郭庚茂到蘭考調(diào)研 要求加強教育實踐效果轉(zhuǎn)化

　　8月6日至7日，省委書記、省人大常委會主任郭庚茂今年第八次到蘭考調(diào)研，強調(diào)要堅持一抓到底，持續(xù)深入推進(jìn)教育實踐活動，著眼長治久安、加強基層組織和基礎(chǔ)制度建設(shè)，落實“兩手抓、兩促進(jìn)”的要求，把教育實踐活動效果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動力和成果。

　　鄉(xiāng)村兩級是做好各項工作的基礎(chǔ)。6日，郭庚茂深入到蘭考縣谷營鄉(xiāng)、凡集村和群眾家中了解教育實踐活動整改、村級組織生活會試點和基層民主科學(xué)決策機制、矛盾調(diào)解化解機制、基層群眾服務(wù)工作機制、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查機制“四項基礎(chǔ)制度機制”建設(shè)情況。走進(jìn)谷營鄉(xiāng)凡集村委會，首先映入眼簾的是墻上懸掛的民調(diào)工作規(guī)則和民調(diào)宣傳標(biāo)語?！昂伪貫榱藸幙跉?，花錢勞神傷情誼，生氣斗毆釀悲劇，事過之后來不及。”一首首打油詩，或告誡警示、或說理勸解，引導(dǎo)人們以和為貴、心平氣和化解矛盾糾紛。郭庚茂稱贊這些做法很好，強調(diào)要進(jìn)一步完善矛盾調(diào)解化解機制，讓群眾有意見能反映，反映的意見有著落。郭庚茂還向鄉(xiāng)村干部、群眾詳細(xì)了解“四議兩公開”工作法運行情況，他說，“四議兩公開”工作法是基層民主決策機制的有益探索和成功做法，體現(xiàn)了村民自治，體現(xiàn)了讓老百姓當(dāng)家作主，實現(xiàn)了對權(quán)力運行的監(jiān)督制約，意義深遠(yuǎn)。要積極探索，認(rèn)真總結(jié)，不斷豐富完善，解決“議什么、誰來議、議得成、議得對”的問題。

　　調(diào)研期間，郭庚茂先后主持召開了分別由蘭考部分縣直部門、鄉(xiāng)村干部和省直有關(guān)部門參加的座談會，聽取教育實踐活動整改、基層基礎(chǔ)建設(shè)、省直有關(guān)部門指導(dǎo)幫扶蘭考發(fā)展等情況。座談會上，大家實事求是、暢所欲言，說情況、舉例子、談感受、提建議，郭庚茂不時插話，與大家一起交流研究，座談會的氣氛輕松而熱烈。

　　在聽取發(fā)言后，郭庚茂作了講話。他說，蘭考各級黨組織能夠認(rèn)識作為活動示范點的光榮和責(zé)任，充分發(fā)揮主觀能動性，積極探索，在推進(jìn)整改落實、召開專題組織生活會，創(chuàng)新四項基礎(chǔ)制度機制等方面做了大量的工作，也創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗，教育實踐活動進(jìn)展順利。督導(dǎo)組的同志從嚴(yán)督導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和處理問題，充分發(fā)揮了指導(dǎo)把關(guān)的重要作用；省直有關(guān)部門認(rèn)真貫徹省委部署，扎實做好指導(dǎo)幫扶工作，蘭考的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出比較好的態(tài)勢。希望大家發(fā)揚好的作風(fēng)，繼續(xù)深入地抓好落實，爭取把蘭考教育實踐活動和發(fā)展改革工作做得更好。

　　第一，教育實踐活動要一抓到底，不能前緊后松。開展黨的群眾路線教育實踐活動，是堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大政治任務(wù)，是正風(fēng)肅紀(jì)、凝心聚力、推動發(fā)展的重大舉措。前不久，習(xí)近平總書記在中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)時對加強和改進(jìn)黨的建設(shè)特別是作風(fēng)建設(shè)、深入開展教育實踐活動提出了新的要求，我們一定要認(rèn)真貫徹落實。開展教育實踐活動，省委的態(tài)度是明確的，始終強調(diào)要真抓實做、注重實效、一抓到底。當(dāng)前，教育實踐活動到了一個十分關(guān)鍵的節(jié)點，第一批活動單位正在持續(xù)整改，第二批活動單位要抓好整改，鄉(xiāng)村兩級要開好民主生活會或組織生活會。越到活動后期，我們越要增強責(zé)任感和緊迫感，增強搞好活動的思想自覺和行動自覺，保持韌勁，毫不松懈，持續(xù)深入地推進(jìn)活動開展，防止前緊后松、上緊下松，防止做虛功、走過場。蘭考是全國第二批教育實踐活動的示范點，要繼續(xù)發(fā)揮示范帶動作用，思想上不能厭倦，勁頭上不能放松，措施上不能懶散，“三嚴(yán)三實”的標(biāo)準(zhǔn)不能降低。具體講，當(dāng)前主要是做好三件事：一是持續(xù)努力，抓好村級組織生活會。要精心指導(dǎo)，加強督導(dǎo)，切實把生活會開成功、開出成效，確保活動健康開展。思想上要高度重視，態(tài)度上要嚴(yán)肅認(rèn)真，標(biāo)準(zhǔn)上要重在實效，方式上要符合實際。要堅持問題導(dǎo)向，以回應(yīng)群眾關(guān)切、解決群眾反映強烈的突出問題為核心。二是抓好整改，務(wù)求實效。整改要解決好三個方面的問題：群眾反映的一般工作作風(fēng)問題，群眾利益訴求問題包括個人合理利益訴求和公共利益訴求問題，以權(quán)謀私、小官腐敗、做事不公等問題。三是抓好建章立制，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化制度化。作風(fēng)建設(shè)不會一勞永逸，在抓整改的同時，制度建設(shè)一定要跟上，盡可能把取得的經(jīng)驗和行之有效的方法轉(zhuǎn)化為制度，努力探索完善制度體系，從根本上解決問題。

