河南口岸初形成 跨境貿(mào)易電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)力

河南口岸的發(fā)展速度讓人驚喜：短短兩年時間里，進(jìn)口水果、進(jìn)口冰鮮水產(chǎn)品、進(jìn)口汽車整車、進(jìn)口肉類口岸相繼啟用，鄭州同時也成為全國擁有指定口岸最多的城市。以建設(shè)鄭州國際航空樞紐、國際陸港和特定口岸為抓手，我省已經(jīng)初步形成了陸空高效銜接、區(qū)港聯(lián)動、多式聯(lián)運的綜合口岸體系和立體開放格局。

　　更讓人驚喜的是：河南電子口岸今年2月正式上線運行后，初步形成了集通關(guān)、物流、商務(wù)服務(wù)于一體的大通關(guān)信息平臺。依托高效銜接聯(lián)動的口岸體系，鄭州跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點日處理量超過百萬包；備案商品超過10萬種，備案企業(yè)近800家，鄭州跨境貿(mào)易電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈基本成形——“商都”鄭州正在成為跨境電商“新都”。

　　向陸空銜接的立體開放格局轉(zhuǎn)變，口岸通行與帶動能力顯著增強。

　　目前，鄭州航空口岸航線基本覆蓋全球，呈現(xiàn)出國際貨郵量大于國內(nèi)貨郵量、全貨機貨郵量大于客機腹倉、進(jìn)出境貨郵量基本平衡的可喜變化。鄭歐班列運營兩年來，已實現(xiàn)多線路、常態(tài)化和每周往返2班穩(wěn)定運行，貨運總量和滿載率、境內(nèi)外集疏分撥范圍均居中歐班列首位。鄭州新鄭綜合保稅區(qū)業(yè)務(wù)量在全國42家綜保區(qū)中排名第二；河南保稅物流中心、鄭州出口加工區(qū)、河南德眾保稅物流中心業(yè)務(wù)不斷拓展。

　　依托鄭州航空、鐵路口岸，在開通臺胞落地簽、外國人口岸簽證、國際快件等業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，我省進(jìn)口水果、進(jìn)口冰鮮水產(chǎn)品、進(jìn)口食用水生動物指定口岸業(yè)務(wù)不斷拓展，進(jìn)口汽車整車口岸已驗收運行。作為第一個獲批的內(nèi)陸陸路進(jìn)口肉類指定口岸，鄭州、漯河兩個查驗區(qū)通過驗收并正式啟用。鄭州進(jìn)口糧食、進(jìn)口澳大利亞屠宰用牛指定口岸以及藥品進(jìn)口口岸項目已獲批并正在抓緊建設(shè)。

　　鄭州海關(guān)工作人員告訴記者，隨著河南口岸功能的日趨完善，不僅省外企業(yè)到河南來報關(guān)的數(shù)量急遽增加，以前到省外報關(guān)的河南企業(yè)也在迅速回流。

　　海關(guān)提供的數(shù)據(jù)顯示：今年前三季度，省外企業(yè)在我省口岸報關(guān)進(jìn)出口248億元，增長41.7%，占我省口岸進(jìn)出口總量的10%。另一方面，隨著口岸通關(guān)服務(wù)環(huán)境優(yōu)化，省內(nèi)企業(yè)在我省口岸報關(guān)出現(xiàn)回流趨勢。今年前三季度，省內(nèi)企業(yè)在我省口岸報關(guān)2227.2億元，增長36.1%，占我省企業(yè)在全國口岸報關(guān)比重的71.9%，這一現(xiàn)象表明，越來越多的河南企業(yè)正回流至家門口報關(guān)進(jìn)出口。

　　同時，在先后申請設(shè)立了汽車整車進(jìn)口口岸和糧食、藥品、肉類等指定口岸后，今年4月份海關(guān)總署又批復(fù)同意我省設(shè)立多式聯(lián)運海關(guān)監(jiān)管中心，實現(xiàn)航空、鐵路和汽車運輸在口岸的無縫對接。

　　區(qū)域通關(guān)一體化、“三互”大通關(guān)建設(shè)、關(guān)檢合作“三個一”——我省的通關(guān)建設(shè)營造了良好的國際化營商環(huán)境，促進(jìn)了貿(mào)易便利化，帶動河南在更高水平、更高層次對外開放。

　　國家政策+本省定位跨境電商已成鏈

　　得益于口岸發(fā)展，更得益于本省的發(fā)展思路，河南跨境電商發(fā)展的速度令人矚目：國家首批E貿(mào)易試點城市、日處理量最大、備案商品近十萬種——

　　從2013年起提出“買全球、賣全球”的目標(biāo)，目前我省已在頂層設(shè)計、質(zhì)量安全、通關(guān)模式、平臺建設(shè)、業(yè)務(wù)流程等方面積累了“可復(fù)制、可推廣”的經(jīng)驗。

　　作為全國首批E貿(mào)易試點城市，鄭州市的試點目前已在河南保稅物流中心、鄭州出口加工區(qū)現(xiàn)場全面開展業(yè)務(wù)，鄭州新鄭綜合保稅區(qū)、鄭州機場口岸等海關(guān)現(xiàn)場正在進(jìn)行系統(tǒng)測試，其中河南保稅物流中心現(xiàn)場業(yè)務(wù)占據(jù)主要份額。

　　目前，鄭州保稅物流中心跨境E貿(mào)易日處理量已超過百萬包。截至10月25日，鄭州跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點共備案商品107629種，其中備案進(jìn)口商品106643種，出口商品986種；實現(xiàn)進(jìn)出口貨值達(dá)29.37億元。

