文商旅模式推動開封服務業(yè)轉型升級

　　同樣是4萬平方米的營業(yè)面積，改造前，年營業(yè)收入不足1000萬元，如今達到1.5億元。

　　取得這一輝煌業(yè)績的是被譽為“開封人的會客廳”的開封小宋城。一年前還以洗浴和舉行各種會議為贏利手段的它，搖身一變成為集餐飲、演藝、收藏等項目為一體的我省第一個文化商業(yè)旅游綜合體。

　　小宋城的經營模式轉變，只是開封高成長服務業(yè)發(fā)展的一個縮影。

　　“開封近年快速發(fā)展得益于把服務業(yè)尤其是高成長服務業(yè)作為加快經濟結構調整、促進產業(yè)轉型升級的戰(zhàn)略重點產業(yè)，發(fā)揮文化旅游產業(yè)優(yōu)勢，進而全面提升服務業(yè)發(fā)展水平?！遍_封市委書記祁金立說。

　　2013年，全市服務業(yè)實現(xiàn)增加值473.6億元，占全市GDP的34.7%，居全省第二位；全市商務中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)規(guī)模以上服務業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入181億元，同比增長14.8%，增速居全省第一位。

　　“開封服務業(yè)的發(fā)展不但讓‘文商旅’成為開封三產的符號和名片，更使開封擁有了良好的經濟結構和強勁的發(fā)展后勁?！遍_封市市長吉炳偉說。

　　今年上半年，開封市固定資產投資、公共財政預算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額同比分別增長25.1%、22.1%、14.4%、13.7%，分別高出全省平均增幅4個、8.4個、3.2個和0.8個百分點，除公共財政預算收入增幅居第二位外，其他主要指標增幅均居全省第一位。

　　由河南大學中原發(fā)展研究院發(fā)布的河南省18個省轄市經濟實力指標排名顯示，開封市“經濟結構競爭力”排名位居全省第二，僅次于省會鄭州。

　　堅持文商旅融合發(fā)展，引領服務業(yè)發(fā)展方向。開封市圍繞“明確定位、體現(xiàn)特色、選定范圍、優(yōu)化布局、選準主業(yè)、統(tǒng)籌發(fā)展”的基本要求，按照發(fā)揮宋文化影響力，打造“休閑開封”的理念，積極謀劃商務中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)。正在建設的清明上河城、雙龍巷民俗風情街、珠璣巷客家文化街區(qū)，都注重發(fā)揮開封文化底蘊深厚、資源豐富的優(yōu)勢，做到景點有文化、商業(yè)中有旅游。

　　傳承與創(chuàng)新并舉，提升改造傳統(tǒng)服務業(yè)。一是做優(yōu)融合景區(qū)功能。突出“宋都、菊鄉(xiāng)、水城”三大特色，融入御河風情游、七盛角民俗街等文化商業(yè)元素，實現(xiàn)景點功能提升。二是打造特色文化品牌。對菊花、書法、汴繡、朱仙鎮(zhèn)木版年畫、飲食小吃等文化產業(yè)，突出特色，實行市場化運作，形成特色文化品牌。三是傳承與創(chuàng)新并舉、文化保護利用和城市提質發(fā)展并重。2013年，開封的文化地標性建筑鼓樓完成復建，有千年歷史的書店街和鼓樓街修葺一新，鼓樓“田”字塊文化商業(yè)街區(qū)成為河南省唯一保留宋代和民國建筑風貌的特色商業(yè)街區(qū)。

　　轉型升級，力推現(xiàn)代服務業(yè)。近3年，開封把發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)作為產業(yè)結構調整、拉動經濟快速發(fā)展的突破口，持續(xù)實施“兩化”融合試驗區(qū)示范工程。2013年以來，開封市不斷提升城市信息系統(tǒng)綜合應用水平。目前，市內已基本實現(xiàn)WIFI全覆蓋，同時，加快智慧政務、智慧城管、智慧旅游、智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧商務建設步伐，力爭2015年實現(xiàn)“智慧開封”。（記者 童浩麟）

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