中國“限購房政令”應(yīng)無戶籍區(qū)別

然隨著改革的深入，即全面市場化的推進，中國商品房的價格日益攀升，甚至發(fā)瘋似似狂漲。因此，億萬普通中華兒女苦不堪言，有關(guān)決策層也頗感頭疼。

斗轉(zhuǎn)星移，國家在2011年年初推出了“限購房政令”。不日，也就是2月18日，筆者以《限購房政令是一劑良藥》為題撰寫了時評文章。

盡管當時很多人不以為然，覺得任何舉措都控制不了中國房價的上漲，而認為房價出現(xiàn)下降那是不可能的。

但“事實勝于雄辯”。即正如2011年9月27日新華網(wǎng)相關(guān)新聞所報道：“近段時間，房價上漲勢頭有所遏制，熱點城市降價樓盤也在增多。8月份，70個大中城市中，新建商品住宅價格環(huán)比下降和持平的達到46個，這是2009年二季度以來‘止?jié)q城市’數(shù)量首次超過‘上漲城市’?！?

換言之，國家推出的“限購房政令是良藥”。

而據(jù)9月29日《上海證券報》消息，作為樓市調(diào)控儲備政策之一，“限購令”在開年全國樓市一波反彈行情下快速擴容，從一線城市及熱點二線城市迅速蔓延至二、三線城市。目前全國已有24個市縣正式步入限購時代，加上已傳出明確信號準備實施的城市，預(yù)計近期逾30個城市將被“限購令”覆蓋。

這消息，對于中國億萬普通民眾，以及真正為民著想之決策者等群體而言可謂喜訊。

但是，當我們仔細比對全國范圍內(nèi)先已出臺的“限購房政令”，就會發(fā)現(xiàn)幾乎無一例外地存在著“雙重標準”。即依照戶籍所在地的不同，將國人區(qū)分為“本地人”和“外地人”兩類而實行不同的限購標準。

譬如，2011年2月17日北京市出臺的相關(guān)限購細則為：對已擁有1套住房的京籍居民家庭含駐京部隊現(xiàn)役軍人和現(xiàn)役武警家庭、持有有效《北京市工作居住證》的家庭，下同、持有北京市有效暫住證在北京市沒擁有住房且連續(xù)5年含以上在北京市繳納社會保險或個人所得稅的非京籍居民家庭，限購1套住房含新建商品住房和二手住房；對已擁有2套及以上住房的京籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非京籍居民家庭、無法提供北京市有效暫住證和連續(xù)5年含以上在北京市繳納社會保險或個人所得稅繳納證明的非京籍居民家庭，暫停在北京市向其售房。

盡管各地官方對這樣的“雙重標準”自有一番說法，但一個客觀事實是，所謂的“外地人”同樣在為其“居住地”——“本地”做著貢獻，甚至往往其貢獻比“本地人”的還要大。假如對所謂的“外地人”實行另外一套標準，那么，中國政府一再倡導(dǎo)的“公平、合理”等如何體現(xiàn)出來？而中央號召的構(gòu)建“和諧社會”之目標如何實現(xiàn)？

另外，眾所周知的是，中國現(xiàn)行的戶籍管理制度該動“大手術(shù)了”，其弊端日益凸顯。譬如，影響了中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化；使得中國城鄉(xiāng)差距加大；遏制了消費市場的良性發(fā)展；導(dǎo)致尋租現(xiàn)象和腐敗現(xiàn)象不斷升級；致使城鄉(xiāng)公民身份的不平等；越來越不利于中國億萬民眾幸福指數(shù)的提高；影響了和諧社會的構(gòu)建。

簡言之，有關(guān)方面將該動“大手術(shù)”的中國現(xiàn)行戶籍管理制度這個“病人”與“限購房政令”拴綁在一起，對于實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興都是不利的。

事實上，山東省濟南市實行的就是“同一標準”，即從2011年1月21日起至2011年12月31日，濟南市及非濟南市戶籍居民家庭，只能在濟南市市區(qū)范圍內(nèi)包括歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)、歷城區(qū)、長清區(qū)和濟南高新區(qū)新購一套新建商品住房。

如此，全國其它地方為何不能效仿？抑或索性去掉“戶籍”區(qū)別呢？

綜上所述，筆者認為中國“限購房政令”應(yīng)無戶籍區(qū)別。也就是說，在同一個居住地，不同戶籍的人應(yīng)該遵守同一個“標準”。即有關(guān)決策者在限購房問題上不能制定“雙重標準”。

來源：“荊楚網(wǎng)”

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