跨境電商助河南推進開放強省

　　2016年初，中國（鄭州）跨境電子商務綜合試驗區(qū)正式獲批。經過兩年多的努力，2018年第一季度，河南省跨境電商進出口298.4億元（含快遞包裹），同比增長46.7%。監(jiān)管跨境電商零售進出口清單2162.5萬票，同比增長33.9%，貨值30.8億元，同比增長32.2%，征收稅款3.6億元，同比增長23.2%。

　　此外，河南省《實施方案》中66項創(chuàng)新舉措已有55項落實到位，“三平臺、七體系”建設成效顯著；2017年7月在鄭州成功舉辦首屆全球跨境電子商務大會，會上發(fā)布了《鄭州共識》；2018年5月，第二屆全球跨境電商大會圍繞“一帶一路”建設，發(fā)布了《跨境電商零售發(fā)展藍皮書》，深入探討跨境電商的新機遇、新規(guī)則，全面展示河南省跨境電商綜合試驗區(qū)建設成就。

　　電商園區(qū)建設穩(wěn)步推進

　　按照“立足鄭州、梯次推進、全省推開、共同發(fā)展”的戰(zhàn)略思路，河南跨境電商綜試區(qū)先后成立了領導小組，出臺了綜試區(qū)建設實施方案。2017年全省跨境電商交易額增幅明顯，28個目標責任單位中，鄭州、開封、平頂山、安陽、鶴壁、許昌、漯河13個省轄市和滑縣、長垣2個省直管縣跨境電商交易額同比增長30%以上,其中安陽、漯河、長垣同比增長分別為155.5%、113.0%、217.0%。

　　按照做大做強B2B模式、推動“電商平臺+產業(yè)集群+電商服務商”一體化發(fā)展的總體思路，河南省各地結合產業(yè)優(yōu)勢，持續(xù)優(yōu)化跨境電商產業(yè)鏈，加快打造新型工貿一體產業(yè)鏈，培育形成一批跨境電商特色出口產業(yè)集群，推進在河南省16個市、43個縣建成各類跨境電商產業(yè)園區(qū)180個，吸引了一批優(yōu)質電商綜合服務平臺入駐和相關生產企業(yè)入駐，其中發(fā)制品、食用菌、機械制造、服裝鞋帽、休閑食品等一批特色鮮明的跨境電商園區(qū)迅速發(fā)展壯大。

　　經認定的21家省級跨境電商示范園區(qū)加快建設，配套設施逐漸完善，集聚效應顯著，2017年示范園區(qū)共入駐各類跨境電商企業(yè)570家，跨境電商交易額65.8億元。其中，鄭州市發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢和引領示范作用，已培育有7家省級跨境電商示范園區(qū)，入駐企業(yè)200家，并出臺了《關于加快推進跨境電子商務發(fā)展的實施意見》，對跨境電商園區(qū)給予資金扶持。

　　人才培養(yǎng)暨企業(yè)孵化平臺逐步發(fā)展壯大

　　經認定的首批5家省級跨境電商人才培養(yǎng)暨企業(yè)孵化平臺，2017年共開展百場專題培訓，培訓35000人次，重點孵化企業(yè)1500多家。河南金城國際跨境電商孵化基地發(fā)揮自身教育培訓資源優(yōu)勢，把跨境電子商務人才培育和創(chuàng)業(yè)孵化作為中心任務,投入資金5000萬元，實訓場地30000平方米，年培訓18000人次;世界工廠網(wǎng)孵化基地面向中西部地區(qū)開展跨境電商培訓和孵化，直接幫助鄭州鍋爐、宇通重工等599家企業(yè)開展跨境電子商務業(yè)務，新增外貿出口6.91億美元。

　　簡約有效監(jiān)督提升通關便利度

　　建好綜合試驗區(qū)的核心關鍵是提高通關便利度和監(jiān)管效率作為，融服務于監(jiān)管。目前，河南已全面實行無紙化通關、即查即放等便利措施，大幅提高通檢效率，讓跨境電商企業(yè)享受到實實在在的改革紅利。目前，通關速度已由2015年的每秒2單提高至每秒100單，峰值可達每秒500單，下單到收貨時間由平均兩周縮短為兩天。同時，針對跨境電商單證的數(shù)據(jù)特點，建設了使用全模式、涵蓋全鏈條的海關、檢驗檢疫監(jiān)管信息化系統(tǒng)，實現(xiàn)全程電子化監(jiān)管與留痕。

　　針對跨境電商商品種類多、難分揀的特點。河南省跨境電商綜試區(qū)采取“先清點后報關+海關核查”“入?yún)^(qū)查驗+出區(qū)抽核”模式，企業(yè)報關差錯率減少70%、查驗時間縮短一半；對需入?yún)^(qū)存儲的保稅商品“即報即備”，減少備案環(huán)節(jié)；對出口跨境電商品，通過信息化系統(tǒng)自動采集訂單信息完成出口商品備案，將申報與備案整合為同一環(huán)節(jié)。同時，總結跨境電商網(wǎng)購保稅進口模式的監(jiān)管流程、標準規(guī)范和風險防控等內容匯總成冊，并上報國家相關部委。

　　建立跨境電商產品質量安全風險監(jiān)測中心，負責商品質量安全風險監(jiān)控，線上以“神秘買家”方式購買電商網(wǎng)站銷售商品，線下抽取電商倉庫存放的進口商品，委托檢測機構實施檢測。同時，建設與跨境電商相配套的智能物流、風險監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析等輔助系統(tǒng)，通過信息化手段，自動篩選潛在風險點；對跨境電商進口商品實行差別化分類監(jiān)管，根據(jù)企業(yè)信用等級和商品風險程度，低風險快速放行，高風險嚴密監(jiān)管，有效提高了監(jiān)管的針對性。(作者：王亞楠)

　　轉自：國際商報

 

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