　　更令人振奮的是：累計有971萬人通過鄭州試點網(wǎng)購進(jìn)口，收件人分布在關(guān)境內(nèi)的所有省份。出口業(yè)務(wù)收件人則分布于73個國家和地區(qū)，前5位是：英國、美國、法國、加拿大、日本。

　　同時，河南本土的世界工廠網(wǎng)已成為全國最大的裝備制造業(yè)B2B外貿(mào)平臺，而許昌的人發(fā)制品利用海外倉模式，成功開拓北美、南非等地的零售市場，并且成為全球最大的發(fā)制品生產(chǎn)基地。

　　跨境電商涵蓋貿(mào)易、平臺、物流、金融、服務(wù)等多個環(huán)節(jié)，從鄭州海關(guān)的統(tǒng)計來看，我省共備案企業(yè)795家，其中電商企業(yè)363家，電商平臺262家，配套服務(wù)的支付企業(yè)35家，物流企業(yè)19家，倉儲企業(yè)86家，報關(guān)企業(yè)30家——鄭州跨境貿(mào)易電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)基本成型。

　　4月28日國務(wù)院常務(wù)會議中關(guān)于降低進(jìn)口產(chǎn)品關(guān)稅試點、稅制改革和恢復(fù)增設(shè)口岸免稅店的相關(guān)政策，表明了政府促進(jìn)消費回流國內(nèi)的決心。我省今年也把“抓電子商務(wù)”放在保增長保態(tài)勢重大專項首位，并且提出了建設(shè)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)的目標(biāo)。當(dāng)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略與國家政策交集時，河南的跨境電商迸發(fā)出了巨大能量，綜合跨境B2B、海外O2O、海外倉、跨境B2C這些跨境電商的發(fā)展模式在河南均快速發(fā)展。

　　有專家預(yù)測，作為全國跨境電子商務(wù)首批六個服務(wù)試點城市之一，鄭州的跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)起步早、發(fā)展快，到2017年跨境電商成交規(guī)模有望超過1000億元。鄭州將成為新的商都——跨境電商之都。

　　口岸新格局跨境電商更上層樓

　　“十三五”時期是我省深入推進(jìn)糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟區(qū)和鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)三大國家戰(zhàn)略規(guī)劃，進(jìn)一步融入“一帶一路”國家戰(zhàn)略的關(guān)鍵時期，河南口岸發(fā)展目標(biāo)更高、任務(wù)更重。而全方位綜合口岸體系的建設(shè)，將刺激我省跨境電商產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

　　省口岸辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我省力爭到“十三五”末，建設(shè)形成以鄭州航空、鐵路國際樞紐口岸“雙核”驅(qū)動，商丘、洛陽重要口岸“雙翼”引帶，東西與“一帶一路”融合，南北與京津冀、長江經(jīng)濟帶對接，進(jìn)口肉類、進(jìn)口糧食、進(jìn)口汽車等特種商品進(jìn)口口岸為補充，綜合保稅區(qū)、保稅物流中心等特殊監(jiān)管區(qū)為支撐，跨境電商為引領(lǐng)以及電子口岸等口岸信息化“互聯(lián)網(wǎng)+”相貫通，與沿海沿邊等主要口岸緊密合作、聯(lián)動發(fā)展，輻射全球主要經(jīng)濟體的全省口岸開放新格局。

　　“目前，我們正在推進(jìn)特殊區(qū)域優(yōu)化整合?！编嵵莺ｊP(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我省正在推進(jìn)鄭州新鄭綜保區(qū)、南陽臥龍綜保區(qū)、鄭州出口加工區(qū)B區(qū)以及焦作河南德眾保稅物流中心建設(shè)的同時，也支持在鶴壁、洛陽等地設(shè)立綜合保稅區(qū)，支持在商丘等地設(shè)立保稅物流中心。這也意味著，未來的河南，東西南北區(qū)域都將擁有綜保區(qū)、擁有與世界直接連接的更高、更大的開放平臺。

　　據(jù)悉，我省正在推動綜保區(qū)業(yè)務(wù)整合，綜合保稅區(qū)在開展研發(fā)、加工、制造、倉儲等保稅業(yè)務(wù)的同時開展港口作業(yè)、國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易、國際中轉(zhuǎn)等口岸所有類型業(yè)務(wù)，滿足各類通關(guān)需求。

　　隨著口岸建設(shè)的推進(jìn)以及通關(guān)便利度的提升，河南對跨境電商發(fā)展有著更高的愿景。

　　河南省保稅物流中心總經(jīng)理徐平預(yù)計，未來5年內(nèi)，鄭州E貿(mào)易日均將達(dá)到150萬包裹量，帶動200家本土電商產(chǎn)生，實現(xiàn)拉動就業(yè)30萬人。

　　記者也從省商務(wù)廳了解到，中國鄭州跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)申建正在進(jìn)行。明確試驗區(qū)進(jìn)出口商品集散交易示范區(qū)，對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)，有效監(jiān)管、便捷通關(guān)創(chuàng)新示范區(qū)，內(nèi)外貿(mào)易融合發(fā)展示范區(qū)等四個功能定位、試驗范圍和發(fā)展目標(biāo)，力爭今年申建成功，力爭到2017年全省跨境電子商務(wù)年交易額超200億美元。（記者 趙振杰）

來源：河南日報

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