河南周口：依托地域優(yōu)勢發(fā)展臨港經(jīng)濟

　　近日，由中國港口協(xié)會、河南省交通運輸廳、周口市人民政府主辦的“2019臨港經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展論壇”在鄭州舉辦。這是周口市繼成功舉辦2017、2018臨港經(jīng)濟論壇之后，再次攜手中國港口協(xié)會、河南省交通運輸廳共同主辦的臨港經(jīng)濟發(fā)展論壇。此次論壇的主題是“抓住新機遇，共謀新發(fā)展”，目的是搶抓淮河生態(tài)經(jīng)濟帶上升為國家戰(zhàn)略、國家大力發(fā)展內(nèi)河航運等重要機遇，主動對接“一帶一路”和“三區(qū)一群”戰(zhàn)略，拓展對外開放空間，推介周口內(nèi)河航運優(yōu)勢，打造河南豫貨“出?？?rdquo;，推動周口臨港經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)“滿城文化半城水，內(nèi)聯(lián)外通達江海”的中原港城。

　　周口位于中原城市群核心區(qū)，一頭緊靠鄭州，一頭連接長三角，區(qū)位優(yōu)勢突出。沙潁河是國家規(guī)劃的“2橫1縱2網(wǎng)18線”中的一線，2014年被國家規(guī)劃為河南唯一的高等級內(nèi)河航道。周口港以下89公里，達到四級內(nèi)河航道標準，航道優(yōu)勢突出。全市包括中心港有9個港區(qū)，中心港共規(guī)劃建設(shè)77個千噸級泊位，新建的4號、5號港池12個千噸級泊位已投用，是全省最大最強的港口，運力優(yōu)勢突出。綜合這些優(yōu)勢可以說，打造“豫貨出?？?rdquo;，沒有比周口條件更合適的，向東可以到上海、南京等港口，對接“海上絲綢之路”；向北融入鄭州航空港區(qū)直達“空中絲綢之路”，接入中歐班列，直通“陸上絲綢之路”；線上線下建設(shè)“公鐵水空”多式聯(lián)運平臺，打通“數(shù)字絲綢之路”，“豫貨出?？?rdquo;的輪廓呼之欲出。

　　高質(zhì)量發(fā)展是總方向、總要求。中央對此有清醒的判斷、深刻的把握和全面的部署。周口市市長丁福浩告訴記者，今年兩會期間，習(xí)近平總書記到所在的內(nèi)蒙古代表團參加審議時指出，“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。如果思維方式還停留在過去的老套路上，不僅難有出路，還會坐失良機。要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，補足基礎(chǔ)設(shè)施欠賬，優(yōu)化資源要素配置和生產(chǎn)力空間布局，走集中集聚集約發(fā)展的路子，形成有競爭力的增長極。”這對于發(fā)展臨港經(jīng)濟，特別是對周口這個產(chǎn)業(yè)底子較差的地方發(fā)展臨港經(jīng)濟，具有很強的指導(dǎo)性。還是在今年兩會上，

　　總書記到河南代表團參加審議時，圍繞糧食安全、“三農(nóng)”工作和鄉(xiāng)村振興，提出了明確要求。省委、省政府對貫徹落實總書記講話精神作了全面部署。對于周口這個傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)來講，貫徹落實總書記的講話要求，發(fā)展臨港經(jīng)濟是一個重要抓手，保證糧食生產(chǎn)和運輸離不開臨港經(jīng)濟；推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型和一二三產(chǎn)融合發(fā)展離不開臨港經(jīng)濟；壯大城市規(guī)模，吸引農(nóng)民進城落戶就業(yè)離不開臨港經(jīng)濟。可以說，沒有臨港經(jīng)濟，就不會有周口發(fā)展的新定位、大格局、加速度，高質(zhì)量發(fā)展就缺乏一個有力支撐。

　　2004年發(fā)布的《港口法》對港口的定位是指具有船舶進出、?？俊⒙每蜕舷?、貨物裝卸、集散、儲存等功能，具有相應(yīng)的碼頭設(shè)施，由一定范圍的水域和陸域組成的區(qū)域。港口是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施和重要戰(zhàn)略資源。港口的功能逐步由運輸樞紐向資源配置中心和產(chǎn)業(yè)活動中心的方向發(fā)展，在提升區(qū)域經(jīng)濟競爭力水平、優(yōu)化生產(chǎn)力布局等方面發(fā)揮了越來越多的優(yōu)勢。交通運輸部規(guī)劃研究院副院長朱魯存認為，依托港口及其生產(chǎn)而形成和發(fā)展起來的臨港工業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)，由于港口提供了經(jīng)濟、高效、便捷的物流保障，使得臨港工業(yè)和現(xiàn)代物流實現(xiàn)港城融合，成為城市物流系統(tǒng)中最主要的物流要素集聚和服務(wù)平臺，引用跟其他的運輸相比，港口具有水運的優(yōu)勢，所以很自然地就成為區(qū)域物流中心，這樣對城市的貢獻就更大。

　　港口是多種運輸方式的交匯點，是現(xiàn)代綜合交通運輸體系的重要樞紐。2017、2018兩屆臨港經(jīng)濟論壇的成功舉辦，陸續(xù)吸引了一大批重大項目落地。2018年周口港口貨物吞吐量達到1300萬噸，占全省港口吞吐量的85%，沙潁河通江達海的功能和豫皖交界地區(qū)的多式聯(lián)運樞紐的地位日益彰顯，臨港經(jīng)濟的發(fā)展邁出了堅實的步伐。河南省副省長徐光在論壇上指出，河南省正處于結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，邁向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段，發(fā)展面臨不少困難，同時也有眾多的機遇，希望周口市進一步發(fā)揮優(yōu)勢、再接再厲，加快完善港口、航道等航運基礎(chǔ)設(shè)施，把沙潁河打造成為豫貨的出?？冢訌娕R港產(chǎn)業(yè)招商引資，吸引更多的高端產(chǎn)業(yè)要素集聚，推動臨港經(jīng)濟實現(xiàn)更大的發(fā)展，更好地服務(wù)全省經(jīng)濟發(fā)展大局。（記者 吳建有 王俊偉）

　　轉(zhuǎn)自：中國產(chǎn)經(jīng)新聞報

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