安居才能樂業(yè)。河南省委、省政府高度重視住房保障工作，連續(xù)多年把保障性安居工程納入政府目標(biāo)考核管理體系，努力讓更多住房困難家庭圓“安居夢(mèng)”，為推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化、促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供有力支撐。
河南省不斷加大住房保障力度。“持續(xù)推進(jìn)棚戶區(qū)改造，力爭(zhēng)新開工50萬(wàn)套；基本建成各類保障性住房34萬(wàn)套。”政府工作報(bào)告明確提出今年保障性安居工程建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。
“通過大規(guī)模實(shí)施保障性安居工程，有效改善了居民居住條件，提高了城市綜合承載力，加快了城鎮(zhèn)化進(jìn)程，取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。”河南省政協(xié)委員、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)張達(dá)說，下一步，河南省將按照黨的十九大提出的要求，以不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為目標(biāo)，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，將棚戶區(qū)改造與城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會(huì)事業(yè)發(fā)展及生態(tài)環(huán)境保護(hù)統(tǒng)籌謀劃，實(shí)施板塊式改造，將棚改和城市更新改造一體推進(jìn)。同時(shí)，強(qiáng)化公租房保障，加強(qiáng)公租房的分配管理，提高公租房配置效率，實(shí)施精準(zhǔn)保障，切實(shí)增強(qiáng)住房困難群眾對(duì)公租房保障的獲得感。
來(lái)自河南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳的數(shù)據(jù)顯示，五年來(lái)，全省共開工各類保障性住房251.38萬(wàn)套、1.85億平方米，開工總量居全國(guó)前三位，尤其是公租房，開工總量居全國(guó)第一位，有效改善了各類住房困難家庭的居住條件。
“加大住房保障力度，大力推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，讓更多住房困難家庭住有所居，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記‘房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的’這一精神的具體體現(xiàn)。”河南省人大代表、南樂縣縣長(zhǎng)劉冰說，住房保障對(duì)象大多居住條件差、收入低，改善住房愿望強(qiáng)烈。在棚戶區(qū)改造過程中，應(yīng)該堅(jiān)持先建后拆、異地安置，這樣既可以省去安置費(fèi)用，降低住房成本，又可以加快住房建設(shè)進(jìn)度，讓群眾早日入住新房，同時(shí)也省卻了群眾尋找過渡用房的麻煩，使人民群眾的工作生活少受影響。因此，要堅(jiān)持公平、公開、公正的原則，統(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行貨幣化補(bǔ)償，給予群眾更多的選擇權(quán)，滿足群眾的多樣化訴求，切切實(shí)實(shí)讓住房保障惠及民生。
近年來(lái)，河南省形成了保障性安居工程較為完備的政策體系，尤其是圍繞商品房去庫(kù)存，河南省制定出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房擴(kuò)大住房消費(fèi)的意見》，打通房地產(chǎn)與保障性住房的通道，有效推動(dòng)了棚戶區(qū)改造與房地產(chǎn)市場(chǎng)的銜接。
“大力推行住房保障貨幣化政策，現(xiàn)階段政府不再建政策性住房，而是直接從開發(fā)商手中回購(gòu)符合條件的商品房用作保障房，既能更好地滿足住房保障需求，也能有效地消化房地產(chǎn)庫(kù)存，達(dá)到去庫(kù)存和惠民生‘一箭雙雕’的目的。”河南省政協(xié)委員、九三學(xué)社漯河市委主委焦紅艷建議，嚴(yán)格控制安置房的集中建設(shè)，鼓勵(lì)拆遷戶選擇市場(chǎng)上的商品房進(jìn)行安置，各級(jí)政府應(yīng)在市場(chǎng)和安置戶之間搭建平臺(tái)，進(jìn)一步加大對(duì)棚戶區(qū)改造的金融支持力度，把回購(gòu)商品房做公租房納入政府購(gòu)買服務(wù)的范疇。同時(shí)，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城買房，制定加快農(nóng)民工市民化的相關(guān)政策，讓進(jìn)城農(nóng)民在就業(yè)、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等方面充分享受市民待遇，通過開辦特定群體房博會(huì)、房展會(huì)、房交會(huì)，打通供需通道。此外，各地還應(yīng)該研究制定對(duì)大學(xué)本科及以上優(yōu)秀畢業(yè)生在城市購(gòu)房的鼓勵(lì)政策，吸引更多高素質(zhì)人才在城市落戶創(chuàng)業(yè)，增強(qiáng)城市活力。（記者 譚勇）
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