　　第二，著眼長治久安，加強基層組織和基礎(chǔ)制度建設(shè)。要保持河南長遠(yuǎn)發(fā)展的良好勢頭，維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會局面，實現(xiàn)老百姓安居樂業(yè)、社會安定有序的“雙安”目標(biāo)，就必須從基層做起，下真功夫，加強基層組織和基礎(chǔ)制度建設(shè)。加強基層組織建設(shè)，就是加強鄉(xiāng)村、街道和社區(qū)的組織建設(shè)，包括服務(wù)型黨組織建設(shè)和群眾性自治組織建設(shè)。加強基礎(chǔ)制度建設(shè)，就是抓好四項基礎(chǔ)制度，創(chuàng)新社會管理的模式和機制。一是完善基層民主科學(xué)決策機制。在農(nóng)村推開、普及“四議兩公開”工作法，推動重大事情決策民主化、科學(xué)化。二是完善社會矛盾調(diào)解化解機制。健全縣鄉(xiāng)村三級矛盾調(diào)解化解機構(gòu)，切實把矛盾解決在當(dāng)?shù)?、解決在萌芽狀態(tài)。三是完善基層群眾服務(wù)工作機制。提高服務(wù)能力，構(gòu)建便民服務(wù)體系，完善服務(wù)工作制度，解決好服務(wù)群眾“最后一公里”問題。四是完善黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查機制。對黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、侵害群眾利益問題，要有人管、有人制止、有人糾正、有人追究。要把這四項機制建設(shè)作為四個專題進(jìn)行研究，列為省委督導(dǎo)的重要內(nèi)容。蘭考要率先抓好，為全省帶個好頭。

　　第三，堅持“兩手抓、兩促進(jìn)”，把教育實踐活動的效果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動力和成果。我們抓黨風(fēng)建設(shè)，是更好地為人民服務(wù)；我們所做的一切，歸根結(jié)底都是為人民服務(wù)。發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵。蘭考要把焦裕祿精神的強大精神力量轉(zhuǎn)化為干部群眾推動蘭考改革發(fā)展、改變面貌的強大動力和正能量，把教育實踐活動的成效轉(zhuǎn)化為促進(jìn)蘭考發(fā)展、改善群眾生活的實際成果，做到活動和發(fā)展兩手抓、兩促進(jìn)。加快蘭考發(fā)展，要突出抓三件事：一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要抓好制造業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以商務(wù)中心區(qū)為載體抓高成長性服務(wù)業(yè)發(fā)展，抓好奶牛和肉鴨兩個特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，抓好高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)。二是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。要從規(guī)劃做起，從能做的地方做起，把規(guī)劃和政策結(jié)合起來，指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)。三是基礎(chǔ)能力建設(shè)。要夯實現(xiàn)代交通、信息網(wǎng)絡(luò)、水利支持、能源支撐、生態(tài)環(huán)境五項基礎(chǔ)。省直有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)，發(fā)揮好作用，指導(dǎo)引導(dǎo)幫助蘭考發(fā)展。省直部門和蘭考都要通過抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)來推進(jìn)工作落實。一要選準(zhǔn)點，針對影響蘭考改革發(fā)展的突出問題，把主攻點選好，一個階段集中辦好幾件要事。二要搞明白，深入研究，綜合分析，在弄清楚事情現(xiàn)狀、前景、優(yōu)劣的基礎(chǔ)上，解決干什么、怎么干等問題。三要抓典型，通過搞試點、發(fā)現(xiàn)典型等，借鑒典型的成功經(jīng)驗，用典型來引路來激勵。四要解好扣，著力疏解瓶頸和制約因素，把工作做實。

　　郭庚茂還考察了蘭考縣第一職專，強調(diào)職業(yè)技能培訓(xùn)是戰(zhàn)略性工程，要大抓、特抓、快抓；專業(yè)設(shè)置要與當(dāng)?shù)貞?zhàn)略主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向相吻合；各地要發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，打造品牌，各打優(yōu)勢仗、各唱拿手戲。

　　省委常委、省委秘書長、省人大常委會副主任劉春良，省人大常委會副主任、省委第二督導(dǎo)組組長王保存參加調(diào)研。（記者 張建新）

來源：河南日報

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