除了工業(yè)增加值、增長貢獻(xiàn)率等，河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)多了一項(xiàng)考核指標(biāo)：工業(yè)用地畝均稅收。省政府辦公廳印發(fā)了《河南省推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》（以下簡稱《行動(dòng)方案》），提出要以“畝產(chǎn)論英雄”，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)二次創(chuàng)業(yè)。
“畝均稅收”是倒逼產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)轉(zhuǎn)型升級的有力舉措?！缎袆?dòng)方案》指出，提高“畝均稅收”，要靠企業(yè)分類管理、土地集約利用和市場化開發(fā)運(yùn)營。
首先，要對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)進(jìn)行“體檢”，依據(jù)畝均稅收、研發(fā)投入強(qiáng)度等指標(biāo)，將企業(yè)劃分為ABC三檔，分別采取優(yōu)先發(fā)展、鼓勵(lì)提升、倒逼轉(zhuǎn)型政策。簡而言之，A類企業(yè)即“倉庫不見搬運(yùn)工人，流水線上機(jī)器換人”。其次，要對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)低效用地進(jìn)行“激活”，停建緩建項(xiàng)目、停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)占用土地和批而未供、閑置土地要立即進(jìn)行清理處置，實(shí)行存量盤活與新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)掛鉤機(jī)制。最后，對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)體制機(jī)制進(jìn)行“手術(shù)”，成立市場化運(yùn)營公司，通過發(fā)行債券、設(shè)立基金等方式，提高投資運(yùn)營能力。
《行動(dòng)方案》要求，力爭經(jīng)過3—5年的努力，全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)用地畝均稅收力爭達(dá)到15萬元，單位工業(yè)增加值能耗年均下降4%以上，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)智能化改造普及率達(dá)60%以上，形成20個(gè)左右具有較強(qiáng)競爭力和帶動(dòng)力的千億級地標(biāo)性產(chǎn)業(yè)集群。
轉(zhuǎn)自：河南日報(bào)
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