跨境電商助河南推進(jìn)開放強(qiáng)省

　　2016年初，中國（鄭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)正式獲批。經(jīng)過兩年多的努力，2018年第一季度，河南省跨境電商進(jìn)出口298.4億元（含快遞包裹），同比增長(zhǎng)46.7%。監(jiān)管跨境電商零售進(jìn)出口清單2162.5萬票，同比增長(zhǎng)33.9%，貨值30.8億元，同比增長(zhǎng)32.2%，征收稅款3.6億元，同比增長(zhǎng)23.2%。

　　此外，河南省《實(shí)施方案》中66項(xiàng)創(chuàng)新舉措已有55項(xiàng)落實(shí)到位，“三平臺(tái)、七體系”建設(shè)成效顯著；2017年7月在鄭州成功舉辦首屆全球跨境電子商務(wù)大會(huì)，會(huì)上發(fā)布了《鄭州共識(shí)》；2018年5月，第二屆全球跨境電商大會(huì)圍繞“一帶一路”建設(shè)，發(fā)布了《跨境電商零售發(fā)展藍(lán)皮書》，深入探討跨境電商的新機(jī)遇、新規(guī)則，全面展示河南省跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成就。

　　電商園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

　　按照“立足鄭州、梯次推進(jìn)、全省推開、共同發(fā)展”的戰(zhàn)略思路，河南跨境電商綜試區(qū)先后成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了綜試區(qū)建設(shè)實(shí)施方案。2017年全省跨境電商交易額增幅明顯，28個(gè)目標(biāo)責(zé)任單位中，鄭州、開封、平頂山、安陽、鶴壁、許昌、漯河13個(gè)省轄市和滑縣、長(zhǎng)垣2個(gè)省直管縣跨境電商交易額同比增長(zhǎng)30%以上,其中安陽、漯河、長(zhǎng)垣同比增長(zhǎng)分別為155.5%、113.0%、217.0%。

　　按照做大做強(qiáng)B2B模式、推動(dòng)“電商平臺(tái)+產(chǎn)業(yè)集群+電商服務(wù)商”一體化發(fā)展的總體思路，河南省各地結(jié)合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，持續(xù)優(yōu)化跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈，加快打造新型工貿(mào)一體產(chǎn)業(yè)鏈，培育形成一批跨境電商特色出口產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)在河南省16個(gè)市、43個(gè)縣建成各類跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)180個(gè)，吸引了一批優(yōu)質(zhì)電商綜合服務(wù)平臺(tái)入駐和相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)入駐，其中發(fā)制品、食用菌、機(jī)械制造、服裝鞋帽、休閑食品等一批特色鮮明的跨境電商園區(qū)迅速發(fā)展壯大。

　　經(jīng)認(rèn)定的21家省級(jí)跨境電商示范園區(qū)加快建設(shè)，配套設(shè)施逐漸完善，集聚效應(yīng)顯著，2017年示范園區(qū)共入駐各類跨境電商企業(yè)570家，跨境電商交易額65.8億元。其中，鄭州市發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)和引領(lǐng)示范作用，已培育有7家省級(jí)跨境電商示范園區(qū)，入駐企業(yè)200家，并出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》，對(duì)跨境電商園區(qū)給予資金扶持。

　　人才培養(yǎng)暨企業(yè)孵化平臺(tái)逐步發(fā)展壯大

　　經(jīng)認(rèn)定的首批5家省級(jí)跨境電商人才培養(yǎng)暨企業(yè)孵化平臺(tái)，2017年共開展百場(chǎng)專題培訓(xùn)，培訓(xùn)35000人次，重點(diǎn)孵化企業(yè)1500多家。河南金城國際跨境電商孵化基地發(fā)揮自身教育培訓(xùn)資源優(yōu)勢(shì)，把跨境電子商務(wù)人才培育和創(chuàng)業(yè)孵化作為中心任務(wù),投入資金5000萬元，實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地30000平方米，年培訓(xùn)18000人次;世界工廠網(wǎng)孵化基地面向中西部地區(qū)開展跨境電商培訓(xùn)和孵化，直接幫助鄭州鍋爐、宇通重工等599家企業(yè)開展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)，新增外貿(mào)出口6.91億美元。

　　簡(jiǎn)約有效監(jiān)督提升通關(guān)便利度

　　建好綜合試驗(yàn)區(qū)的核心關(guān)鍵是提高通關(guān)便利度和監(jiān)管效率作為，融服務(wù)于監(jiān)管。目前，河南已全面實(shí)行無紙化通關(guān)、即查即放等便利措施，大幅提高通檢效率，讓跨境電商企業(yè)享受到實(shí)實(shí)在在的改革紅利。目前，通關(guān)速度已由2015年的每秒2單提高至每秒100單，峰值可達(dá)每秒500單，下單到收貨時(shí)間由平均兩周縮短為兩天。同時(shí)，針對(duì)跨境電商單證的數(shù)據(jù)特點(diǎn)，建設(shè)了使用全模式、涵蓋全鏈條的海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管信息化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全程電子化監(jiān)管與留痕。

　　針對(duì)跨境電商商品種類多、難分揀的特點(diǎn)。河南省跨境電商綜試區(qū)采取“先清點(diǎn)后報(bào)關(guān)+海關(guān)核查”“入?yún)^(qū)查驗(yàn)+出區(qū)抽核”模式，企業(yè)報(bào)關(guān)差錯(cuò)率減少70%、查驗(yàn)時(shí)間縮短一半；對(duì)需入?yún)^(qū)存儲(chǔ)的保稅商品“即報(bào)即備”，減少備案環(huán)節(jié)；對(duì)出口跨境電商品，通過信息化系統(tǒng)自動(dòng)采集訂單信息完成出口商品備案，將申報(bào)與備案整合為同一環(huán)節(jié)。同時(shí)，總結(jié)跨境電商網(wǎng)購保稅進(jìn)口模式的監(jiān)管流程、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和風(fēng)險(xiǎn)防控等內(nèi)容匯總成冊(cè)，并上報(bào)國家相關(guān)部委。

　　建立跨境電商產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)中心，負(fù)責(zé)商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，線上以“神秘買家”方式購買電商網(wǎng)站銷售商品，線下抽取電商倉庫存放的進(jìn)口商品，委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施檢測(cè)。同時(shí)，建設(shè)與跨境電商相配套的智能物流、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析等輔助系統(tǒng)，通過信息化手段，自動(dòng)篩選潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；對(duì)跨境電商進(jìn)口商品實(shí)行差別化分類監(jiān)管，根據(jù)企業(yè)信用等級(jí)和商品風(fēng)險(xiǎn)程度，低風(fēng)險(xiǎn)快速放行，高風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)密監(jiān)管，有效提高了監(jiān)管的針對(duì)性。(作者：王亞楠)

　　轉(zhuǎn)自：國際商報(bào)

 

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