行細分，出臺不同的信貸政策。

　　據(jù)張春透露，其中有293家是優(yōu)質企業(yè)，需要保證信貸資金供應；226家企業(yè)，雖然發(fā)展遇到了困難但是仍然需要幫扶；另外16家企業(yè)自身問題比較大，被列入了幫扶的B類企業(yè)，是將來有可能退出市場的企業(yè)。

　　據(jù)張春介紹，下一步，河南銀監(jiān)局還將成立了一個跨部門的工作小組，集中精力加大對債委會制度的推廣。到年底以前，將推動對全省1億元以上3億元以下、3家以上債權行的770家企業(yè)的債委會組建。同時，河南銀監(jiān)局還將加大督辦力度，檢查相關銀行業(yè)機構債委會運行情況，并對每家銀行、每家企業(yè)單獨建立檔案。

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