河南省政府出臺城市優(yōu)先發(fā)展公共交通實施意見

　　公共交通間換乘難銜接、機動車和非機動車搶道、停車場一位難求……隨著城市的發(fā)展，一系列因交通引發(fā)的矛盾逐漸凸顯。9月15日，記者從省交通運輸廳獲悉，省政府近日下發(fā)《關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的實施意見》，要求各地在設(shè)施用地、投資安排、財稅扶持等方面對城市公共交通發(fā)展給予優(yōu)先保障，計劃到2020年，基本確立公共交通在城市交通系統(tǒng)中的主體地位。

　　基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快步伐

　　近年來，我省城市公共交通雖然得到了較快發(fā)展，但仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的要求?！兑庖姟分赋?，要在符合條件的地方加快建設(shè)綜合換乘樞紐，實現(xiàn)公共汽電車、軌道交通、出租汽車、公共自行車等多種出行方式零距離換乘，以及城市交通與鐵路、公路、民航、水路等對外交通之間的有效銜接。換乘樞紐要配套建設(shè)機動車、非機動車停車場，并配備相應(yīng)的指向標(biāo)識、線路圖、時刻表、換乘指南等出行信息服務(wù)設(shè)施。

　　此外，加快城市公共交通場站含換乘樞紐、停車場、停靠站、候車亭等建設(shè)，將城市公共交通場站和配套服務(wù)設(shè)施含步行道、自行車道、公共停車場等納入城市舊城改造計劃。同時，加快公交車輛改造和升級步伐，推廣節(jié)能環(huán)保型車輛。大力建設(shè)公共自行車服務(wù)系統(tǒng)，改善自行車、步行道路設(shè)施條件。主城區(qū)新建、改造道路要設(shè)置非機動車道，有條件的要實行非機動車道與機動車道實物隔離、自行車道與步行道分離。

　　政府資金支持加大力度

　　《意見》總體要求表明，加快城市公共交通發(fā)展，要強化城市政府的主體責(zé)任，突出城市公共交通的公益屬性。各城市政府要將城市公共交通發(fā)展資金納入公共財政體系，提取一定數(shù)額作為城市公共交通發(fā)展專項資金，用于支持城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、車輛購置、政策性補貼補償、信息化建設(shè)等。省財政從今年起每年將安排一定數(shù)額的城市公共交通專項資金不包含中央燃油稅轉(zhuǎn)移支付資金，對節(jié)能環(huán)保型車輛購置、公共自行車輛管理系統(tǒng)構(gòu)建、公交首末站建設(shè)、信息化建設(shè)等給予支持。

　　同時，建立城市公共交通企業(yè)成本評估制度，完善城市公共交通補貼補償制度。對城市公共交通因低票價政策以及完成政府指令性任務(wù)等方面形成的政策性虧損，要按年度足額給予補償。對城市公共交通企業(yè)車輛購置更新、技術(shù)改造，以及安全監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、安全設(shè)備購置、租賃場站、推進(jìn)節(jié)能減排、經(jīng)營冷僻線路等增加的成本，要盡力給予補貼。全面落實關(guān)于城市公共交通的各項稅收優(yōu)惠政策，制定城市公共交通行業(yè)用氣、用電價格優(yōu)惠政策，做好對城市公共交通行業(yè)的成品油價格補助工作。

　　又訊9月15日，記者從省交通運輸廳獲悉，16日起至22日我省將組織開展“公交出行宣傳周”活動，以服務(wù)“六個交通”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“優(yōu)選公交、綠色出行”的主題，開展多種形式的主題宣傳活動和公共文化活動，提高社會各界的公共交通參與意識，改善城市公共交通發(fā)展的外部環(huán)境，推動城市交通發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變，在全社會營造關(guān)心公交、支持公交、選擇公交的社會風(fēng)尚?；顒悠陂g，我省各地市交通運輸管理部門將免費發(fā)放“公交出行宣傳周”宣傳冊；同時將大力宣傳城市公共交通對保障民生、推進(jìn)節(jié)能減排、減少空氣污染、緩解城市交通擁堵的重要意義，積極引導(dǎo)群眾支持和參與城市公共交通發(fā)展。（記者 董娉）

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