9000億外資搶灘河南 到省外打工的人今年少了90萬

今后中原經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)外開放的重點(diǎn)是什么？著重培育哪些產(chǎn)業(yè)帶？

《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》）出爐后，有人說，有了這份《指導(dǎo)意見》做金字招牌，河南大招商將由“搶灘效應(yīng)”變?yōu)椤熬畤娦?yīng)”。

政策原文

建設(shè)內(nèi)陸開放高地有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

建設(shè)內(nèi)陸開放高地。打造對(duì)外開放平臺(tái)，營(yíng)造與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)接軌的制度環(huán)境，完善涉外公共管理和服務(wù)體系，加快形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開放格局。支持鄭州建設(shè)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，加快鄭州新鄭綜合保稅區(qū)建設(shè)，推進(jìn)“一站式”通關(guān)和電子口岸建設(shè)，創(chuàng)新監(jiān)管模式。支持符合條件的省級(jí)開發(fā)區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)，支持具備條件的地區(qū)申報(bào)建設(shè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，鼓勵(lì)與東部地區(qū)合作承接沿海加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移。依托現(xiàn)有園區(qū)，加強(qiáng)與港澳臺(tái)經(jīng)濟(jì)技術(shù)和貿(mào)易投資領(lǐng)域的合作。

有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。發(fā)揮區(qū)位優(yōu)越、勞動(dòng)力資源豐富等優(yōu)勢(shì)，完善產(chǎn)業(yè)配套條件，打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接平臺(tái)，健全產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移推進(jìn)機(jī)制，全方位、多層次承接沿海地區(qū)和國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。支持中心城市重點(diǎn)承接發(fā)展高端制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)縣城重點(diǎn)發(fā)展各具特色、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，形成有序承接、集中布局、錯(cuò)位發(fā)展、良性競(jìng)爭(zhēng)的格局。支持設(shè)立承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。

河南現(xiàn)狀

兩年來，9000億元“外資”搶灘河南

來自河南省商務(wù)廳最新數(shù)據(jù)顯示，近兩年來，我省大招商取得顯著成效。實(shí)際利用外資由2008年的40.3億美元達(dá)到2010年的62.5億美元，實(shí)際利用省外資金由2008年的1849.2億元達(dá)到2010年的2743.4億元。

“十一五”期間，利用境內(nèi)外資金突破1萬億元，超過“十一五”前的總和。

今年前9個(gè)月，全省實(shí)際利用外資67.9億美元，同比增長(zhǎng)56.1%，居中西部第一位。

兩年來，全省利用境外資金達(dá)9000億元，而“十一五”期間五年時(shí)間，河南利用境內(nèi)外資金僅破萬億元。外資進(jìn)駐河南的速度明顯加快。

尤其是富士康集團(tuán)、新加坡物流產(chǎn)業(yè)園等一批重大項(xiàng)目落戶河南，標(biāo)志著我省對(duì)外開放取得重大突破，進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持好的趨勢(shì)、好的態(tài)勢(shì)、好的氣勢(shì)發(fā)揮了重要作用。

預(yù)計(jì)2011年我省實(shí)際利用外資100億美元，實(shí)際到位省外資金4000億元。

美國(guó)沃爾瑪、日本日產(chǎn)、巴西淡水河谷、荷蘭菲利浦、法國(guó)電力、富士康等68家世界500強(qiáng)企業(yè)落戶中原。特別是通過深入開展大招商活動(dòng)，富士康集團(tuán)、新加坡物流園等一批重大招商引資項(xiàng)目落戶河南，標(biāo)志著我省對(duì)外開放取得重大突破，進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。

惠及民生

到省外打工的人一年少了90萬

《指導(dǎo)意見》剛下發(fā)不久，河南省科學(xué)院副院長(zhǎng)張占倉接受河南商報(bào)記者采訪時(shí)就說，《指導(dǎo)意見》對(duì)于境外投資商來說，十分具有吸引力。“可以說，今年以來呈現(xiàn)的是‘搶灘效應(yīng)’，有了這份《指導(dǎo)意見》，接下來河南的招商引資將由‘搶灘效應(yīng)’變?yōu)椤畤娦?yīng)’。”

