到2020年 河南常住人口城鎮(zhèn)化率將達(dá)60%

　　日前，河南省政府辦公廳下發(fā)《河南省推進(jìn)三個(gè)一批人城鎮(zhèn)化實(shí)施方案》以下簡稱《方案》，《方案》表示，到2020年，全省城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量明顯提升，常住人口城鎮(zhèn)化率接近60%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到40%左右。

　　到2020年河南常住人口城鎮(zhèn)化率接近60%

　　《方案》指出，到2020年，全省城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量明顯提升，常住人口城鎮(zhèn)化率接近60%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到40%左右。

　　每年實(shí)現(xiàn)100萬人以上的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口、高校畢業(yè)生、職業(yè)院校畢業(yè)生等常住人口落戶城鎮(zhèn)，同步推動(dòng)現(xiàn)有城市建成區(qū)內(nèi)城中村、規(guī)劃建設(shè)區(qū)內(nèi)城郊村和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)村莊的650萬左右農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。

　　全面完成現(xiàn)有218萬戶棚戶區(qū)和城中村改造任務(wù)，其中城市棚戶區(qū)75萬戶、國有工礦企業(yè)棚戶區(qū)2萬戶、城市現(xiàn)有建成區(qū)內(nèi)城中村141萬戶。力爭實(shí)現(xiàn)每年向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力100萬人、帶動(dòng)隨遷家屬100萬人左右。

　　推動(dòng)符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)　　

　　《方案》還指出，以縣級以上城市為重點(diǎn)，在認(rèn)真評估水土資源、生態(tài)環(huán)境等承載能力以及教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會保障等基本公共服務(wù)提供能力的基礎(chǔ)上，合理制定農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)的目標(biāo)和具體政策。

　　堅(jiān)持公平公正、系統(tǒng)推進(jìn)，對本地農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口與其他常住人口，實(shí)行同等的落戶政策。要優(yōu)先推動(dòng)進(jìn)城時(shí)間長、就業(yè)能力強(qiáng)、適應(yīng)城鎮(zhèn)和市場競爭環(huán)境的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶。完善“三投靠”夫妻互相投靠、父母投靠子女、子女投靠父母落戶政策，推動(dòng)農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移由勞動(dòng)力個(gè)體遷移向家庭遷移轉(zhuǎn)變。

　　推進(jìn)棚戶區(qū)和城中村改造

　　《方案》表示，以改善群眾住房和生活條件為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，完成城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)城中村和棚戶區(qū)城市化改造任務(wù)，同步推進(jìn)城中村集體資產(chǎn)改制、居民身份轉(zhuǎn)換和配套設(shè)施完善，逐步破除城市內(nèi)部二元結(jié)構(gòu)。

　　將棚戶區(qū)改造安置住房用地納入當(dāng)?shù)赝恋毓?yīng)計(jì)劃優(yōu)先安排，簡化行政審批流程，提高審批效率。加大財(cái)政資金支持力度，利用補(bǔ)助、貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、減免稅費(fèi)等措施鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會資本參與，積極爭取銀行和其他金融機(jī)構(gòu)加大對符合條件的城中村改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的貸款支持力度。（記者 劉成）

　　注：三個(gè)一批人城鎮(zhèn)化，即“推動(dòng)一批具備條件、有意愿的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口落戶城鎮(zhèn)，加快一批城中村和城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，加快一批農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移”。

來源： 河南省政府門戶網(wǎng)站

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