在省商務(wù)廳廳長(zhǎng)李清樹看來，《指導(dǎo)意見》含金量很高，之前提到內(nèi)陸開放高地，用的是“打造”一詞，《指導(dǎo)意見》中改成了“建設(shè)”，現(xiàn)在看來更加準(zhǔn)確。因?yàn)楹幽蟽?nèi)陸開放高地這一平臺(tái)正在形成，形成之后現(xiàn)在該建設(shè)了。

“《指導(dǎo)意見》實(shí)際上相當(dāng)于一份招商引資指南，為今后一段時(shí)期河南招商引資提供了方向，它更是我省今后招商引資的金字招牌，對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)招商引資可謂一劑強(qiáng)心針?！笔∩虅?wù)廳有關(guān)人士總結(jié)說。

招商的好處，河南人已經(jīng)體會(huì)到了。

從今年的情況來看，河南到省外打工的人少了90萬，這意味著90萬人都在家門口找到了工作。這與富士康等一大批重大招商引資項(xiàng)目落戶不無關(guān)聯(lián)。

　　如何落實(shí)

圈定70個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園打造一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移目標(biāo)地

“承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的黃金機(jī)遇期，這個(gè)時(shí)間也就兩三年，我們必須抓住這一難得的發(fā)展機(jī)會(huì)?！笔∩虅?wù)廳廳長(zhǎng)李清樹說，今后一段時(shí)期，將重點(diǎn)圍繞沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、港澳臺(tái)地區(qū)以及東北亞、東南亞等區(qū)域，緊盯世界500強(qiáng)企業(yè)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)和國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)等重點(diǎn)對(duì)象，借鑒富士康引進(jìn)模式，突出“招大引強(qiáng)”，大力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，爭(zhēng)取大型跨國(guó)公司和國(guó)內(nèi)外標(biāo)志性企業(yè)來豫投資。

具體來說，今后我省將大力吸引省外汽車零部件企業(yè)向我省集群鏈?zhǔn)睫D(zhuǎn)移，推動(dòng)鄭汴汽車產(chǎn)業(yè)集群和焦作、新鄉(xiāng)、鶴壁、南陽、許昌、安陽等6個(gè)汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，推動(dòng)整車與零部件的集聚發(fā)展和互動(dòng)發(fā)展。

強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的招商功能，創(chuàng)造“引來一個(gè)，帶來一批，輻射一片”的招商引資磁場(chǎng)效應(yīng)，著力打造一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的目標(biāo)地、承接地和首選地。

為此，我省圈定了70個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。即以港澳臺(tái)、日韓、東南亞為重點(diǎn)，培育20個(gè)面向境外的招商工業(yè)園，積極承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；以央企和珠三角、長(zhǎng)三角、閩東南和環(huán)渤海為重點(diǎn)，培育20個(gè)面向境內(nèi)的招商工業(yè)園，積極承接國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；以特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，著力引進(jìn)一批基地型、龍頭型項(xiàng)目，培育30個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園。

發(fā)展機(jī)會(huì)

三、四級(jí)消費(fèi)市場(chǎng)迎來一個(gè)黃金期

隨著河南對(duì)外開放程度越來越高，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)凸顯的“井噴效應(yīng)”將吸引越來越多的“富士康”入駐，那么越來越多的打工者有望在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)，越來越多的購買力將在家門口進(jìn)行“消化”。

事實(shí)上，這一消費(fèi)力轉(zhuǎn)移和崛起已經(jīng)凸顯。

省商務(wù)廳提供的數(shù)據(jù)顯示，2005年以來，我省農(nóng)村社會(huì)消費(fèi)品零售額增幅與城市差距逐年縮小，2008年農(nóng)村市場(chǎng)增幅一度超過城市，2010年城鄉(xiāng)市場(chǎng)增幅差距為3.1個(gè)百分點(diǎn)。

“前些日子到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)中心一天的營(yíng)業(yè)額有好幾萬元?！崩钋鍢湔f，得知這一數(shù)據(jù)，他自己都覺得不可思議。

根據(jù)省商務(wù)廳提供的數(shù)據(jù)，目前，全省村級(jí)農(nóng)家店平均日銷售額在1500元以上，鄉(xiāng)級(jí)店平均日銷售額達(dá)到萬元。

業(yè)內(nèi)人士分析，未來，三、四級(jí)市場(chǎng)消費(fèi)水平有望進(jìn)一步提升。對(duì)于商家們來說，拓展并打開內(nèi)需市場(chǎng)，可謂迎來一個(gè)黃金期。

（來源：“大河網(wǎng)-河南商報(bào)” ）

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